市工业和信息化局2024年上半年工作报告
市工业和信息化局2024年上半年工作报告
一、2024年工作回顾
（一）全力促进工业经济平稳增长。强化监测分析，前瞻谋划部署，扎实做好能源电力保供、重点产业链供应链保畅等工作，全市规上工业增加值增速降幅逐月收窄。落实惠企政策，推动出台工业经济稳增长36条等系列措施，持续深化"万人助万企"活动，开展"企业码"宣传应用，新增"个转企"1068家、"小升规"95家。加强重点行业调度，扎实推进重点工业企业稳增长行动，新增规模以上工业企业38家。
（二）着力推动产业体系优化升级。实施产业链供应链生态建设工程，深入推进"链长制"，编制钢铁、装备制造、食品、纺织服装等产业链全景图和现状图，增强产业链供应链自主可控能力。加快建设龙潭经济开发区省级新型工业化产业示范基地，打造百亿级新能源汽车产业集群。实施先进制造业集群发展专项行动，"六大产业集群"规模突破9700亿元。加快汽车零部件产业向新能源化转型，提升新能源汽车产业发展支撑力。推动新一代信息技术与制造业深度融合，新增省级"两化"融合管理体系贯标试点企业22家。加快推进数字产业化和产业数字化，5G基站建成数居全省第3位。实施质量强市战略，引导企业加强质量管理，新培育省级以上企业标准"领跑者"5家。
（三）加快推进数字产业化和产业数字化。加快人工智能产业发展，突出抓好科大讯飞二期、华为软件创新中心等项目建设，积极推进鲲鹏计算产业发展，新建算法创新平台2个。加速推进电子信息产业发展，利用省电子信息产业高质量发展专项资金，统筹推进智慧安防、智慧交通等领域发展，宁晋县获批省级电子信息先进制造业集群，全市电子信息制造业营业收入达270亿元。加速推进软件产业发展，成功举办首届数字经济博览会，博睿宏远数据湖项目入选国家大数据产业发展试点示范项目，润农科技入选国家级典型案例，清祥新材料、云时代数据等项目签约落地，全市软件和信息技术服务业营业收入达100亿元。
（四）大力培育专精特新企业。制定优质中小企业梯度培育认定管理办法，建立分领域培育库，新培育省级以上"专精特新"中小企业118家、省级"专精特新"小巨人企业20家。完善中小企业公共服务体系，在全省率先成立中小企业融资服务有限公司，新增孵化载体9家，入围全国首批中小企业特色产业集群1个。实施头雁企业培育工程，推动中小企业"微成长、小升高、高变强"，新增规模以上工业企业20家。
（五）梯次培育优质中小企业载体。坚持整合资源、集中投入、差异发展的原则，打造一批标杆型、"精品型"、专业型的中小企业孵化平台。高标准建设阳泉高新区科创中心，加快推进智能制造、物联网研究院等重点项目建设；依托高新区管委会设立企业发展服务中心，提供全生命周期的一站式服务；持续推进长三角经贸合作洽谈会等交流活动，增强对企业的吸引力和影响力；制定《阳泉市创新创业孵化基地管理办法》，促进各类孵化器提档升级，全市建成省级及以上科技企业孵化器17家、众创空间16家。
二、工作中存在的问题
（一）工业经济下行压力不减。国际国内市场不确定性增加导致订单下滑，部分工业企业产品销售率下降；煤炭价格仍处于低位运行区间且产能充足，原材料成本上涨挤压企业利润空间；不少工业企业产销衔接不畅，应收账款大幅增加。
（二）企业投资信心不足。民间投资预期不稳，市场主体投资意愿较为保守，去年下半年以来我市多个基础设施和民生领域项目入库递延，新开工项目较少。
三、2024年下半年工作安排
（一）坚定不移转型升级，巩固壮大实体经济根基。把发展经济的着力点放在实体经济上，锻长板、补短板，大力提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快发展战略性新兴产业和未来产业。一是巩固壮大主导产业。聚焦化工、钢铁、装备制造等主导产业延链补链强链，深入实施产业基础再造工程和重大技术改造项目。支持昊华苯胺、盂钢宽厚板等龙头企业拓展产业链条，加快推进信发碳材料产业园建设，推动不锈钢向高端钢材、特种钢材延伸。围绕5G、大数据等新技术应用场景，推动新能源汽车动力电池生产基地二期、重卡车联网等项目投产达效。鼓励支持石油化工、煤化工等行业优化能源消费结构，加大油气勘探开发和增储上产力度。二是前瞻布局新兴产业。深入实施未来产业培育行动计划，超前谋划布局人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网等前沿技术研发和应用推广，加快形成新质生产力。支持数字经济核心产业创新发展壮大，不断完善数字基础设施和服务体系，积极参与京津冀数字经济产业园区共建。加快推进智新半导体芯片、北斗高基综合应用示范项目建设。大力发展绿色低碳循环经济，探索研究碳捕集利用和封存技术实践应用，加快推进光伏发电、地热能等资源的开发利用。
