国土资源党组窗口作风整治工作自查报告

国土资源党组窗口作风整治工作自查报告

为贯彻落实《中共自然资源部党组关于开展X登记窗口作风问题专项整治工作的通知》（X〔X〕X号）和《中共X省国土资源厅党组关于印发《X省X登记窗口作风问题专项整治工作方案》的通知》（X〔X〕X号）文件精神，我单位结合自身实际，对文件要求的X个具体问题、X种具体表现、X项整改要求进行了，认真逐一排查自身问题，现将自查开展情况报告如下：

一、高度重视，精心部署，加强组织保障

我中心始终坚持"便民、效率、规范、解难"的服务宗旨，把窗口建设做为便民利民的主要抓手，不断完善X登记工作程序和服务标准。在统一认识的基础上，制定工作实施方案，把"窗口作风问题专项整治"工作纳入了年度的主要工作计划和考核目标。同时成立了"X登记窗口作风问题专项整治工作领导小组"，由局党组书记任组长，局办公室、X登记科、机关党委会同市X登记中心、局信息中心等单位为成员，负责传达文件精神，组织对照学习，立行立改，齐抓共管机制的建立，从组织上保证了创建工作扎实有效地开展。

二、认真梳理，扎实整改，全面排查整改

重点聚焦我中心窗口作风、业务、廉政等存在的方面的问题，认真梳理，分析原因，X登记"推绕拖"、"事难办"得到全面整改排查，窗口作风得到根本性转变。

（一）改进工作作风，提高为民服务意识。

1.解决了群众反复跑腿现象。我单位严格落实"一次性告知"和"首问负责制"制度，为方便群众办理业务，推行了"平行受理"，实行转移登记和抵押登记平行受件。积极开展预告登记和现房抵押登记合并办理，简化工作程序，将原来申请人需要跑两次窗口的业务，一次办理完成。X年X月前，设立"一主2副"三个分中心，实现登记业务同城通办，让群众自主选择办理地点，可就近办理；在中心协调下，与市税务局窗口"一窗式"并联审批，实行"资料两窗口内部流转"、"一站式服务"，节省群众办事时间；实现了全市企业X登记5个工作日内办结，提前完成上级部门要求。X抵押登记3个工作日内办结，提前完成即定工作目标；窗口实现了即发号即叫号即受理，现正稳步推进X登记"一窗受理、集成服务"工作进度。开通了微信预约服务，群众通过登陆X市国土资源局微信公众号，足不出户即可预约办理业务、查找X登记办事指南、登记服务和信息服务等资料，了解X登记相关政策文件、通知公告、收费标准、办事流程和办理进度等。一系列行之有效的措施尽全力让群众"少跑腿"。

2、转变了窗口服务态度生硬问题。我单位不断健全服务流程标准，换位思考，把群众的事当自己的事，做到热情服务、耐心服务、周到服务和文明服务。发现对待群众态度冷漠、举止失当，拖着不办、咨询引导模棱两可、答非所问的问题，一经查实，批评通报、停职检查。

3、积极解决历史遗留问题。对于分散登记时期因相关管理环节不完善、不规范导致的历史遗留问题，我单位积极主动与规划、住建等部门会商研究，提请市政府出台解决X登记历史遗留问题的会议纪要，保障企业和群众满足群众正常办证需求。已经依法登记的X和权利出现交叉、冲突的，告知申请人办理更正登记，经相关权利人同意或者依生效法律文书，及时更正。

（二）完善业务流程，提高为民服务水平。

1.调整窗口配置。根据业务办理需求和能力，增加窗口数量、合理分配窗口类型，保证窗口数量满足业务办理需求，并遵循人性化和标准化原则设置窗口大小、高度、形状，类型标识规范醒目，让群众舒适办事。不断强化对登记人员的管理和专业技术培训，确保骨干人员足额到位到岗，科学配置登记人员数量，加大政府购买服务力度，充实登记人员队伍，因岗配人、人岗相适，有效解决了因人员配备不足导致的登记业务积压、群众等待时间长、办事效率低下、登记质量参差不齐等问题。

2.精简业务流程。对照要求，不在X登记申请、受理、审核、登簿、发证环节外，要求群众强制换证、重复测绘、强制公证等环节和程序；杜绝设置没有法律法规依据的环节和程序，不让群众在同一窗口重复填表、重复提交材料、重复接受询问；不要求申请人提交房屋维修基金，以及房屋交易确认书、告知单、备案等各类"奇葩证明"；除《X登记暂行条例实施细则》第十七条规定的情形外，不强制公告；已经依法办理首次登记的，权利人申请变更、转移、抵押等登记时，继续沿用已有的调查成果，不要求权利人重新提交或者进行外业勘验，确需重新补充调查完善的，提请政府落实经费，不转嫁给权利人；在门户网站和办公场所清晰、准确、详细地公开申请登记所需材料目录、示范文本、办理时限等信息。我中心已于X年X月X日在X日报第X版版面中向社会公告杜绝各类奇葩证明，告知企业、群众办理X登记只需提供《X登记暂行条例》和《X登记操作规范（试行）》规定的要件即可。

