2024年县政府工作报告-9篇(第18/20页)

打造对台融合"新高地"。持续深化对台经贸交流，加强与台湾有关工商团组、行业协会、重点企业交流合作，深度梳理对台产业融合发展名录，全力服务好在诏台企，推动诏台精密机械、生物科技、特色农业等产业链供应链价值链融合。持续深化对台乡村领域交流，新建2个闽台农业合作推广示范基地，引进3个台湾新优品种，全力打造闽台农业融合发展基地。持续深化对台人文交流，谋划开展XX文化"宝岛行"，积极开展族谱对接、寻根谒祖等活动，推进宗亲、乡亲、民俗信仰等交流互动，推动沈耀初美术馆、五通宫争创省级对台交流基地。持续深化对台人才交流，举办"海峡硒都"创新创业大赛，开展"台湾青年走进XX"等活动，吸引更多台湾优秀青年人才来XX创新创业。

（六）实施惠民利民行动，建设幸福XX

推动教育水平提档升级。深化与厦门大学、闽南师范大学等高校合作，通过挂职锻炼、跟岗学习、学科培训等活动，加快培养一批中小学、幼儿园本地教研专家。设立教师职称岗位周转专户，健全中小学编制和岗位设置动态调整机制。探索"专才特聘"机制，实施"引才回乡"计划，招聘200名年轻教师，优化教师队伍结构。全面推行教育项目分级管理制度，深入开展教育项目扫尾攻坚，促进秀篆镇埔坪幼儿园、深桥镇溪南幼儿园等8个历史遗留项目早日投用。优化城乡学校布局，推进桥东中学、红星圆林小学教育综合楼项目建设，完成江滨教育综合体项目、边城中学新校区附属配套工程建设。积极引入社会资本，推进公办中学教学设备及学生宿舍更新扩建。推广以强带弱、教育共同体、教育联盟等集团化办学模式，建成6个教育集团（联盟），促进教育质量共同提高。成立XX县教育发展基金会，鼓励有条件的乡镇、村（社区）设立奖教奖学基金，发动社会各方面力量筹集资金，营造尊师重教的浓厚氛围。

推动医疗服务提质增效。以打造漳州市区域次医疗中心为目标，优化县域医疗布局，推动县总医院扩建项目竣工投用，改造提升霞葛、四都、太平、桥东分院，构建基层卫生"一城四中心"发展格局。加强与中国初级卫生保健基金会的战略合作，深化"全国基层医疗高质量发展援建工程"试点县建设。加强特色科室建设，推进县总医院建设卒中、胸痛、创伤、呼吸与重症医学科"四大中心"，大力发展深桥中医馆、四都消化内镜和肛肠科、西潭妇产科、太平儿科、霞葛急诊科，打响特色医疗服务品牌。加大临床医学、神经内科等领域急需紧缺卫技人才引育，建立名医工作室、"师带徒"工作室，健全医疗人才有序补充、梯次培养机制，激发卫技队伍活力。

推动社会治理提优赋能。学习弘扬新时代漳州"110"先进事迹，深化"南大门"边界堡垒、岸海一体管防等社会治理品牌建设，筑牢安全屏障。依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗、"黄赌毒"[48]"食药环"[49]"盗抢骗"[50]等突出违法犯罪，高压严打民生领域犯罪行为，打造更高水平的"平安XX"。深化诉源治理机制，整合公检法力量，探索建立"党建、综治、警务、公证、专家、律师"的"6+"调解串联工作机制，构建"于法周全、情理并重、不用响锤"的矛盾调解模式。全力创建"国家信访工作示范县"，深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，推进信访问题源头化解，确保实现"一升一降一减少"[51]。严格落实安全生产责任制，加大重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重大生产安全事故发生。完成防汛防台全景图应用程序开发，提升台风、暴雨等自然灾害防范应对能力。持续巩固和深化食安创城成果，打造富有XX特色的"放心食品、安全食品"品牌，守护群众舌尖上安全。加快一体化大融合行政执法平台建设和推广运用，完善乡镇赋权工作机制，提升市域治理体系和治理能力现代化水平。

