在党群系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的宣讲稿

在党群系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的宣讲稿

同志们：

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是我们党的历史上又一个新的里程碑。习近平总书记在全会上所作的重要讲话以及全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，对于党和国家发展具有重大而深远的影响。中共中央办公厅、中央宣传部对学习宣传全会精神作出部署，省委X在中央宣讲团报告会和省委宣讲动员会上，对我省学习宣传贯彻工作提出明确要求。我们要认真落实好中央和省委要求，以强烈的使命担当、责任意识，既当改革的促进派，又当改革的实干家，发扬钉钉子精神，齐心协力抓好改革部署的贯彻落实，奋力谱写中国式现代化新篇章。

一、坚持学深悟透，把牢改革正确政治方向

党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革，系统提出"七个聚焦"的改革路线图和各领域重大改革任务，凝炼提出"六个坚持"重大原则，重点部署了300多项重要改革举措。学习宣传贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。我们要学深悟透党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义，学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，学深悟透为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，切实增强学习宣传贯彻全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保各项改革始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。要原原本本学。将全会《决定》和习近平总书记重要讲话作为重中之重，认真落实"第一议题"制度和理论学习中心组学习制度，切实发挥领导干部领学促学、示范带动作用。认真抓好学习培训，引导各部门党员干部逐字逐句读、逐章逐项悟，将其作为思想统一的过程、行动看齐的过程、力量凝聚的过程，在深学细悟中吃透改革精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面系统学。坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神，同学习贯彻习近平总书记三次视察我省重要讲话重要指示精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记在三次东北振兴座谈会上的重要讲话精神结合起来，全面把握党中央和习近平总书记对本地区本领域发展的战略定位和指示要求，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，切实校准工作方向，真正做到先知之而后深信之、深信之而后笃行之。要联系实际学。聚焦对照习近平总书记三次视察我省重要讲话重要指示精神检视查摆出的问题差距，聚焦在推进我省全面振兴、高质量发展过程中遇到的"中梗阻"，聚焦基层和群众反映强烈的急难愁盼问题，深入开展学习调研，真正把思想摆进去、职责摆进去、工作摆进去，以刀刃向内、自我革命的勇气，自觉主动地去学改革、想改革、谋改革，拿出舍我其谁的精神、大刀阔斧的决心去有的放矢、精准发力地抓好改革落实。

二、坚持守正创新，以改革推动各项工作高质量发展

现在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的蓝图已经绘就，关键是抓好落实。要指导各分管部门在吃透中央改革要求的基础上，立足省情实际，对照《决定》部署的15个方面、60项改革任务，科学精准谋划本部门本领域本战线的改革举措，真正把全会精神的"大写意"变成"工笔画"，蹄疾步稳把各项改革推向前进，助力X全面振兴取得新突破。

一是更加注重系统集成，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。习近平总书记高度重视改革的总体谋划、整体推进，提高改革的整体效果。这次《决定》部署的重大改革举措任务重、力度大、关联度高、协同性强，零敲碎打，简单地头痛医头、脚痛医脚肯定不行，一定要牢固树立系统观念，更加注重系统集成、协同推进，统筹抓好各项改革任务落地落实。这次全会提出构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察，同时也告诉我们任何一个领域的改革都不是孤立进行的，必须坚持合力办好一件事。要指导教育、科协和各高校共同研究完善政策协调、协作创新、信息共享与人才培养等机制，进一步优化资源配置，推动教育、科技、人才之间要素自由、合理流动，有效打通"教育强-人才强-科技强-产业强"通道，实现"1＋1＞2"的效果。同时，指导各部门坚持从整体和系统角度谋划改革举措，学会"十个指头弹钢琴"，促进改革目标相互兼容、改革举措相互配合、政策取向协同一致，坚决防止出现相互掣肘、事倍功半问题，推动改革聚焦聚力、握指成拳、协同高效，真正实现改革的目标集成、政策集成、效果集成。

