2023年X市商务局营商环境工作总结

2023年X市商务局营商环境工作总结

2023年，在市委、市政府领导下，深入贯彻落实党的XX大精神、习近平总书记视察X对营商环境工作作出的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕《X省高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境4个建设工程实施方案的通知》、《2023年X市优化营商环境创新提升行动方案》跨境贸易指标，坚持问题导向和目标导向，不断强化宗旨意识和服务意识，以切实增强市场主体满意度和获得感为出发点，为打造营商环境"X品牌"贡献商务力量。

一、2023年营商环境工作完成情况

（一）营商环境建设"四大工程"重点任务完成情况

一是劳动力要素保障力方面。鼓励职业院校加大电子商务、网络与新媒体等专业人才培养，为电子商务等新业态、新模式输送新媒体营销人才。与农业农村局联合举办农村电商实用培训提升班，提升农产品网销知识与技能。开展"新兴消费城纵享新经济"专题培训，分享直播流程、细节衔接等内容。

二是资金要素保障有力方面。启动2023年中央、省级外经贸发展专项资金申报工作，支持境内外参展、海外商标注册、境外专利申请、出口信用保险以及贷款贴息等方向，有效降低外贸企业运营成本。

三是技术要素保障有力方面。组织我市14户企业参加在上海召开的中国国际技术进出口交易会，统一进行了特装展示，并借助该展会平台，扩大对接交流范围、开拓国际国内市场。展会期间，我市博迅生物技术和小白智能机器人获选参加组委会主办的"上交会发布"环节，分别在"生物医药专场"和"数字技术专场"进行项目发布，提升了我市技术贸易企业和重点项目的知名度。

四是数字化要素保障有力方面。鼓励企业开发数字化产品和服务，通过直播电子商务、社交营销，开启"云逛街""云旅游"等新模式，发展"远程办公""在线医疗"等服务模式。开展线上促销有关活动。利用"春节"重要电商节点，开展2023X市网上年货节活动，期间，我市网络零售额实现40.26亿元，同比增长17.15％。扩大沟通合作，组织电商行业部门参加组织参加2023中国国际电子商务博览会，我市共组织区县及企业相关人员36人参会，参展展位6个。

（二）跨境贸易指标完成情况

一是通关便利化不断提升。会同X海关推动通关改革业务模式应用率不断提高，X海关细化制定《XX海关优化营商环境27条措施》，指导企业综合运用"两步申报"、"提前申报"、"关税保证保险"、"汇总征税"等便利通关措施，实施"5＋2""7×24小时"通关保障，持续压缩整体通关时间，提高通关效率，目前，进出口通关时间均压缩50％以上。完成龙嘉国际机场货运信息管理系统建设项目，实现无纸化通关。

二是口岸服务保障不断优化。持续推行口岸收费"透明价格"公示模式，进一步优化口岸操作流程及作业时限标准，实时动态调整，不断推动落实提效降费措施，不断提升口岸服务质量，降低进出口企业合规成本。目前我市航空口岸、铁路口岸的收费项目清单和口岸操作流程及作业时限标准已在X国际贸易单一窗口网站公示。

（三）深化"放管服"改革工作完成情况

一是全方位推动"放管服"改革，优化审批流程。充分运用"互联网＋政务服务"和大数据，对民营企业合法合规事项实行"马上办"，凡与民营企业生产经营相关的事项实行"网上办"，疫情期间还推出了"证件邮寄"服务，便利申请证件的群众，不断优化适应民营经济发展的营商环境。

二是减材料压时限，优化审批和服务事项。认真贯彻落实国家和省、市关于深化审批制度改革的各项部署和要求，从"职能转变"入手，变"审"为"帮"，变"批"为"服"，变"最多跑一次"为"一次不用跑"，夯基础、建制度、推改革、强监督，制定并形成了自我检验、持续改进、迭代完善的工作机制。如取消成品油零售经营许可企业进货合同要求，将所有行政许可和服务事项由法定工作压缩一半等。

三是努力担当作为，不断提高审批能力和水平。采取依法审批过程中原则性与灵活性结合的方式，推进互联网＋政务服务建设和全省政务服务MIDIS2.0一体化平台建设，在创新行政许可、政务服务新模式等方面取得全省第一流、全市站排头的优秀成绩。疫情严重期间，主动协调海关、外汇、税务、检疫等多个部门，优先保证进口抗疫物资企业外贸资质审核，仅四个工作日审批了82家企业对外贸易经营权，为全市打赢抗疫攻坚战做出了商务贡献。

（四）改善消费市场环境情况

一是餐饮消费券撬动作用凸显。科学策划，采取线上、线下相结合，大、中、小企业都兼顾的方式，通过政府消费券的刺激作用，全面激发全市消费市场活力。全市发放总额3000万元的家电消费券，拉动家电销售额达2.35亿元；发放总额2000万元超市消费券，拉动销售额超过4800万元；发放总额1600万元餐饮消费券，拉动餐饮营业额超过5700万元。

二是汽车促消费政策措施得力。集中财力用于汽车促消费，全年政企联动累计投入汽车促消费资金5.58亿元，开展汽车展销活动42场次，1－11月份X市新车销售25.9万台，同比增长47.5％，增速高于全国增速36.7个百分点，高于全省增速23.3个百分点，增速位居全国首位。同期社零额增长14.7％，增速位居全国15个副省级城市和省内9市州"双"首位，其中汽车消费贡献423.3亿元，同比增长30.5％，拉动全市限上社零额增长11.1个百分点，在限上零食额中占比超四成。

二、下步工作打算

一是持之以恒深化"放管服"改革。简化优化审批流程，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，精简优化审批和服务事项，提高审批效率。

二是有的放矢出台惠企惠民政策。修改完善《X市市级会展专项资金管理办法》，进一步规范会展专项资金管理。

三是亲而有度、清而有为构建新型政商关系。强化服务企业意识，公开涉企服务事项及办事流程。通过走访企业调研、召开政企座谈会的方式，做到多关注、多谈心、多引导。