（三）做强软硬件，优化信息平台。根据国土部X登记信息基础管理平台接入的技术要求，我单位制定接入方案，加大平台软、硬件建设力度，前后投入资金X万元，购置配备了浪潮服务器、ROSE服务器身份证识别仪、监控、大屏幕等硬件设备。软件方面，X登记信息系统经过测试和试运行，成功接入国土部信息平台，成为我省首个全域接入的国土信息平台。并已顺利通过省级质量检验，汇交国土资源部，提前圆满完成了第一批次数据整合汇交任务，成为我省首家完成全域（六区两县）数据整体汇交的单位。按照省国土资源厅的部署和要求，以《X登记数据库标准（试行）》为依据，今年年底前，我省将完成X登记数据整合和信息管理基础平台接入，实现X登记数据及时完整上传国家和省级信息平台，该项工作对于建立X统一登记数据库、发挥信息平台功能、提升登记工作效率、更好地服务群众具有重要意义，并于同期完成了与市中级人民法院的X信息联网工作。此外，我们和市税务部门建立了X登记信息共享专线，税务部门已可自主查询家庭成员房屋套数，有效扭转了部门间的"信息孤岛"现象。

目前，我中心正在对现有平台进行系统改造开发，在市局的部署下，在开展X登记业务梳理、流程再造的同时，立足已有基础，完善国土资源数据中心安全运行环境，积极优化X登记信息系统。

（四）深入推进"互联网＋X登记"。已逐步实现预约环节网络化、申请环节信息化、办理环节同城化、领证环节便捷化、查询环节自助化。进一步提升服务能力和水平，提高服务质量和效率，打造全新便民利民服务平台。

（五）整治收取好处费。通过自查整治行动，我中心廉政纪律问题得到了好转，不存在对内外勾结，加急办证、指定调查或中介单位等方式收取好处费谋取私利的行为。此外，也未出现伪造材料虚假登记、对申请材料明显疏漏视而不见故意错误登记、与第三人恶意串通违规登记、为融资违法办理登记、泄露登记信息等问题。

三、完善制度，层层落实，廉洁从政警钟长鸣

1.建立廉政风险防控机制，做到风险点可查可控。我单位明确职责，对中心及个人的廉政风险点进行全面排查、认真梳理、补疏补漏、对受理、审核、缮证、收费等各关键岗位排查廉政风险点，通过平行审核、平行登簿、限时办结、逾期追责等一系列行之有效的措施，努力实现对权力运行和廉政风险的全方位制约。

2.制定培训计划，提升业务水平。制订了《X市X登记中心职工培训计划》，对培训工作做了详细严格的工作安排，组织开展了多次X登记专题业务培训，全体工作人员结合X登记工作实际，围绕X登记簿、登记程序、登记类型和信息查询四个重要方面，进行了深入解读，对各种权利类型的办理程序和常见疑难业务进行了解析

3.完善制度建设，规范工作流程。我单位根据工作实际，先后制订了《X权证书管理制度》、《X登记岗位职责》、《X办件质量抽检办法》、《X审核时限规定》等一系列规章制度，明确各岗位的办事程序和工作职责，让工作人员有章可循，约束工作行为，防范登记风险。

4.增强保密意识，保障信息安全。组织全体工作人员签订《保密承诺书》，建立登记日志管理和痕迹管理制度，对于提前或延迟办理的业务，每一笔都要留下痕迹、写入日志，详细记录提前或延迟办理的原因。

四、加强宣传疏导，不负登记使命

1.强化内部联系，搭建微信学习平台。建立了"X登记工作微信群"，及时传达X登记政策法规、文件精神以及单位和政务中心的各项工作安排；每周定时发布本周业务工作通报，对愈期办件进行督查、督办；工作中遇到的疑难问题，也在工作群中提出，大家共同探讨，共同学习。

2.加强中心管理，健全长效机制。为切实改变工作作风，提高工作效率。我单位从制度入手，坚持用制度管人，在原有制度的基础上，广泛调查和征求意见，全年共制定各项规章制度28例，编制成《X市X登记中心工作手册》，建立起中心内部管理长效机制。

3.加强宣传报道，做好舆情回应。本着便民利企的服务宗旨，加大宣传力度，先后通过报纸、新闻、广播等媒体宣传X登记相关知识。并采取发放宣传材料、政务公开等多种互动形式，为企业和群众答疑解惑，切实推动X窗口作风专项整治工作不断深入。