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2024年第三季度国企纪检监察工作报告

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2024年第三季度国企纪检监察工作报告

一、工作开展情况

(一)政治监督进一步强化。围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,督导组参加党委专题会议32次,主持召开领导小组会议26次,列席党委会12次,提出工作建议60条。9月7日,国资委党委召开中央企业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会以来,督导组参加中央企业主题教育动员部署会及培训班5次,列席领导小组会8次,督导开展主题教育研讨交流2次,指导制定实施方案3个,督促落实整改措施10项。通过采取调研检查、约谈提醒、制发纪检监察建议书等方式,推动中央企业在生产经营、深化改革、科技创新、防范化解重大风险等各领域各方面检视整改问题。

(二)责任落实进一步压实。印发实施《关于中央企业党委运用监督执纪"第一种形态"落实主体责任的办法》,着力提升中央企业运用监督执纪"第一种形态"的针对性实效性。围绕贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》等要求,指导中央企业梳理"一把手"和领导班子监督事项清单73份、职责清单16份;通过召开全面从严治党座谈会、开展专项督查等方式,推动中央企业党委自觉担负起管党治党政治责任和领导责任。

(三)作风建设进一步严实。围绕贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,紧盯公务用车、办公用房、精简会议、减少文件简报、领导干部履职待遇等重点领域和关键环节,开展专项监督检查。9月以来,中央企业共自查自纠发现问题3.5万个,处理干部职工7713人次,借势营造了务实、高效、清廉的新风正气氛围。坚持党风党纪一起抓,严肃查处违反中央八项规定精神问题。9月以来,中央企业共查处违反中央八项规定精神问题63起、处理干部职工823人,及时纠正了思想偏差,有效遏制了违规违纪行为。坚持纠建并举、标本兼治,强化廉洁风险防控。协助企业开展党风廉政建设宣传教育月活动20余场次;组织开展廉洁风险排查30余轮次,发现廉洁风险点1100余个;对发现的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育直至问责处理。

(四)正风肃纪反腐进一步深化。坚持严的主基调不变、高压态势不放松,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。截至9月底,国资委党委委员因违反中央八项规定精神受到处分的共18人,给予党纪政务处分12人。中央企业今年上半年累计接受纪检监察机关监督考察404人次;受理信访举报118件次,向纪检监察机关移交一批问题线索;立案审查调查中层以上管理人员51人,涉及市管干部7人;给予党纪政务处分533人(含双重领导体制企业处分人员),其中利用职权造成国有资产重大损失或者恶劣影响的4人;给予诫勉谈话59人;批评教育帮助和处理110人(含省属企业及下属企业)。

二、当前工作中存在的问题或困难

(一)落实全面从严治党质量不行。从巡视巡察、监督检查、审查调查等情况看,虽然国资央企各级党组织主体责任更加牢固、作用更加明显,但少数单位还存在落实全面从严治党质量不高的问题:一是作用发挥不平衡。有的党组织聚焦理论武装、管党治党、作风建设、纪律建设等主动谋划少、思考不足、行动迟缓。二是相关制度缺失。部分单位对建立完善全面从严治党相关制度体系研究不够、探索不足,开展内部监督检查力度不够,不能做到用制度管权管事管人。

(二)党建与中心工作融合不够紧密。从调研情况看,部分国企在推动党建与业务工作相互融合方面还存在一定差距:一是只停留在口头上,没有真正将党建与业务摆到同等位置。个别企业仍然认为抓党建就是抓党建,抓业务就是抓业务,未将两者作为一个有机整体来部署安排。二是习惯于单打独斗,缺乏整合资源力量推进党建与业务相融合的意识。在工作中存在各自为政、上下一般粗的现象,致使党建工作很难达到预期效果。

(三)党风廉政建设和反腐败工作面临挑战。从近几年案件情况及今年巡视巡察发现的问题来看,国企党风廉政建设和反腐败工作还面临一些挑战:一是腐败问题的存量还未见底。虽然反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但仍有部分无视党纪国法,胆大妄为、贪污受贿。

三、下一步工作计划措施建议

(一)突出政治监督,确保决策部署落实到位。紧密围绕党的二十届三中全会所提出的战略部署,进一步加强政治监督工作,确保党的路线方针政策得到全面贯彻执行。特别是要推动国资央企各级党组织深入学习领会全会精神,全面理解和把握其核心要义,切实将全会精神转化为推动企业发展的强大动力。同时,我们要在常态化安全生产、推进"一带一路"倡议、坚持绿色发展等方面加大监督检查力度,确保党中央的各项决策部署在实际工作中得到不折不扣的落实。

(二)抓严作风建设,营造良好政治生态和经营环境。持续执行中央八项规定,坚决纠正形式主义、官僚主义等"四风",破除特权思想和行为。整治群众身边腐败,惩处涉黑涉恶保护伞。强化廉洁风险防控,实施动态排查,确保防控措施落实。开展警示教育,剖析典型案例,促进改进和治理。督促党员领导干部遵守社会主义核心价值观,党规党纪和国家法律。

(三)夯实纪检队伍根基,增强履职本领。加强对中央企业纪委的监督和指导,特别注重提升其能力构建,以培养一支高素质、专业化的纪检监察干部队伍。增强对纪检监察干部的培训和实际操作训练;完善监督执纪权力运行的内部控制机制,并严格执行请示报告制度;激励纪检监察干部勇于承担责任,确保他们切实履行职责;强化自我约束,主动接受最严格的监督和约束;加强自身建设,以身作则,严格遵守规章制度,谨慎行使权力。

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