推动社会保障提标扩面。加强文化服务供给，策划举办游泳、羽毛球、篮球等全民健身体育赛事活动，推进全县公共图书馆分馆和流通点建设，开展文化科技卫生"三下乡"活动，不断丰富群众文化生活。加强文物保护与利用，建立数字化文物档案系统，打造非遗市集、非遗展示展演、互动体验、民俗活动等体验型产品。更加突出就业优先导向，扎实做好高校毕业生、退役军人等重点人群就业帮扶，持续提升就业质量，确保新增就业人数600人以上。深入推进养老扶幼体系建设，推动完善未成年人关爱保护中心建设，实现孤儿、留守困境儿童探访关爱全覆盖。持续完善社保、医保等基本公共服务供给制度，加强妇女儿童、老年人和残疾人、事实无人抚养儿童等关爱服务。全面落实三孩生育政策及配套支持措施，积极构建生育、养育、教育多方位支持体系，促进人口高质量发展。推动月眉山陵园公墓扩容和安祺陵园建设，建设村级公益性生命公园20个，强化基本殡葬服务保障。

三、坚持不懈全面加强政府自身建设

新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求，我们必须站在高处、谋在新处、干在实处，努力做到对群众负责、受群众监督、让群众满意。

忠诚为魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，当好"两个确立"[52]的忠诚拥护者、"两个维护"[53]的示范引领者。坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，严守党的政治纪律和政治规矩，牢记"五个必须"[54]、防止"七个有之"[55]，确保政令畅通、令行禁止。主动将XX工作放到全国、全省、全市大局中谋划，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，一张蓝图绘到底、一个步调抓到底，做到"上级有部署、XX见行动"。

实干为先。大力解放思想，增强"人争一口气、干争一步先、事必争一流"的拼搏精神，敢于"意"想天开，善于无中生有，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，推动更多工作逆袭赶超、领先领跑。弘扬"四下基层"优良传统，大兴调查研究之风，深入基层讲百姓话、办百姓事，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民。积极践行"穿透式"工作法，开展"项目化管理、清单式交办、节点式督查"，切实以政府的"辛苦指数"赢得群众的"幸福指数"、企业的"发展指数"。

法治为纲。深入践行习近平法治思想，全面加强法治政府建设，严格执行"三重一大"[56]等重大行政决策程序，坚决做到依法行政、科学施政、从严治政。持续规范权力运行，深化"放管服"改革，扎实推进政务公开和政府信息公开，主动接受各方面监督，确保权力在阳光下运行。依法加强统计、审计工作，扎实做好第五次全国经济普查工作，纵深推进审计监督全覆盖。大力弘扬宪法精神，持续推进"八五"普法[57]工作，深入开展法律"七进"活动[58]，提升群众知法、懂法、用法水平。

廉洁为本。坚决扛稳扛牢全面从严治党主体责任，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强重点领域、重点环节廉政风险防控，让廉洁用权、干净干事蔚然成风。坚持政府带头过紧日子，深化预算管理制度改革，持续压减一般性支出和非急需非刚性支出，从严控制"三公"经费[59]，集中财力办好大事、办优实事。保持反腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市和县委坚强领导下，心无旁骛抓发展、只争朝夕抓落实，以团结凝聚力量，以实干践行使命，为加快建设新兴工贸港口城市、全面推进中国式现代化作出更大贡献！

