征收办政治生态评估报告

征收办政治生态评估报告

根据工作要求，支部从政治建设、作风建设、履职尽责、全面从严治党等四个方面进行了政治生态评估，现将情况汇报如下。

一、做法成效

（一）加强政治建设，建强支部战斗堡垒。坚持理论武装，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党史学习教育，学习党的XX大精神，跟进学习习总书记重要讲话、指示批示精神。开展"新春大讲堂""今天党课我来讲""每月一讲""读书分享会"等专题学习活动，中心组以上率下，示范带动党员干部增强学习自觉，提升学习实效。调整完善党建工作制度，规范开展支部换届、"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作。与市征收服务中心党支部开展党建共建共促，常态化联合开展党建活动，举办"颂歌献给党"文艺汇演、征收行业道德讲堂、爱国主义影片观影等活动，提升党建工作水平。

（二）持续改进作风，不断提升工作效能。严格执行中央八项规定精神，及时传达学习典型案例通报，教育党员干部引以为

戒；举一反三，修订完善财务管理制度，堵住问题漏洞。开展"三走进"（走进基层、走进项目、走进征收服务机构）服务，建立市征收办领导挂钩联系县（市、区）征收行业党建业务融合发展制度，指导行业党组织建设，协同破解难题，联动化解信访矛盾，提升全市征收党建和业务工作水平。坚定坚决贯彻落实市委市政府和局党委决策部署，主动担当，积极作为，推进棚户区改造、x北地区改造等重点项目房屋征收工作，认真办理市领导批示交办件和局领导安排的各项工作任务，做好牵头督查全市房屋征迁未安置矛盾化解等重点工作。

（三）强化征收管理，推进行业高质量发展。一是坚持党建引领。成立xx市房屋征收行业党委，创建"党建引领征收惠民"党建品牌，推动实现行业党组织全覆盖，推行征收项目"党支部＋指挥部"模式，开展"红旗项目部""五好基层党组织""党员示范岗"创建活动，发挥示范带动作用，促进房屋征收工作。二是加强法制建设。调整完善房屋征收政策，2023年出台《关于调整市区房屋征收临时安置补偿费等有关政策的通知》，提高补偿费标准，保障被征收群众的过渡需求。2023年报市政府出台《关于完善我市国有土地上房屋和集体土地征收与补偿工作的意见》进一步规范征收补偿工作。推行结算凭证安置方式，满足被征收群众多元化安置需求。起草调整国有土地上房屋征收政策和集体土地征收涉及房屋补偿办法。三是规范行业管理。研究制定征收实施单位和服务单位管理暂行办法和征收工作人员管理规定。每年组织开展教育培训，提升队伍素质。与市房屋征收服务中心联合制订《房屋征收工作人员廉洁从业"十条禁令"》。市住建局、市纪委监委第九派驻纪检监察组联合开展"依法征收规范廉洁"专项整治行动。在"我的xx"APP上开设"房屋征收"功能模块，拓宽社会监督和服务群众的渠道。启动房屋征收智慧监管信息系统建设。四是全力维护稳定。依法做好来信来访办理工作，诉求合理的，督促解决到位；诉求不合理的，做好宣传解释工作。常态化开展信访矛盾排查，督促做好矛盾化解和维稳工作。与市征收服务中心联合化解矛盾，出台《关于进一步做好房屋征迁领域矛盾化解工作的意见》，指导推动全市面上矛盾化解。

（四）全面从严治党，打造廉洁征收队伍。强化党风廉政学习教育，坚持每月组织集中学习，春节、中秋等节日前开展廉政集体谈话，干部任用前进行廉政提醒。开展"510"警示教育活动，组织实境教学、教育读本学习、心得体会交流等，增强教育实效。支部出台《强化运用监督执纪"四种形态"推进党风廉政建设的通知》，加强干部职工管理。每季度召开廉情分析会，围绕不同主题，开展廉政风险排查，建立重点业务工作办理制度。严格执行"三重一大"决策报告和日常权力运行报告制度，主动接受市纪委监委第九派驻纪检监察组和局机关纪委监督。

