2024年省市级政府工作报告汇编65篇(第43/108页)
提升公共文化服务品质。创新实施文化惠民工程，加强文化精品创作生产，深化"雅韵三湘"等群众文化活动。推进文化遗产系统性保护利用，实施非遗数字化保护工程，加强古建筑、古村落、古树名木和历史文化街区保护，支持湖南博物院创建世界一流博物馆。全面发展体育事业，推进全民健身场地设施建设，积极申办第十六届全运会。
推进文化产业创新发展。大力推动文化与科技融合，发展数字文博、音视频产业，做强文化投资、影视传媒、创意设计等核心业务，力争音视频产业规模超过2500亿元。拓展湘版图书、演艺娱乐、动漫游戏等品牌优势，力争文化产业增加值占地区生产总值比重5.3％以上。推动湖南文化走出去，提升"湘字号"文化产品影响力。办好"马栏山杯"国际音视频算法大赛。
促进文化旅游融合。力争旅游业总收入突破万亿元。办好第三届湖南旅游发展大会，推出一批精品路线、精品民宿、网红打卡地，建设一批文旅产业千亿市、百亿县、亿元镇。培塑户外旅居露营、低空飞行、康养、演艺等体验式文旅新业态。搭建智慧文旅平台，加强旅游基础设施建设，升级旅游配套体验服务。
文而化之，旅乐三湘。我们要奏响古文新韵，兴旺文旅产业，让"三湘四水·相约湖南"成为令人难忘的心灵之旅。
（八）着力发展社会民生事业
坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。
突出就业优先导向。积极推动稳岗拓岗，开展高校毕业生就业攻坚行动，统筹抓好退役军人、农民工、脱贫人口和城镇困难人员等群体就业，确保零就业家庭动态清零。支持高校师生创业，推进外出经商务工人员返乡创业。建立培训与就业紧密衔接机制，加强重点企业、重点项目用工服务保障。
办好人民满意教育。推进教育强省建设，加快构建更高质量更加公平的教育体系。优化中小学、幼儿园布局和教师配置，建设350所乡镇标准化寄宿制学校，引导长沙等地优质教育资源支援大湘西教育事业发展。推进"双一流"建设，优化学科专业结构，扩大本科教育资源供给，改善高校办学条件。大力发展职业教育，打造一批产教融合共同体。深入发展老年教育。规范发展民办教育。深化教育评价改革试点，加强师德师风建设。巩固提升"双减"成果，促进学生身心健康。
加快建设健康湖南。促进医保、医疗、医药协同发展和治理，加快国家医学中心、区域医疗中心、国家中医药综合改革示范区建设，推动公立医院高质量发展。提升基层医疗水平，注重村医培养，实施大学生乡村医生专项计划，加强脱贫地区乡、村医疗卫生机构基本医疗设施配备，引导湘雅等优质医疗资源支援大湘西卫生事业发展。健全食品药品监管体系，确保食品药品安全。促进人口高质量发展，完善生育支持政策体系，提高人均预期寿命。发展银发经济。深入开展爱国卫生运动。
织密扎牢社会保障网。推动基本养老、工伤、失业保险扩面提质，大力发展多层次、多支柱养老保险体系，推进基本医疗保险省级统筹、企业年金覆盖扩面。健全分层分类社会救助体系，稳步提高城乡低保标准保障水平。弘扬公益慈善文化，发展志愿服务，加强和保障残疾人、孤儿和事实无人抚养儿童等特殊人群基本民生。着力解决困难家庭、新市民、青年人等群体住房困难问题。
持续办好"十大重点民生实事"。①建成100所县域普通高中"徐特立项目"，开展1万场家庭教育指导服务。②推进新生儿疾病免费筛查与诊断服务全覆盖，新增普惠性托位4万个。③城市低保标准提高到700元／月，农村低保标准提高到不低于5400元／年，残疾人"两项补贴"标准提高到90元／月，散居和集中养育孤儿补贴标准分别提高到1150元／月和1600元／月。④妇女"两癌"免费检查100万人，康复救助残疾儿童2万名，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造3万户。⑤城镇新增就业70万人。⑥建设老年助餐服务点500个，提质改造"爱晚"老年学校100所。⑦提供法律援助案件5万件，提升基层防灾能力，加强市县两级应急广播建设。⑧实施数字政务提质增效惠民工程，推进社会保障卡居民服务"一卡通"。⑨改造城镇老旧小区2000个，建设保障性租赁住房4万套。⑩提质改造农村公路3500公里，建设农村公路安防设施26000公里，精细化提升普通国省干线1000公里；恢复和改善农田灌溉能力；新增农村蓄水能力8500万方，完成1000个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治。
万家灯火，枝叶关情。我们要不断为幸福"加码"，让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民。
（九）着力推进美丽湖南建设
一体推进污染防治、生态保护、产业转型，促进人与自然和谐共生。
抓好污染防治攻坚。巩固拓展中央交办突出问题整改成果，持续开展"夏季攻势"，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强长株潭等重点城市大气污染联防联控，提高行业清洁生产水平，力争提前完成"十四五"空气质量指标。扎实推进长江治污治岸治渔，实施洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动，全面完成国家下达的生态环境指标计划。加快锰渣、铅锌渣、含铍废渣等处置技术攻关，持续抓好"锰三角"矿业污染整治和"四水"流域涉重金属深度治理，加强地下水安全管控，确保受污染耕地、重点建设用地安全利用率达到国家要求。
