2023年XX区乡村振兴工作开展情况
2023年XX区乡村振兴工作开展情况
XX区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议安排部署,紧紧围绕郑州市2023年全面推进乡村振兴工作要点,强基础补短板,引产业促发展,以和美乡村建设为重点,大力开展农村人居环境整治、不断优化产业结构、完善农村公共服务设施,为加快实现"五个振兴"奠定坚实基础。
一、强化党建引领,助推农村基层组织建设
一是大力推进"五星"支部创建。2023年创建五星支部1个,四星支部3个,三星支部12个,二星支部4个,围绕"五星"支部创建,开展"亮赛比"区级专场比学3次,XXXX街道XX村书记XXX被评为全市"百优"书记。二是进一步用好"导师帮带制"。对全区27对导师学员建立了导师库和学员库,明确了帮带范围,实行每季度一小结工作机制,向市委组织部推荐1名村书记为"金牌导师",并于9月12日开展全区"导师帮带制"座谈会,推动相关工作。三是加强驻村干部日常管理。我区目前向XXX村和XXX村派驻了驻村工作队,区委组织部派专人每半月围绕履职情况、考勤记录、工作笔记等内容进行暗访督导,确保第一书记和驻村工作队在岗在位。四是持续推进村党组织书记轮训工作。全区20名村书记及所有村"两委"成员于9月19日起在电专阶梯教室开展为期6天的轮训工作,已按照要求全部完成。全面深化村党组织书记县级备案,目前全区20个村书记于2020年换届后已在组织部备案完毕,基层党组织政治功能和组织功能得到进一步加强。五是落实农村党员联户制度。向全区1500余名农村党员发放党员联户手册,确保每名党员联系5到7户,定期走访宣传党的政策,解决实际困难。严格落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,村级重大事项决策实行"四议两公开"。
二、坚持政策引导,狠抓农村精神文明建设
一是抓住一条主线。以"乡村振兴文明同行"专项行动为抓手,大力开展"整治农村陈规陋习"行动,深化拓展"星级文明户"创建活动。每年召开全区农村精神文明建设联席工作会议,注重与五星支部创建工作的结合,全面推进农村精神文明建设工作。截至目前,已经实现"星级文明户"认领制的全覆盖。二是开展文明祭祀工作。结合清明节、中元节等重要时间节点,组织城市管理局、民政局、市场监督管理局等区直单位,联合各办事处和金岱园区,对辖区内所有道路上当街焚烧祭祀行为进行及时劝阻,对占道售卖祭祀用品的商户严格管控,倡导文明祭祀新风尚。三是深入开展农村精神文明建设结对帮扶工作。组织各级文明单位积极参与农村结对帮扶、"四送一助力"等活动,开展公益广告宣传、"好媳妇好婆婆"评选等文明村镇创建帮扶活动100余次,累计投入各类帮扶资金、物资20余万元。四是开展文明家庭、好媳妇等先进典型评选活动。组织区直有关单位、各级文明单位积极广泛参与,开展XX区文明家庭评选活动,并做好全国、省级文明家庭的申报推荐工作,共推荐评选出全国文明家庭梅竹、薛荣等70余个区级(含区级)以上文明家庭,XXX等2名同志荣登XX省"乡村光荣榜",大力提升了农村精神文明建设水平。
三、健全保障举措,扛稳粮食安全重任
一是稳定粮食种植面积。去年冬小麦播种面积2492亩,油菜花播种面积1266亩,2023年夏播面积4296.3亩,其中玉米1735亩,完成全年粮食播种面积任务。二是落实惠农补贴。2023年,我区共发放耕地地力保护补贴和种粮一次性补贴21.9万元,惠及五个行政村的1351户农户,已全部发放完毕,其中耕地地力保护一次性发放成功率100%。三是保障粮食生产安全。今年以来开展农田巡查29次,严查毁麦割青现象,坚决杜绝各种原因的毁麦割青现象。新核发农药经营许可证11家,现有农资经营户24家,均为非限制性农药经营。区农委每月进行抽查,对农资经营门店销售数据进行调度,保障农资市场安全。四是保障农产品质量安全。积极推广农业标准化生产技术,标准入户率达到100%,已建绿色食品基地2家。完成食品安全监督抽检2195批次涉及25个食品大类,农产品市级监督抽检4批次,抽检合格率均达100%。
四、整治人居环境,打造宜居宜业和美乡村