2024年XX县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见和建议。

一、迎难而上、主动作为，2023年工作取得可感成效

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的重要一年。这一年，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展指示要求，经济发展步伐加快，民生保障有力有效，社会大局持续稳定。这一年，省委、省政府主要领导来绥调研，对我县文旅融合、工业经济、对外开放等工作给予充分肯定和鼎力支持，为XX全面振兴注入强劲动能。这一年，我们成功入选国家创新型县建设名单，全省仅四家；获评中央财政支持普惠金融发展示范区，全省仅三家；荣膺国家传统村落集中连片保护利用示范县，为全市第一家、全省第二家；东戴河旅游度假区被评为省级旅游度假区。这一年，九门口水上长城点亮仪式、《百年梨园共赴梨花之约》在央视播出，《喜看沧桑古村换新颜》在新华社刊登，向全国人民展示了XX发展新气象。预计全县地区生产总值XX亿元，增长6%；固定资产投资XX亿元，增长15%；一般公共预算收入完成XX亿元，增长8.2%；规上工业增加值XX亿元，增长6%；社会消费品零售总额XX亿元，增长1%；引进省外内资XX亿元，增长40.46%；外贸进出口总额XX亿元；农村居民人均可支配收入18,156元，增长7%，全面振兴新突破三年行动取得积极进展。

一年来，我们主要在九个方面取得新成效：

（一）有效投资持续扩大，经济增长取得新成效。项目建设再掀热潮。实施重点项目109个，项目总量全市第一，开复工率全市第二。投资XX亿元的民生医院一期项目主体完工；投资3.53亿元的垃圾焚烧发电厂项目试运行；投资X亿元的东戴河职业技术学校一期工程进入验收阶段；投资XX亿元的六股河北桥工程进场施工；投资1.96亿元的宽邦500千伏变电站220千伏送出工程投入使用。央地合作成效初显。中船新能源高端装备制造及循环再利用项目完成土地组卷上报；中海油渤海油田岸电220千伏输变电项目设备调试工作即将完成；XX电厂煤场封闭改造项目土建工程即将完工；华源电力抽水蓄能电站项目完成初步分析报告；百川能源LNG接收站项目通过用海预审专家评审；邮政集团数据中心项目完成初步选址。招商引资成果丰硕。绘制招商图谱，明确招商主攻方向，出台《XX县招商引资扶持奖励暂行办法》等优惠政策。百人招商团队聚焦八大主导产业开展专职化招商，签约项目75个，协议投资额XX亿元。投资10亿元的佳粮农业产业园项目完成初步选址；投资XX亿元的富利铜业铜杆加工基地项目完成设备安装；投资XX亿元的德澳线缆研发与制造一期项目建成投产。赴北京等地开展科技招商，与51家高校院所、科技型企业、人才团队签订合作协议。

（二）结构调整不断优化，产业升级取得新成效。工业发展稳中有进。综合能源利用、装备制造、电子信息等产业集群销售收入均实现正增长。明晖工业等2户企业获省"专精特新"中小企业。鸿瑞科技等2户企业产品获省工业企业创新产品。远图科技获省创新型中小企业。忠华酒业公司进入中华老字号公示名单。泰德尔智慧供热产品推广工作扎实推进。新增规上工业企业8户，规上工业总产值增长4.1%。服务业发展质效双升。文旅产业强势复苏。国家长城文化公园XX段建设完成。九门口水上长城景区提档升级，景区整体开发利用、数字技术赋能、九门口至锥子山景区公路建设顺利启动；景区创5A提质升级等项目纳入国家重大项目库。李家堡乡娄家沟村入选全国乡村旅游精品线路，新堡子村获评省级乡村旅游重点村。预计全年旅游人数1515万人次，旅游收入XX亿元，分别同比增长23倍和85倍。商贸服务业蓬勃发展。新入库批发、零售、住宿等限上企业10家；组织53家企业开展促消费活动，拉动消费XX亿元。成功举办第四届房交会，用好用足支持房地产业发展政策，销售面积、销售额分别同比增长38%和31%。乡村振兴持续深入。粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶产量稳中有升。建成1万亩高标准农田，新增提质增效果园5000亩，新建和改造升级设施农业2500亩。积极争取国家级现代农业产业园项目。西甸子镇入选农业农村部农业产业强镇创建名单。XX白梨、设施农业入选辽宁省农业特色产业发展优势区域名单。投资8,176万元实施乡村振兴光伏发电等项目60个，开发公益性岗位880个。集体经济薄弱村全部清零。加大返贫监测力度，851户监测户消除风险，未发生规模性返贫。