二、主要问题

（一）政治建设方面。理论武装实效性不强，把新思想与房屋征收工作融汇贯通、有机结合、指导工作研究思考不够；民主生活会、组织生活会相互批评意见不尖锐，红脸出汗效果不明显，党组织统一活动形式内容不够丰富；各地行业党建水平不平衡，项目党建活动开展单一，在推进项目实施上发挥作用不够。

（二）作风建设方面。工作效率不够高，近年来有1件督查事项交办件和2件市领导批示件超期完成；少数干部职工工作责任心不强，履职尽责不到位，因发展党员审核把关不严，两人被诫勉谈话、一人被党内警告处分；形式主义、官僚主义时有发生，布置落实基层工作多，指导服务监督检查少，主动与群众面对面沟通交流听取意见少，对基层需求掌握的不深不透。

（三）履职尽责方面。房屋征收政策调整滞后，相关政策规定出台至今11年，有的规定已不适应形势；征收管理缺少信息化、智慧化管理手段，管理效能不高；征收行业社会满意度不高，行业风气需要持续改善；征迁长期未安置的问题比较突出，少数拆迁信访遗留问题一直没有化解，影响社会和谐稳定。

（四）全面从严治党方面。对党建工作的研究不够深入，研究的频率不够高，没有能够真正做到与业务工作一体推进；对全面从严治党责任清单、党风廉政责任状执行情况监督检查较少；班子成员主动履行"一岗双责"还有差距，对分管条线业务指导多，党风廉政教育提醒、监督检查少。

三、解决对策

（一）切实提高政治站位，党建业务融合推进。把党建工作放在首要位置，加强学习研究，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。制定贯彻落实党的XX大精神的意见，开展"今天党课我来讲"、学习体会交流、调查研究等活动，推进学习走深走实，与征收工作融会贯通，指导工作实践。严肃认真开展党内政治生活，严格执行"三会一课"、党员统一活动日等党建工作制度。坚持征收项目"指挥部＋党支部"模式，继续开展"红旗项目部"、党建品牌示范点创建，以党建引领，促进行业高质量发展，推进征收项目依法平稳实施。在县（市、区）轮流召开征收规范化管理暨党建工作现场会，发挥示范带动作用，提升全市房屋征收行业党建水平。

（二）持续强化作风建设，打造住建征收铁军。持之以恒落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，领导以上率下，带头改进作风，严于律己、严负其责、严管其辖。坚决落实市委市政府和局党委决策部署，增强工作紧迫感，重点工作任务明确时间节点，确保高质高效完成。加强干部队伍建设，在征收项目一线、信访工作一线历练干部，在破解征收难题、推进项目扫尾等关键时刻发挥党员先锋作用。锤炼扎实工作作风，通过项目动员、政策宣传、信访接待等与群众面对面交流，倾听群众呼声，精准制定政策。持续开展"我为群众办实事"实践活动，及时掌握群众的烦心事、闹心事、揪心事，认真研究解决。

（三）提升征收管理水平，各项工作争创一流。国有土地上房屋征收政策调整和集体土地征收涉及房屋补偿办法已经形成初稿，抓紧调整完善，报市政府审查。加快推进房屋征收智慧监管信息系统建设，依托信息化智慧化规范征收行为，管控行业廉政风险。力争明年上半年市本级及市区建成使用，下半年实现全市覆盖。及时更新"我的xx"APP"房屋征收"栏目信息，根据工作需要、群众需求，拓展完善服务功能，拓宽社会监督渠道。明年以"依法规范，智慧监管"为主题，继续深入推动行业专项整治，运用好信用评定、执业评价和名录管理等措施，继续组织开展房屋征收执法检查、日常巡查等，持续规范征收工作。

（四）扛起从严治党责任，构建三不体制机制。切实履行管党治党主体责任和"一岗双责"，增强学习教育实效，开展廉政实境教育、讲廉政专题党课、身边案例警示、交流心得体会等主题教育，持续强化不敢腐的强大震慑，增强不想腐的思想自觉。坚持每季度围绕不同重点，召开廉情分析会，进一步健全防控制度措施，强化制度执行监督检查。严格执行议事规则，"三重一大"事项集体会办、民主决策，主动接受监督。全面整改巡察反馈的问题，同时深挖根源，举一反三，建立长效机制，推动全面从严治党各项工作落细落实，为推进征收行业高质量发展提供坚强政治保障。

中共xx市房屋征收办公室支部委员会

2022年12月19日