提升生态系统功能。统筹推进生态保护修复、地质灾害防范等工作。推进河长制、林长制、田长制协同治理，巩固长江十年禁渔成效，提升生物多样性保护水平。实施山水林田湖草沙一体化保护和修复，加强湘江两岸规划管控，推进洞庭湖山水工程和邵怀、郴衡生态修复示范工程建设。开展国土绿化行动，推动"两山"实践创新基地建设，深化重要江河源头区、重要水源地和水土流失重点防治区治理。打造绿心中央公园等标志性工程，推动设立南山国家公园。强化"三区三线"刚性约束，健全生态补偿、损害赔偿、使用有偿制度，深化集体林权制度改革。
加快绿色低碳转型。有序实施"碳达峰十大行动"，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进绿色低碳技术创新和成果转化。抓好郴州国家可持续发展议程创新示范区建设。调整优化产业、能源、交通运输、用地等结构，积极培育清洁能源等绿色低碳产业，加快构建废旧物循环利用体系。加快风电、光伏和抽水蓄能开发建设，基本建成新型电力系统"三区三厅"示范工程。倡导绿色低碳生活方式，形成崇尚生态文明的社会氛围。
天蓝日丽，山灵水秀，是我们共同守护的目标。我们要持续发力、攻坚克难，为子孙后代留下永续生存发展空间。
（十）着力筑牢安全发展底线
以"时时放心不下"的责任感，持续有效防范化解重点领域风险，构筑坚强有力的新安全格局。
守牢安全生产底线。聚焦实现"三坚决两确保"，紧盯自建房、交通运输、建筑施工、城镇燃气、危化品与烟花爆竹、城市运行、消防等重点领域，纵深推进"三查一曝光"措施，深入排查整治风险隐患。健全山洪、地质灾害等防御机制，抓好防洪设施安全隐患排查整治，加强监测预报预警、巡查排险、转移避险。建强专业救援队伍，充实基层应急救援力量。
守牢不发生系统性风险底线。坚持举债有度、用债有效、还债有方、管债有规，逐步消化债务存量，严禁新增政府隐性债务，加快平台公司转型，坚决完成年度化债任务。深入开展"半拉子"工程排查整治，加强专项债券全生命周期管理。推进金融支持化债。全力抓好"保交楼"工作，加快构建房地产发展新模式。
守牢社会稳定底线。坚持发展好新时代"枫桥经验"，持续践行"四下基层"，推进领导干部下访和信访工作法治化。深入开展平安创建，突出抓好网络安全和打击治理电信网络诈骗、黄赌毒等工作，持续开展"利剑护蕾"行动，推进扫黑除恶常态化。建立全省统一的风险监测信息化平台。加强和创新社会治理，确保社会大局安全稳定。
扎实做好外事、侨务、对台工作，支持工会、共青团、妇联、贸促会、红十字会等人民团体和社会组织更好发挥作用。促进民族团结、宗教和谐。认真开展第五次全国经济普查工作。
高质量发展和高水平安全"一体两翼"，缺一不可。我们要"稳"字当头，让人民安居乐业，让社会安定祥和。
开创国防动员和后备力量建设新局面。深入贯彻习近平强军思想，大力支持国防和军队现代化建设，进一步释放国防动员体制改革效能，持续推进军民融合发展，完善退役军人服务保障体系，推进民兵荣誉体系建设，深入开展"双拥"共建，加强全民国防教育，持续巩固坚如磐石的军政军民团结。
三、加强政府自身建设
加快推进政府治理体系和治理能力现代化，推动政府自身建设再上新台阶。坚定政治立场，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把坚持党的领导贯彻落实到政府工作各方面全过程。坚持依法行政，加强法治政府建设，落实重大行政决策程序制度，高质量完成机构改革任务。坚持高效履职，强化实干实绩导向，持续发挥督查激励"指挥棒"作用，建设高效能服务型政府。坚持廉洁从政，习惯过紧日子，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。
各位代表！
方向已明、目标已定，关键在大抓落实！
我们要在贯彻党的决策中把牢大抓落实的方向。抓落实的最终效果，要符合党中央决策意图。我们要不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，不变形走样、不层层加码，真正体现党的意志、贯彻中央意图，做到党中央有部署、湖南见行动。
我们要在实现人民期盼中激发大抓落实的动力。我们的目标，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。要清楚三湘人民的呼声在哪里、真实的想法是什么，把人民群众"想的事"变成政府"干的事"，把政府"在干的事"变成人民群众"支持的事"。
我们要在把握时代要求中锤炼大抓落实的本领。新征程是充满光荣和梦想的远征，前行路上有风也有雨。我们要在攻坚克难中创新方法、在敢于斗争中锻造能力、在真抓实干中强健作风，使我们的工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
我们要在肩负使命任务中凝聚大抓落实的合力。坚持把推进中国式现代化作为最大的政治。以党的创新理论武装头脑，以建设现代化新湖南事业鼓舞人心，营造蓬勃向上的干事氛围，拓展包容活跃的创新空间，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