（三）科教人才有力支撑，发展动能取得新成效。创新驱动强力推进。备受省市关注的带土移植转化中心累计注册人才团队64家，清华大学氢储能中试基地等20个项目成功入驻；引进国家级平台载体、获批省级众创空间、落地省内创新平台各2个；获批省级产学研联盟3家，实施奥玛精密运动控制系统研制等成果转化项目14个，东火科技等4家成果转化企业落地。新注册科技型中小企业14家，获批"瞪羚"企业1家。教育事业焕发活力。中国航天基金会捐建的东北第一家"钱学森书屋"落成我县，航天英雄杨利伟亲临揭牌仪式。实验二小及其附属幼儿园投入使用。新区第二幼儿园主体完工。省实验中学东戴河分校附属学校开工建设。志臻科教园区项目完成签约。普惠性幼儿园覆盖率93.63%；义务教育阶段优质资源覆盖率、优质特色普通高中占比均达100%，县一高中、省实验中学东戴河分校分获省人文特色高中和科技特色高中，填补了全市空白；职业技术学校新校区完成可研批复；查办违规培训案件7起，"双减"成果持续巩固。

（四）深化改革进程加快，制度建设取得新成效。营商环境全面优化。落实国务院清理拖欠企业账款专项行动，争取债券支持额度占全市50%，通过债券资金、本级财力支付等方式开展清欠工作。省委第十七巡视组营商环境反馈问题整改率85.7%。4批次57件"万件清理"案件全部办结。市场监督管理局等5部门窗口获评市级"清风辽宁政务窗口"。深入推进"一网通办"，一体化平台办件10387件，网上申报率93.54%。改革攻坚多点突破。县属国有企业优化整合及东戴河国有平台公司重组有力推进。开展政府投资项目预决算评审和拦标价审核，审减节约财政资金XX亿元。动态调整32家事业单位权责清单，公布清单事项1638项。深化"放管服"改革和商事制度改革，简化办事流程，全县市场主体发展到5.47万户，增长7.08%。

（五）合作水平有效提升，对外开放取得新成效。港口建设步伐加快。XX港区口岸查验基础设施建设项目开工建设。凌绥高速超额完成年度建设任务，叶柏寿至XX段铁路建设纳入省级规划。成功开通全市唯一集装箱班轮，打通辽西又一陆海新通道。协调举办XX港港口推介会，中粮贸易河北公司等6家企业与XX港签署合作协议。外资外贸稳中提质。实施外贸"双量增长"计划，推动帝华味精等3家企业开展进出口业务。拓展国外新兴市场，助推中远玻璃等企业签订XX万元订单。为春贺食品等企业申报外贸专项资金XX万元。海洋经济稳步发展。国内首家航天海洋牧场及航天器海上回收实验验证项目签订战略协议。贝昌隆国家级海洋牧场示范区人工鱼礁项目投放礁体1900块，品复人工鱼礁项目礁石投放全部完成。增殖放流鱼虾蟹苗种2.53亿尾。全县渔业总产值增长53.1%。

（六）生态底色更加鲜明，绿色发展取得新成效。督察整改坚决有力。第二轮28项中央和省级环保督察反馈问题完成整改15项，100件群众举报问题销号91件。宽邦硫铁矿问题正在履行销号备案程序。狗河总氮浓度实现负增长。养殖尾水治理完成阶段性整改任务。污染防治精准发力。开展"三禁"、异味等领域污染防治专项整治，优良天数占比78.57%，空气质量全市第二；持续开展止锚湾"美丽海湾"建设，入海（河）排污口阶段性整治率100%，全县入海河流消除劣V类水质；加快推进农膜污染治理，旭泰塑业塑料颗粒项目主体完工，重点建设用地及受污染耕地安全利用率稳定在100%。人居环境持续改善。大力开展农村人居环境专项整治，通过压实四级包保责任、推行"五指分类法"等举措，清理农村垃圾20.1万立；完成22个"美丽宜居村"创建任务；着力推行"路长制"，将城区街道、弃管小区等划分28个片区，专人负责基础设施修缮和环境卫生工作。