区发改局2024年第三季度经济运行分析报告

区发改局2024年第三季度经济运行分析报告

一、经济运行基本情况

（一）主要经济指标完成情况。一是农业生产稳中略升。前三季度，全区实现农林牧渔业总产值27．36亿元，增长3．5％。其中农业产值13．26亿元，增长0．8％；林业产值6．52亿元，增长10．4％；畜牧业产值5．58亿元，增长3．2％；渔业产值1．58亿元，增长7．4％。二是工业经济平稳运行。前三季度，全区规模以上工业企业实现工业总产值50．4亿元，同比增长3．1％，其中制造业产值44．0亿元，同比增长3％；电力、热力、燃气及水生产和供应业产值6．4亿元，同比增长11．3％。从行业情况看，全区38个行业大类中有36个行业实现增长。三是服务业增势较好。前三季度，全区限额以上贸易业营业收入7．89亿元，同比增长14．6％，住宿业营业额1．06亿元，同比增长32．2％，餐饮业营业额0．76亿元，同比增长21．4％。从行业情况看，全区15个行业大类中有14个行业实现增长。四是固定资产投资持续下降。前三季度，全区固定资产投资同比下降19．4％（不含房地产），比上半年下降6个百分点，降幅比一季度收窄8．9个百分点。从产业项目情况看，149个产业项目中14个省重点项目全部未开工，37个市重点项目开工率不足四成，区重点项目投资下降24．2％。从资金来源情况看，招商引资实际到位资金65亿元，同比下降28．1％，占全部到位资金的比重为39．8％；省市县三级财政专项资金完成1－9月分配任务的77．8％，同比下降39．7个百分点；国有资本经营预算收入完成1－9月预算的72．1％，同比下降37．9个百分点。

（二）固定资产投资情况。前三季度，全区固定资产投资同比下降19．4％（不含房地产），比上半年下降6个百分点，降幅比一季度收窄8．9个百分点。分领域看：一是房地产开发投资下降28．8％。前三季度，全区房地产开发投资同比下降28．8％，比上半年扩大3．1个百分点。从商品房销售情况看，全区限上商品房销售面积同比下降30．3％，销售额同比增长4％。二是基础设施投资增长迅速。前三季度，全区基础设施投资同比增长32％，比上半年加快15．9个百分点。从交通设施建设情况看，全区在建高速公路80公里，通航桥梁9座；铁路投资增长20倍；公路运输业营业性客运量增长27％。三是工业投资低位运行。前三季度，全区工业投资同比下降25％，比上半年收窄5个百分点。从行业情况看，全区40个工业行业大类中有37个行业实现投资正增长。四是高技术产业投资较快增长。前三季度，全区高技术产业投资同比增长37％，比上半年加快3个百分点。从行业情况看，全区64个高技术产业行业大类中我有55个行业实现投资正增长。

（三）工业经济情况。全区在库规模以上工业企业总体情况。截至9月底，全区纳入工业统计系统规模以上工业企业共146家，比去年同期增加2家。其中：规上工业总产值超亿元企业40家，超10亿元企业3家，超50亿元企业1家。今年新增规上工业企业6家。分县区工业生产情况。前三季度，开发区规上工业总产值同比增长6％，增速与上半年持平。

（四）服务业发展情况。前三季度，全区限额以上贸易业营业收入7．89亿元，同比增长14．6％。从行业构成情况看：批发业销售额5．76亿元，同比增长20％；零售业销售额2．13亿元，同比增长5％；住宿业营业额1．06亿元，同比增长32％；餐饮业营业额0．76亿元，同比增长21．4％。从部门构成情况看：区级机关事业单位登记注册的限额以上服务业营业收入0．5亿元，同比增长36％；其余各限上服务业企业合计销售额7．34亿元，同比增长13％。

