文广旅局2023年工作总结
文化广播电视和旅游局工作总结
2023年，文广旅局党委在县委、县政府的坚强领导下，围绕"文化强县、旅游强县"建设，加快推进全域旅游建设，推动形成特色明显、布局合理、支撑有力的文旅发展体系，助推乡村振兴战略，为全县"走在全市县域经济第一方阵，领跑全省农产品主产区县"的目标贡献文旅力量。全局先后30余人次获得省、市、县级各类表彰，局党委五年来首次被县委表彰为先进基层党组织。
一、2023年工作完成情况
（一）坚持党建引领，锻造人才队伍
一是抓好教育培训。班子成员常态化下沉支部讲"微党课"、指导支部建设10次。规范"文旅讲堂"，培训文旅产业、法律法规、党风廉政等20期。将"三会一课"、学习强国、主题党日等整合学习，制定考核办法，运用于年终考核、评优晋级。
二是抓好党风廉政。修订管理制度13项，实现工作领域制度全覆盖。高质量召开党委会、局长办公会30余次，每月督办重点工作。聚焦重点岗位、项目和事项，组织专项督查2次。常态化、多形式开展廉政警示教育。
三是抓好意识形态。强化文化活动内容监管和导向，坚持"事前审核、事中监管、事后跟踪"。健全安全播出体系，确保全县广播电视"零插播、零事故"，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
四是抓好队伍建设。实施"头雁工程"，开展"四大"学习活动，重点学习先进人物、先进经验，培养有内涵、有素质干部队伍。开展85后青年干部能力提升培训，落实中央和省市县关于"人才工作"会议精神，落实用人指标，招引群文、文博等高学历技术人才8名。
（二）紧盯项目投资，夯实发展基础
一是抢抓项目谋划。根据全县"十四五"文旅发展规划和文旅资源禀赋，包装西部写生创作基地等专债项目7个，纳入发行备选库3个、申报总需求9亿元、发行1.5亿元。储备东山公园研学基地基础设施提升等储备项目4个。
二是抢抓项目建设。坚持"三倒机制"（结果倒逼、过程倒推、责任倒查），牵头推进4个市、县重点文旅项目建设，实现投资5.85亿。潼XX古城通过省级夜间文旅消费集聚区初评，梓州公园、梓州国际酒店分别通过国家3A级旅游景区、4星级酒店复查。
三是狠抓经济指标。对上争取项目6个、1000余万元。完成固定资产投资任务2亿元。规上文旅企业培育4家、新增2家。规上文体娱主营收入增速、文旅行业劳动工资增速等均超额完成市、县下达目标。
（三）深化顶层设计，优化营商环境
一是优化顶层设计。持续推动"一核一环一带四片区"建设，谋篇布局全域旅游发展，编制旅游专项规划2个、专章规划3个。出台文旅纾困政策10条，重点扶持骨干企业和文旅新型业态。
二是落实奖补政策。按照"能快则快、能早及早"的原则，通过部门协同、数据共享，推进文化旅游惠企政策资金直达快享，完成企业纾困、3A级景区创建、研学营地创建、文艺领军人才四大类政策奖补兑现。
三是助力行业复苏。召开银企对接会，点对点宣传40余家/次。指导潼XX古城申报市级纾困补助资金。组织20余家文旅企业参加"乐享XX州.惠民消费""XX品出XX"等活动，带动文旅消费数亿元。
（四）丰富文化供给，打造文化高地
一是坚持文化活动引领。组织"美丽XX"图片记等元旦、春节系列活动20余个，线上、线下同步展演、展播，现场观展近10万人次、线上浏览量100万+。举办"5.18国际博物馆日""5.19中国旅游日"系列宣传推广活动，发放各种宣传资料7000余份、网上推送点击20余万人次。
二是狠抓文化品牌活动。全力打磨话剧小品《我们的青春》，《高山青.潼XX情》在市县巡演。快板书唱"清淤治乱.清风护航-XX县优化营商环境'两清'歌"在各平台累计转发9.1万次、上百万人次线上观看。全省第十四届"金秋乐"群众舞蹈展演在我县成功举办。
三是持续优化活动阵地。改造提升"三馆"外部文化氛围，推进以图书馆、文化馆城南分馆为中心的"1+4+10+N"区域公共文化示范区建设。实施博物馆馆藏文物预防性保护项目，新增乡村博物馆2个。
（五）建好智慧广电，推广建设成效
一是推动资源融合使用。对接雪亮工程、天网监控、地质灾害、防洪度汛、森林防火、智慧农业等全县已建系统，整合实现综合应急调度。在芦溪、西平等镇乡试点建设，将应急广播与乡村治理、社会服务等应用相融合，探索乡村数字文化新模式。
二是品牌效应持续放大。持续总结"深耕三种资源、通过三种途径、实现三大目标"经验，盐亭、乐至等多个县市到我县学习参观。省委宣传部、省广电局3次到我县实地调研。承办全市应急广播建设现场会和全省2024年广电惠民宣传月启动仪式暨智慧广电乡村（城镇）工程现场会。
（六）压实安全责任，筑牢安全防线。
