人社局2023年上半年工作总结及下半年工作安排

人社局2023年上半年工作总结及下半年工作安排

今年以来，在党委政府的坚强领导下，区人社部门牢固树立服务发展的职责定位，强化担当，主动作为，强化政策保障机制、聚焦就业重点群体、优化公共就业服务，多措并举抢开局、稳就业、保用工，全区就业局势保持稳定，社保体系逐步健全，人才支撑能力显著增强，劳动关系总体和谐稳定，自身建设持续加强，营商环境持续改善。现将2024年上半年工作开展情况及下半年工作安排汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）立足职能、创新服务，在服务经济高质量发展中贡献力量。充分发挥自身职能，不断创新服务模式，积极采取一系列有效举措，为打造一流营商环境持续发力。一是打造就业服务平台。为进一步提升就业服务质量，全力打造高效便捷的就业服务平台，通过完善线上线下招聘渠道，为企业和求职者搭建更为通畅的沟通桥梁，降低企业招工成本，满足企业多样化的用人需求。今年以来，已举办线上线下招聘会X场次，吸引了X家企业参与，提供就业岗位X余个，达成意向性就业协议X份。通过多元化的招聘企业，为用工单位和求职者搭建"桥梁"。二是加强职业技能培训。根据企业需求和市场导向，结合不同人群实际情况，开设了多样化、个性化的职业技能培训课程，切实提升劳动者技能素质，为劳动者搭台子、铺路子实现就业致富，同时也为企业提供充足的技能人才储备。截至目前，已开展各类培训课程X期，培训劳动者X人。向参训企业审核发放职业技能培训补贴X万元，夯实劳动者的技能基础，提升劳动者综合素质，促进企业稳定发展，增强企业的市场竞争力。三是优化政策落实机制。积极宣传和解读就业扶持政策，通过制作短视频在网站、微信公众号等线上平台宣传，深入企业、孵化基地等场所发放宣传资料、举办政策宣讲会等多种形式，让企业充分了解并享受政策红利，推进人社惠企政策"应享尽享"，确保各项惠企政策能够及时、精准地惠及企业。全力稳岗位促就业，发放稳岗补贴X万元，一次性扩岗补助X万元，切实减轻企业负担。四是促进和谐劳动关系。深入开展根治欠薪行动，处理各类涉劳动保障举报案件X件，办结X件，涉及金额X万元。加强劳动人事争议调处，立案受理劳动争议案件X件，办结结案X件，涉案人数X人，涉案金额为X万元。

（二）尽心尽责，狠抓落实，在保障民生福祉和维护稳定中体现担当。坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，提升人力资源质量和利用效率，推动人力资源要素市场改革，促进业有所就、劳有所得、老有所养，为现代化建设贡献人社力量。一是强化就业优先，促进高质量充分就业。坚持把促进高质量充分就业作为人力资源开发利用的主要途径，全力推动就业领域工作体系重构、业务流程再造、运行机制重塑，构建数据实时共享、资源精准匹配、服务便捷高效的就业工作新格局，确保了就业形势总体保持稳定。今年以来，城镇新增就业X人，完成全年目标的X％，同比增长X％，调查失业率稳定在年度控制目标内。发放创业担保贷款X元，全市新增创业户X户，同比增长X％。二是强化人才支撑，释放高质量发展红利。始终坚持以实际需求为导向，聚焦技能提升和拓宽发展通道，通过强化人才供给、落实政策引才、加快创新集聚等多项措施，成功吸引并培育人才，为产业发展注入强劲动力。坚持人才第一资源，强化人才支撑引领产业发展作用，构建"引才促发展，发展壮产业，产业聚人才"的良性闭环体系，打造高技能人才"蓄水池"。今年上半年，开展校园招聘活动X场，组织X家次企业参加，提供岗位X个。三是强化社会保障，绘就高品质生活新图景。坚持以人民为中心的发展思想，以解决群众"急难愁盼"问题为抓手，逐步健全社会保障体系，夯实民生之本，描绘民生幸福底色。上半年，城镇养老、失业、工伤三项保险参保缴费人数提升至X人、X人、X人，同比分别增长X％、X％、X％。共X名企业退休人员和机关事业单位退休人员、X名城乡居民领待人员共计X元养老待遇全部按时足额发放到位。完成企业和机关事业单位退休人员调待，人均提高X元。为X户企业，缓缴社保费用X万元，惠及X人。阶段性降低失业保险费率，减轻X家参保单位负担X万元，预计全年减征X万元。

（三）提高站位，强化领导，在贯彻重大决策部署中交出了满意答卷。一是着力服务乡村振兴。加强对就业帮扶平台的管理，对帮扶车间、帮扶基地建立年审考核机制，加大公益性岗位的开发力度，对脱贫人口进行兜底安置；现有X个就业帮扶车间，X个就业帮扶基地，带动X位脱贫人口就业。二是着力做好巡视巡察工作。坚持把巡视巡察整改当作重要政治任务落细落实。针对上级巡视提出的问题，通过完善帮扶台账、健全长效机制，按照"精准、及时、动态"的要求，确保有就业意愿未就业渔民实现动态清零，真正帮助退捕渔民实现就业有出路、生活有保障。三是着力推进人事制度改革。继续稳步推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作，目前完成了今年首批X人职员等级晋升工作，其中晋升X级职员X人、X级职员X人、晋升X级职员X人。