（五）农业发展情况。前三季度，全区实现农林牧渔业总产值27．36亿元，增长3．5％。其中农业产值13．26亿元，增长0．8％；林业产值6．52亿元，增长10．4％；畜牧业产值5．58亿元，增长3．2％；渔业产值1．58亿元，增长7．4％。

（六）项目招引建设情况。一是项目谋划储备。今年以来，我区深入实施招商引资"春季攻势""夏季炎炎"等系列活动共计开展招商推介会27场次，接访企业近600家次，收集招商信息近800条，梳理招商项目近300个。二是项目建设。前三季度，我区开复工重大项目共计149个（含重组项目），其中：续建项目88个（含重组项目），总投资约1776亿元；新建项目61个，总投资约2458亿元。重大项目完成投资额为98亿元，完成年度计划的79％。三是省外境内资金到位。截止9月底，我区到位省外境内资金266亿元（不含市域外资金），完成全年目标任务（300亿元）的85％。其中：引进市外境内资金207亿元（不含市域外资金），完成全年目标任务（235亿元）的85％；实际利用外资3亿元。

二、存在的主要问题

（一）主要经济指标不及预期。前三季度，全区GDP增速低于预期，关键经济指标未达标，尤其是第三季度经济指标下滑明显，经济下行压力增大。区内企业经营困难、经济质效不高、营商环境待改善等问题显著。数据显示，工业增长缓慢、用电量和货运量下降、房地产销售减少，这些都反映了经济发展的问题和不足。这些问题相互影响，对经济增长产生负面影响，长期来看可能损害市场信心，影响社会稳定和经济发展。

（二）基础设施配套仍需完善提升完善。道路交通问题日益严重，包括边远路段通行能力弱、断头路多、改造缓慢。水利设施方面，供水量和水质不足，饮水安全工程和水利基础设施建设存在问题。公共服务设施如教育和医疗资源不足，基层医疗条件差，养老设施建设滞后，这些都限制了区域的发展潜力和社会稳定。

（三）产业发展质量效益不高。产业结构不合理，第三产业虽增长但传统服务业占比较大，新兴服务业带动作用有限。企业创新不足，产品科技含量低，缺乏关键技术与品牌，科技创新与经济结合不紧密。资源利用效率低，亩均产出低，土地开发强度高，资源消耗大，需提高资源利用效率，增强持续发展能力。

三、下步工作建议

（一）狠抓目标任务落实全力巩固良好态势。抓紧剩余时间，全面总结已完成和未完成任务，制定四季度计划，确保完成年度目标，维持经济社会发展良好态势。持续跟踪年度目标，细化工作措施，压实责任，确保任务按时保质完成。以高质量发展为导向，统筹各项政府工作，推动发展取得实效。聚焦并解决关键问题，提出具体策略，确保工作高效、可持续。

（二）狠抓项目建设加快夯实发展基础。一是加强项目规划和储备，重点在"两新一重"和城市建设等领域，同时考虑农业、教育、医疗等，以培育主导产业和新兴产业，争取资金支持，推进重大项目建设，为经济增长提供支撑。二是加快重大项目建设，实施包抓责任制，推进清单内项目开工或建成，完善前期工作，加快手续办理，确保项目按期竣工投产，促进区域经济稳定发展。三是推动项目尽快见效，通过重大项目指挥部协调，建立工作机制，明确职责，协同推进项目建设，加快手续办理，加强督查检查，解决困难问题，确保项目早日投产，促进区域经济稳步发展。

（三）狠抓产业升级全力提升质量效益。加快制造业发展，打造先进集群，培育"专精特新"企业，推动工业高端化、智能化、绿色化，提升制造业核心竞争力。促进建筑业健康发展，规范市场秩序，提高设计和施工水平，构建现代化建筑产业体系。深化改革，推进供给侧结构性改革，破除体制障碍，加快国资国企市场化转型，优化国有资本布局，同时支持民营经济发展，实施包容审慎监管，助力中小企业发展，为经济社会高质量发展注入新动能。