一是守住安全红线。出台《文化旅游行业安全生产责任清单》等文件5个。紧盯汛期、节假日、文物文保等重点时段、重点行业、重点部位，开展文旅安全形势研判10次。组织安全教育培训35次、应急演练2次，累计培训800余人次。整改大旗山地灾、琴泉寺鼓楼等安全隐患16个。
二是抓牢疫情防控。与目督办、指挥部开展专项督导4次，曝光星级酒店、歌舞娱乐场所等防疫工作短板。开展疫情防控应急演练，针对扫码验码、口罩佩戴、红码人员处置等问题实操演练。科学精准落实各项防控措施，杜绝层层加码，助力行业复苏。
三是保障播出安全。强化日常监管，制定元旦、春节、党的二十大等重要时间节点安全播出保障方案，落实主体责任。完成安全播出大检查自查工作报告及问题隐患清单梳理。开展非法卫星电视接收设施集中整治行动。
二、存在的问题
一是疫情影响严重。消费复苏缓慢，民宿、餐饮、歌舞娱乐场所等文旅企业营业收入大幅下降，市场主体培育难度增加，发展节奏放缓，经营业主信心、动力不足。对外宣传、推介等市场运营受到很大影响，无法走出去、请进来、多角度、大范围宣传推介。
二是特色产品不多。全县文旅产品大多属传统型、过境式产品，形态单一、同质问题突出，体验型、参与型产品较少，高品质产品缺乏。基础设施不够完善，全域旅游开发层次较低，乡村旅游、研学旅行特色不鲜明，接待能力和服务水平亟需提高。
三是多产融合不紧。一些业主缺乏整合意识和品牌意识，旅游产业与其它产业缺乏横向合作，产业融合度低，产业链过短，资源、资本、资金转化活力不够，社会参与程度低，文旅项目落地难。
四是镇乡短板突出。镇乡文化干部身兼多职，没有充裕的时间和精力开展文化工作，文化阵地、设备设施无法有效发挥作用，文化志愿者队伍亟待补充且加强培训。
三、2023年工作思路及打算
2024年，是深入学习贯彻党的二十大精神的关键之年，是《十四五规划和二〇三五年远景目标》实施的承上启下之年，也是全面实施乡村振兴规划、推动成渝地区双城经济圈建设的重要之年。
2024年，全局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大提出的"推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌"为目标，以"一核一环一带四片区"为基本框架，贯穿"全域旅游发展、推动'文旅+、+文旅'深度融合"两条主线，紧盯"构筑全域格局、深挖文化内涵、延伸产业链条、打造文旅品牌、优化公共服务"五大任务，推动实现"公共服务精准化、文旅产业项目化、行业管理精细化、党的建设创新化"四大突破，推动文化事业和文化产业再谱新篇章、再上新台阶。
一是坚持一个发展理念。树立全局创新理念，坚持"文旅+、+文旅"融合发展，努力在研学旅行、文旅品牌、XX渝协同、要素保障等方面实现新突破，提升XX文旅品牌影响力，逐步将文旅产业打造成全县战略性支柱产业和幸福产业。
二是完成两项民生实事。一是建成"1+4+10+N"区域公共文化服务文化中心，实现文化资源共享，推动服务向基层拓展。二是持续推进智慧广电乡村工程建设，整合多种资源，加快农村应急广播"建管用维"体系建设，推广形成品牌效应。
三是抓好四大文旅工程。
一是文化惠民工程。围绕宣传党的二十大精神，以惠民直通的形式线上线下组织文艺演出；利用改造提升后的文化馆、图书馆，继续打造梓州大舞台、"书香梓州"等品牌活动，加大公益性辅导培训，积极开展送文化下乡、元旦春节等文化惠民活动，持续推进智慧旅游、公共数字文化建设，不断提升服务水平。
二是品牌培塑工程。突出历史文化，实施品牌引领，聚焦喜迎党的二十大、乡村振兴等主题，创作更接地气、更具影响的艺术精品并推动市场化演出，对接承办国家、省级重大活动；打造潼XX古城"夜市文化秀"品牌，提升夜宴、夜娱等业态，确保成功创建省级旅游休闲街区。围绕"游学梓州"，优化红色革命、乡土乡情、传统文化等为主题的研学线路，提升芦溪现代农业、潼XX古城历史文化研学基地品质。
三是项目攻坚工程。以"大项目促大发展"，包装、申报、储备一批关联度高、带动力强的"引爆性"文旅项目。围绕文旅资源禀赋，举办文化旅游专题招商会，"请进来、走出去"对接意向性企业，推介郪江历史文化名镇、西平客家文化名镇等一批核心景点景区。用好、用活中央预算内投资、专项债等政策红利，支持西部写生创作基地、印象涪江美丽岛、鲁班湖彩林产业等项目加快建设，打造一批文旅新地标，增强XX文旅辨识度。
四是文旅平安工程。坚持理性、和谐、规范执法，切实履行行业监管职责，管好旅游开发、文旅市场运营、广播电视等阵地，确保文旅市场安全、有序运行。依法查处非法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、非法接收和传送境外卫星电视节目等行为，切实维护广电市场安全稳定。切实守牢文旅行业疫情防控和安全生产底线，做好意识形态、信访维稳工作，努力营造和谐稳定的社会环境。
