县人民法院上半年“双创”工作开展情况总结

X县人民法院上半年"双创"工作开展情况总结

自开展创建"X"人民法庭、人民法官创建活动（简称"双创"）活动以来，X县法院紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"工作目标，以"开新篇、敢担当、勇作为、求实效"为工作方针，全力打造"服务龙乡好法院、好法官"，努力建设"服务大局有广度、司法为民有温度、审判质效有精度、执行工作有力度、队伍建设有厚度"的"五度"法院，积极践行司法为民宗旨，不断推进工作创新，取得了阶段性成效。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）加强领导，明确方向。法院党组高度重视"双创"工作，成立机构、专题研究、制定方案，提出以争创"X"人民法庭、争做"X"人民法官为工作目标，以"一十百千万"工程为抓手，全力打造"服务龙乡好法院、好法官"的工作要求，将"双创"工作融入立案审判执行工作各个环节。

（二）党建引领，有效推进。一是按照"党建＋队建＋审判"工作思路，在抓好党员日常教育管理的同时，扎实开展党纪学习教育，通过党组理论中心组会议、党支部"三会一课""法院讲堂"等，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面践行习近平法治思想，实现政治业务双促进。二是组织法官干警前往西北政法大学、浙江诸暨封闭式学习和考察交流，学习新出台的政策、法律法规、司法解释和工作创新思路和方法。将市、县两级法院重点文件、裁判观点汇编成册印发的每一名法官干警，并进行集中学习讨论。三是以立案庭为中心，以三个人民法庭为基本点，成立助力乡村振兴法律服务队，因地制宜打造能源法庭、苹果法庭、旅游法庭，开展"无讼""无访"示范点创建工作、积极宣传推广"码上解纷"APP、推行"4451"诉源治理新机制、打造府院联动多元解纷机制、成立"X"调解室，充实和发展新时代"枫桥经验"。四是紧扣审判指标评价体系，大力推行诉前保全、诉前鉴定工作，健全审判委员会、专业法官会议制度，推行院庭长"阅核制"和节点管控，重视电子卷宗随案同步生成、集约送达等运行工作；积极推广"码上法庭"APP、"圣地保全"等平台。五是开展"如我在诉"专项整治活动，优化司法便民利民举措，做好释法明理、判后答疑。选派法官担任中小学法治副校长等，传播法治理念，增强法律意识。六是打造特色法庭。店头法庭充分发挥"能源法庭"优势，提高企业厂矿防范和化解风险能力，助力合法运营，优化营商环境。X法庭以"苹果法庭"为依托，坚持和发扬苹果案件"绿色通道"快速处理机制，努力打造苹果全产业链所有环节的纠纷预防和化解机制。X法庭助推黄帝陵景区旅游发展，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，积极打造"旅游法庭"。七是常态化开展实战大练兵活动，提升业务技能，根据审判人员及行政人员岗位职责，逐人量身定做任务清单，将"十个少一点""一十百千万"工程作为工作指引和考核依据，提高全体法官干警工作的积极性。

（三）广泛发动，扩大宣传。法院党组号召全体法官干警深刻领会"马锡五审判方式"的精神内核，通过"法院大讲堂"、树立群众立场、群众思维工作理念，组织"开新篇、敢担当、勇作为、求实效"大学习大讨论，开展"如我在诉换位思考"专项整治活动，落实"巡回审判"，推荐优秀法官参加演讲比赛、"圣地法官故事"，大力宣传"双创"工作。

二、工作亮点及成效

（一）开展"送法下乡法在身边"暨延安法院裁判观点宣讲活动。秉持"能动司法＋诉源治理"的新时代能动司法理念，延伸审判职能，以引导和疏导作为发力点，以各乡镇书记、镇长、政法委员、综治办主任、法庭、派出所、司法所负责人、各村组书记、部分行业协会、重点企业、基层调解委员会等为主要宣讲对象在全县组织开展"送法下乡法在身边"暨延安法院裁判观点宣讲活动，将化解矛盾、定分止争职能向源头和前端延伸，做深做实诉源治理工作。

（二）建立"矛盾排查化解"预警联动机制。立案庭定期向县委政法委报送诉情分析报告，基层法庭定期向驻地党委、政府及司法所、派出所等部门报送审判工作通报，分析矛盾成因、纠纷特点及风险隐患，对可能存在的不稳定因素提供警示报告，建立信息互通、资源共享、快速反应的联动机制，最大限度减少风险隐患。定期对特邀调解员进行业务指导培训，推送常见纠纷指导性案例等，支持和规范基层解纷力量在法治轨道上开展纠纷预防化解工作。

（三）探索"4451"调解机制。店头法庭构建人民调解、行政调解、司法调解、行业调解"四调"联动的大调解工作格局，优化联镇、联村、联亲、联友的"四联"矛调化解机制，创新群众说事、乡贤说情、干部说理、亲朋说劝、法官说法的"五说"纠纷化解模式，完善依法确认调解协议效力的司法保障程序，效果良好。

（四）创建"无讼无访"示范村。X法庭以矛盾纠纷'止于未发，消于无形'为工作理念，以"府院联动"为平台支撑，设立多元解纷管理服务中心，将不同类型矛盾纠纷分别引导分流至社区、行政村、乡镇街道综治中心、矛调中心、司法所等基层治理单位及专业性行业性调解组织进行调解，定期将法庭的案件收、结、进展情况、案件态势分析等进行分析研判向上述单位组织通报，并对辖区各村（社区）涉诉案件数量进行统计分析并排名，争取辖区政府、派出所、司法所等部门支持配合和协调，为推动"无讼无访"乡村示范点工作凝聚合力。

三、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在问题：一是部分法官干警对传承"马锡五审判方式"思想认识不足，缺乏足够的责任感和使命感，责任担当不够，未能切实履行好自身职责，影响了工作成效。二是工作机制不健全，导致工作推进不够顺畅，落实效果不佳，成效不是特别明显。三是创新能力不足，导致工作成效不够突出，同时还需要进一步提升服务水平，满足人民群众的司法需求。

（二）工作措施：一是提高思想认识，增强责任感和使命感，确保工作积极推进。二是建立健全工作机制，确保工作落实到位，取得实效。三是合理配置资源，加强队伍建设，提升干警的业务素质和能力水平。四是增强创新能力，提升服务水平，满足人民群众的司法需求。五是完善监督机制和考核机制，确保工作规范有序开展，考核结果客观公正。