（二）坚持科教融汇创新，构建现代化产业体系。深入实施创新驱动发展战略，推进科技创新赋能工业高质量发展行动，全面提升科技创新能力特别是原创性、颠覆性科技创新能力，着力提高创新体系整体效能。一是加强关键核心技术攻关。围绕产业链部署创新链，依托重点实验室、新型研发机构、制造业创新中心等高层次创新平台，实施一批具有前瞻性引领性的重大科技项目。探索组建创新联合体共同开展关键核心技术攻关，鼓励民营企业与高校、科研院所共建高水平研发机构和实验基地。支持企业牵头组建创新联合体，带动产业链上下游企业协同创新创造。加大首台套装备、首批次材料、首版次软件应用政策支持力度，积极推进鑫海特种钢铁材料实验室揭牌运营。二是提升科技成果转化和产业化水平。鼓励支持高新技术企业开展技术合同交易，引进转化重大科技成果。高质量推进中国阳泉知识产权保护中心建设，为知识产权快速协同保护提供便捷服务。探索建立专业化技术转移服务机构和服务队伍，完善激励政策和服务体系，促进科技成果转化和产业化。加大"专精特新"中小企业研发费用加计扣除政策落实力度，推动规模以上工业企业全面建立研发准备金制度。
（三）强化数字赋能增效，加快新型工业化步伐。深入实施数字经济倍增行动计划和智能制造专项行动计划，推动数字技术和实体经济融合发展，不断提升数字经济发展水平和质量效益。一是加快制造业数字化转型。坚持整体推进和重点突破相结合，以智能化改造为重点应用场景，推动传统优势产业全方位改造提升；以数字化转型为重要方向主攻方向，加快培育壮大新兴产业；以信息化融合为有力抓手加速释放数字生产力，不断提高三产数字化水平。深入推进智能制造体系建设，继续实施星级"上云智造"工厂培育工程，新增省级"上云智造"工厂2家左右。加快全市工业互联网平台建设及应用推广一体化进程，推动标识解析二级节点和"星火？链网"超级节点建设取得实效。二是强化数字技术和数据要素赋能。加快5G、千兆光网建设覆盖和IPv6规模化部署应用。推进工业互联网核心资源汇聚共享和集成创新应用，加强工业互联网标识解析二级节点建设和"星火链网"超级节点建设。积极发展跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式，推进外贸数字化转型。充分发挥数据要素作用，探索建立数据产权登记机制和数据资产评估标准体系。
（四）深化改革扩大开放，持续优化营商环境。把改革创新作为根本动力源泉和发展活力之基，实施一批牵引性强、影响力大的重点改革举措及专项行动计划，进一步破除体制机制障碍和隐性壁垒，激发全社会创业创新创造活力。一是纵深推进"放管服"改革。深化国资国企改革重组，持续推进公共资源交易平台整合共享；深入推进国有资本布局优化和结构调整；深化财政金融体制改革；加力推广"一件事一次办""有诉即办""交房即交证"等"放管服"改革事项；持续开展万名干部入企服务行动；推动诚信体系建设走深走实；深入开展营商环境突出问题整治行动；加快推进数字政府建设，努力实现更多政务服务事项"一网通办""掌上好办"。二是加大高端装备制造等产业招商引资力度。聚焦产业链精准招商、以商招商、专班招商和园区招商等方式多点发力、精准发力、联动发力，着力引进一批战略性新兴产业项目和产业链关键环节企业落户我市。支持开发区配套建设标准化厂房、物流园等基础设施；鼓励采取长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应工业用地；支持现有工业企业依法依规进行土地资产处置后用于融资置换建设用地；探索推行工业用地混合利用等多种供地新方式新模式；对符合主导产业规划标准的项目优先保障土地供应指标。