一是在美丽乡村建设方面,我区立足乡村自然条件、资源禀赋,因地制宜、突出特色,在充分考量辖区南部区域剩余7个村庄的经济现状、乡村风貌、发展潜力后,启动并完成XXX村、XXX村、XXX村三个行政村的市级美丽乡村示范村创建工作。XXX村引入乐贝乐中央厨房项目,在提高村集体经收入的同时可以解决200余名村民就业岗位;新建成芭提芭提度假小院,借助当下都市近郊游热潮,主打聚会、露营、烧烤等业务,打造我区南部东南亚风情网红打卡地。二是在农村人居环境整治方面,研究制定了《关于建立健全农村人居环境整治长效监管机制的实施方案》,通过开展专项整治行动和"回头看"工作,我区在旱厕、垃圾乱堆、黑臭水体"三个清零"工作的基础上,开展以"治理六乱、开展六清"为主要内容的农村人居环境集中整治行动,累计整治各类"六乱六清"问题140处,其中区级下发通报16期,督导问题86处,村办两级自查自改问题54处,整改率100%,有效改善了农村环境脏乱差的局面。三是拓宽农民增收渠道。截至目前,全区共计新增农民工等返乡下乡创业人员479人,占年度目标任务350人的136.86%,新增农村劳动力转移就业99人,占年度目标任务80人的123.75%。
五、强化水利基础建设,构建现代水网体系
一是按照省市有关文件精神,结合XXX水库防汛道路现状,计划修建XXX水库防汛道路,并对坝顶路面进行硬化处理,以保证水库防汛抢险需要,确保水库安全。目前该项目可行性研究报告已编制完成,区发改委已批复。XX区雨水情测报和安全监测设施项目已完工,XXX水库启闭机更换及启闭机房修缮项目已完工。建设XX区小型水库雨水情测报和安全监测设施并与小型水库监测平台对接,对水库实施动态监控。二是落实各项防汛责任制,我区已明确落实XXX水库和XXX水库的防汛"三个责任人"和水库大坝安全责任人,并填报至全国水库运行管理系统,同时在管城区政府网站公示,在水库设立水库防汛三个责任人公示牌。三是落实河长制工作,我区各级河长把巡河作为履职重要抓手常抓不懈,严格落实巡查制度,共计巡河(库)2436次,其中:区级48次、街道211次、村级2177次。召开河长制工作现场会2次,签发河长制交办单16次,督办函1次,提示函5次,解决河库治理等问题5个,有效推动全区水生态环境的持续改善。另外设立宣传栏21个,河长制公示牌35个。四是加强水资源管理,今年宣传周期间共动用电子屏展板100余块、悬挂宣传条幅200条,发放节水宣传品6000余份、节水窍门宣传彩页10000张、扫黑除恶、河道非法采砂专项斗争宣传手册20000份,出动工作人员120人/次、出动执法车辆80台/次。自来水管理单位"一户一档"管理工作全年共建立完成217户档案,完成率100%。自备井管理单位"一户一档"管理工作已建立完成,共完成79户档案,完成率100%。封闭自备井9眼,压采地下水量12万立方米。共巡查检查企业用水户32家,接收市级督办案件5起,立案查处3起,行政指导2起,均已办理完毕。
六、深化农村改革,发展壮大村集体经济
一是扎实开展"三资"提级监督工作。区农委成立村(社区)"三资"提级监督工作专班,明确由农委主任任组长,主管领导任第一副组长,相关业务主管领导任副组长,建立高效通畅的业务构架。通过对我区5个涉农办事处村(社区)财务审批流程进行收集研判,深入了解各办事处"三资"管理运行情况,为下一步有针对性开展指导监督工作夯实基础。二是加强业务指导。建立了畅通的信息渠道,区农委通过畅通的信息渠道向街道办传达"三资"管理政策文件精神和安排部署工作,对负责"三资"具体业务农经人员讲解知识要点和平台操作指南,可以给群众解答各种问题。三是注重政策引导。区农委立足我区实际制定下发了《2023年XX区农村集体经济发展指导意见》(X〔2023〕X号),鼓励村集体在资源发包、物业出租、居间服务、乡村旅游、资产参股等领域探索发展,不断壮大村集体经济。据统计我区村集体经济超过百万元村共有10个,可以有效为实现乡村全面振兴提供持续支撑。
下一步,管城区将继续以和美乡村建设为抓手,全面深入推进乡村振兴各项工作,以农村集体产改和宅基地改革为抓手,稳妥推进农村深化改革,同时,继续做好农村人居环境专项整治工作,努力打造基础设施全覆盖、城市功能全配套,与主城区城市管理差距小、城市形象同提升的美丽区域,力争率先实现环境美、田园美、村庄美、庭院美"四美"标准,有效改善群众居住环境,实现乡村振兴。
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