（四）从严治党，尽忠职守，在强化党建引领中展现了人社形象。一是全面从严治党纵深推进。牢牢把握政治机关属性，把党的政治建设摆在首要位置，严格落实党风廉政建设"一岗双责"，深度融入就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等工作全过程和各方面。坚持党建与业务工作同频共振，同步推进，完善人社系统绩效考核方案，进一步突出年度党建工作重点；专题研究意识形态和网络意识形态工作，维护意识形态阵地安全。二是着力深化省级文明单位建设，统筹推进法治和平安建设、统战、群团、保密、档案等工作。严格督促抓党建工作落实。三是严格督促各支部落实"三会一课"、领导干部双重组织生活、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活制度，要求党员领导干部要以身作则、以上率下，带头执行各项制度规定，带头参加支部组织生活，切实提高组织生活质量和效果。

二、存在的问题和不足

上半年，我局各项工作均取得了一定成绩，但与新形势要求相比还存在较大差距，突出表现在：一是用工服务亟待提升。招工服务企业的氛围不够浓，基层基础工作需要加强，企业用工环境有待进一步改善，用工配套服务不健全，劳动力返乡就业效果不明显，吸引外地劳动力更是乏力。二是人才工作比较薄弱。在专技人才和产业技术人才引进和培养上还有较大差距。高校毕业生回流较少，人才引进缺乏有效的机制和手段。人才对经济高质量发展的推动作用没有得到充分发挥。三是构建和谐劳动关系压力增大。工资、社保投诉量多，经济运行受疫情影响，部分企业效益有所下滑。劳动监察力量仍然薄弱，日常经常性巡查难以保证，劳动纠纷日益增多，群众维权意识日益增长，与安全发展的要求有较大差距。

三、下半年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。我们将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，把高质量发展作为人力资源社会保障事业首要任务，聚焦加强人力资源开发利用主题主线，奋发进取、真抓实干，千方百计稳定就业基本盘，织密扎牢社会保障安全网，为发展新质生产力注入人才动能，有力确保人社领域安全稳定，推动人社服务提质增效。

（一）着力在完善服务体系、提升服务效能上下功夫。全面梳理政务服务事项清单，统一制定办事指南，进一步优化办事流程，最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限。持把窗口作为培养、锻炼、选拔人才的重要平台，抽选政治立场坚定、综合素质优良的青年干部作为窗口AB岗，在窗口岗位学习业务、锤炼作风、提升能力。明确前台、后台工作职责，完善前后台经办环节衔接规程，制定"好差评"闭环反馈制度，坚持以企业群众满意不满意作为检验服务质效的唯一标准。不定期开展"局长走流程"和明察暗访，及时发现问题、督促落实整改，推动"一类问题"长效解决。

（二）着力在社保扩面、提升群众办事体验、确保基金绝对安全上下功夫。加大社保扩面力度，聚焦重点群体，将工商登记未开户企业及开户未参保缴费企业作为扩面的重要资源，促使企业尽快参保缴费。按时足额发放各项待遇，精准预判基金收支。充分发挥审计监督作用，对标内部审计工作规范化建设示范单位创建标准，完善内部审计制度，加强疑点核查，做到防微杜渐。大力推进社保服务事项"无证办""网上办"，推动"社保卡＋"场景应用不断增加。

（三）着力在品牌宣传、政策落地、引得来留得住上下功夫。强化就业优先导向，多措并举做好稳就业工作，推动实现高质量充分就业。充分发挥高校园区资源，让产教融合推动本地发展。积极申报中皖智优省级青年创业园，激发创新潜能和创业活力，提升公共服务标准化水平，进一步促进人才集聚和就业创业。积极引导符合条件的企业、院校、第三方服务机构引进、培养高技能人才，服务发展大局。进一步推动人力资源产业园建设发展，积极申报国家级人力资源服务产业园，促进社会面人员高质量就业，为打造首位产业、产业集群注入人才动力。

（四）着力在源头治理、案件吸附、健全机制上下功夫。加强劳动关系协调工作，继续巩固构建和谐劳动关系综合试验区建设。进一步推进劳动人事争议多元处理机制建设，不断完善裁审衔接机制，规范案外调解，增强劳动人事争议预防和处理能力。坚决做好治欠保支工作，组织开展农民工工资支付情况专项执法检查，加强日常监察执法，畅通劳动者举报投诉渠道，依法严厉查处欠薪违法行为。严格行使劳动保障执法权，通过事前预防、事中监管、事后跟踪的方法，规范各类用人单位的劳动用工行为，多措并举共同建设良好营商环境，营造和谐共处的劳动氛围。