各位代表，我们要更加自觉落实全过程人民民主，主动接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，始终让权力在阳光下运行。
各位代表，新时代是奋斗者的时代！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共湖南省委坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、开拓前进，为推动高质量发展、谱写中国式现代化湖南新篇章而努力奋斗！
湖州市政府工作报告
--2024年1月30日在湖州市第九届人民代表大会第四次会议上
市长 洪湖鹏
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是"八八战略"实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后踔厉奋发、克难前行的一年。特别是习近平总书记再次亲临浙江考察并发表重要讲话，首个全国生态日主场活动在我市成功举办，习近平总书记作出重要指示，杭州亚运会湖州赛区承办工作顺利圆满，全市上下深受鼓舞、倍增干劲，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府三个"一号工程"、"十项重大工程"决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协以及各方面的监督支持下，持续深化"在湖州看见美丽中国"实干争先主题实践，全面推进"大招商大引才大建设大发展"行动，顺利完成了市九届人大三次会议确定的主要目标任务，加快打造"六个新湖州"、高水平建设生态文明典范城市又迈出了坚实一步。地区生产总值再上新台阶，达到4015亿元，增长5.8％；一般公共预算收入410.5亿元，增长6％；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到74400元和47455元，城乡居民收入倍差进一步缩小至1.57。
（一）聚力稳进提质，经济运行回升向好。面对超预期冲击和年初经济运行低开承压的不利局面，果断打出"强政策、优服务、拓市场"组合拳，全力推动经济回升、趋稳、向好，整体回归到合理区间。高效承接省"8＋4"经济政策体系，制定实施"56条"配套政策，率先建立财政惠企资金"四个一"直达快享机制，落实支持高质量发展财政资金234.6亿元，为市场主体减负213亿元。全市政府采购面向中小企业份额达到74亿元，占政府采购总额的93％。实施"百团千企"拓市场增订单专项行动，出口占全省份额基本稳定。举办促消费系列活动，社会消费品零售总额增长7.1％。银行贷款余额突破万亿元，增长19.9％，其中制造业中长期贷款增长39.2％。建立资源要素"蓄水池"统筹管理机制，新供工业用地1.4万亩。全市规上工业利税、利润总额分别增长7.3％和10.7％。
（二）突出首位战略，科技创新开创新篇。坚持在好风景中布局新经济，围绕产业链部署创新链，扎实有效推动创新发展，可持续发展指数位列全国11个创新示范区第1，在全省率先实现国家创新型县全覆盖，创新指数居全省第3。加大科技创新投入，预计全社会研发投入强度达到3.4％，居全省第3，其中财政用于科技创新支出31亿元，增长18.1％。深入实施"五谷丰登"计划，西塞科学谷引进科创项目36个、聚引青年人才2473名，首个"国字号"科研平台工业控制技术全国重点实验室落地运营，浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院入选省级新型研发机构，湖州学院、湖州职院新校园建设进展顺利。加快打造杭州城西科创大走廊北翼中心，联合国全球地理信息知识与创新中心实体化运行，省部共建的莫干山地信实验室挂牌成立，地磁大科学装置项目签约落地。实施"1113"招才引智工程，启动新一轮南太湖精英计划，举办2023湖州未来大会，加快打造"青创新城"，引进高层次人才创新创业项目302个，聚引大学生等各类人才9.8万名。在全国首创人才强企指数，成为全省唯一企业人才密度评价试点设区市，获评2023中国年度最佳引才城市。新认定高新技术企业323家、国家科技型中小企业2804家，均创新高。
（三）攻坚重大项目，发展后劲切实增强。构建招商引资新体系新机制，实施"1168"招商引资工程，用好"招商八法"，备案3亿元以上项目207个、总投资1670.7亿元，八大新兴产业链项目占比提升到70.6％，莱宝高科、三一高空机械全国总部、奥芯半导体等10个50亿元以上项目签约落地。组织40余个高层次经贸团赴境外接洽项目，久立集团成功并购德国EBK公司。制定实施"太湖之芯"、生物医药等产业发展专项规划，总规模超50亿元的省新一代信息技术创新产业基金落地运营。深入实施"十百千万"重大项目攻坚行动，98个省"千项万亿"重大项目投资完成率达到140.6％，全市固定资产投资首次突破2000亿元，增长10.4％。3亿元以上制造业项目开工207个、竣工124个，吉利高端乘用车、屹丰新能源汽车零部件等项目加快建设，立讯精密、蜂巢能源一期、天能帅福得、鼎力机械五期、正轩精密零部件等项目建成投产。"新升规"工业企业140家，居全省第1。