二是更加注重突出重点，鼓励各领域坚持小切口、大纵深，大胆闯大胆试。眉毛胡子一把抓、剜到筐里都是菜，是做不好改革工作的。这次全会对各部门各领域都提出了改革要求，习近平总书记视察我省时也为我们指出了四大短板不足等问题，这些都是需要锚定的改革重点和方向。要坚持守正创新、问题导向，把"问题清单"当作"改革清单"，坚持小切口、大纵深，找准改革面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住"落一子而满盘活"的关键环节进行重点突破、创新突破，做到有的放矢，不断提升改革的精准性、针对性、实效性。"三农"工作方面，围绕促进农民增收这个"三农"工作根本任务，健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革部署，聚焦"好米卖不上好价""人参卖成萝卜价"，以及龙头企业数量少、规模小，产业链条短、企业融资难、品牌效果差等特色农业产业发展问题，加快制定出台《乡村富民特色产业发展三年行动方案》，多措并举促进产业高质量发展。特别是要认真学习"千万工程"经验，不断健全完善促进农民持续增收的长效机制、乡村振兴投入机制、脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制和常态化防返贫致贫机制，通过产业带动、就业拉动、改革驱动、政策联动，坚决守住不发生规模性返贫底线，促进农民收入快速增长。教育工作方面，围绕落实立德树人根本任务，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，优化区域教育资源配置部署，聚焦科教优势转化为高质量发展优势不够等问题，深入谋划改革举措，不断强化企业主导的产学研深度融合，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，推动科技创新和产业创新深度融合，让更多科研成果变成产业"成品"和发展"结果"，努力将科教优势转化为产业优势、发展优势。基层治理工作方面，围绕健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推进信访工作法治化等部署，聚焦基层减负常态化机制不够完善、基层治理"小马拉大车"等问题，建立健全为基层减负长效机制和人民建议征集工作机制，切实做到听民声、集民智、察民情、解民忧、化民怨、聚民心，不断提高社会工作整体效能和基层治理水平。群团工作方面，在2023年9月7日召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记特别强调，"要以人口高质量发展支撑东北全面振兴"，这次《决定》第46条也提出要健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展。要指导工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织在这方面贡献更多智慧力量，继续围绕发挥好联系服务群众桥梁纽带作用，增强"政治性、先进性、群众性"部署，深入研究谋划建设一流产业技术工人队伍、推动青年发展型城市建设、保障妇女儿童合法权益、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、持续抓好"三救三献"主责主业等改革举措，更好地服务中心大局。外事工作方面，《决定》第27条提出"提高中西部和东北地区开放水平，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势，优化区域开放功能分工，打造形态多样的开放高地"。我省沿边近海，是"一带一路"向北开放的重要窗口。按照中央和省委部署，牢固树立"改革促进开放、开放倒逼改革、开放也是改革"理念，深化外事工作机制改革，加强中俄中朝友好交流合作，进一步提高开放水平、打造开放新高地，努力把开放优势转化为推动高质量发展的成果。

三是更加注重改革实效，以可感、可及、可信的改革成果造福于民。改革抓落实，最终要解决问题，见到实效。而检验实效的最终标准，就是人民群众对改革的效果拥护不拥护、答应不答应、满意不满意。全会《决定》中强调的更加注重改革实效，突出地反映在更加注重改善民生上，所有改革举措完全彻底地贯彻了以人民为中心的发展思想，体现了以人民为主体的改革立场。要坚持从人民整体利益、根本利益、长远利益出发，以增进人民福祉为出发点和落脚点，尊重基层首创精神，深入群众、问计于民，积极引导广大群众一起为改革想招、共同为改革出力，以钉钉子精神抓好改革落实，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，真正做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。同时，高质量发展也是检验改革成效的"试金石"，深化改革是推进高质量发展的"金钥匙"。要指导各部门进一步加强对改革的实效评估，及时梳理存在的突出短板和弱项，有针对性地一项一项推动解决，真正通过改革实效，推动粮食安全、农民增收、乡村特色产业发展、边境村建设、科技教育人才产业一体化发展、大学生留吉创业就业等工作高质量发展，助力X全面振兴取得新突破、高质量发展明显进位。

三、坚持党的全面领导，为改革提供坚实政治保障

《决定》强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这是改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的深刻总结。党的十八届三中全会后，我们党首次在中央层面成立全面深化改革的领导机构，自上而下建立党领导改革工作的体制机制。习近平总书记亲自主持召开了72次中央深改委和领导小组的会议，审议通过了685项重大改革文件，领导推动各方面出台了3100多项改革的实施文件，为改革提供了最坚强有力的领导和组织保障。我们抓好党的二十届三中全会精神的贯彻落实，必须充分发挥坚持党的领导这一重大政治优势，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止。要坚持党建引领。始终把党的领导贯穿改革各方面全过程，最大限度地凝聚改革共识。督促分管部门班子成员特别是"一把手"牢固树立正确政绩观，坚持"一盘棋"思想，带头谋改革、抓改革，坚决克服部门利益、局部利益的掣肘，对中央和省委确定的改革部署，既不能打折扣，搞选择性执行，也不能顾此失彼，偏执一方，避免把长期目标短期化、系统目标碎片化、协同目标本位化。各级干部要认真履职尽责，紧盯负责的具体改革任务，动真碰硬抓好改革落实，推动全会精神持续走深走实。要切实转变作风。坚持以崇严尚实作风推进改革，实事求是、脚踏实地、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止和纠正改革中可能出现的消极畏难、无的放矢、贪图虚功、本位主义、简单草率、推诿扯皮、虎头蛇尾等不良现象，切忌好大喜功、脱离实际，不能留下乱摊子、埋下新隐患。要强化督促检查。持续加强党纪学习教育，把纪律规矩挺在前面，建立健全责任清晰、链条完整、环环相扣的改革落实推进机制和督查机制，处理好改革"最先一公里"和"最后一公里"的关系，确保每项改革都形成闭环、取得实效。同时，要指导各级领导干部学会识"五线谱"，守住安全底线、生态红线、耕地红线、地方债务警戒线、统计数据质量线，促进高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。

"一分部署、九分落实。"新征程上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，开拓创新，攻坚克难，埋头苦干，真正把党中央和省委关于进一步全面深化改革的决策部署转化为推进各项事业高质量发展的强大动力，为X全面振兴取得新突破作出新的更大贡献。