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2024年县政府工作报告-9篇(第11/20页)

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加速释放消费潜能。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,举办"惠享消费年"系列活动10场以上。加大消费端政策支持力度,带动批零住餐、休闲娱乐等实体消费,提振新能源汽车、家电家装、电子产品等大宗消费。规范发展夜间经济、网红经济,不断丰富消费场景,为群众生活添彩。认真落实房地产调控政策,推动房地产市场持续回暖。做深做活文旅消费,加强红色、绿色资源整合创新,力争盘活天沐温泉度假村,加快发展旅游住宿业,让游客愿意来、留得住。积极争取承办国家级钓鱼赛事。

各位代表!投资增后劲、消费增活力。我们将全力激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环,让经济发展底气更充足、势头更强劲!

(三)坚持"三农"优先,在推进乡村振兴上实现新突破。学习运用"千万工程"经验,有力有效推进乡村全面振兴,建设宜居宜业和美乡村。

让农业更"强"。锚定建设农业强县,以产业兴旺带动乡村全面振兴。一是巩固产业基础。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,牢牢守住87.3万亩耕地红线,建设"吨半粮"示范区5万亩、高标准农田15.5万亩,确保耕地面积、粮食种植面积、粮食产量只增不减。围绕主要农作物、林果蔬菜等经济作物,开展种源技术联合攻关,加强良种优苗繁育推广。加快实施倪屯泵站、彭楼灌区、班庄灌区等水利工程,持续改善农田灌溉条件。强化农机安全管理,争创全国平安农机示范县。二是筑牢产业支撑。新增绿色食品、有机食品认证农产品10个、全国名特优新农产品3个,争创国家级农产品质量安全县。新培育省级、市级农业龙头企业各2家,创建省级农业产业强镇2个,争创山东省农业强县。大力发展预制菜产业,推动更多农产品从田间地头进入工厂、端上餐桌。三是做好特色文章。深入实施灵芝产业"13331"工程,加快华XX灵芝大健康产业园、融芝联现代农业产业园等项目建设,引进培育一批精深加工企业,打造全国最大的灵芝交易平台,创建省级知名农产品区域公用品牌,推动灵芝产量、质量、价值全面提升。聚焦提升林果品质,深化与乌克兰国家农科院、北林大、山农大、省果科所合作,大力发展设施樱桃、XX县酥梨等优质林果,争取建成全国优质酥梨育苗基地。

让农村更"美"。分类推进镇驻地开发,加快在建3个项目建设,力争3个项目开工实施、6个项目具备开工条件。尊重群众意愿,加快推进9个增减挂钩项目,鼓励更多村庄参与实施。发挥港瑞美安装配式建筑"外观美、施工快、成本低"优势,满足群众高品质住宅需求,打造美丽宜居镇村建设新样板。强化示范带动,创建省级和美乡村4个、市级和美乡村10个以上。新建改建农村公路50公里,优良率提升2%以上,争创省级"四好农村路"示范县。完善农村改厕、清洁取暖、城乡环卫一体化等长效运行机制,常态化开展专项整治,打造农村人居环境"升级版"。深入推进移风易俗,培育文明乡风。强化传统村落、古居古树保护,留住乡愁记忆和烟火气息。

让农民更"富"。落实防止返贫监测帮扶机制,持续巩固脱贫攻坚成果;加快范寨"和美礼仁"衔接推进区建设,以兰沃梨园为载体争创省级乡村振兴示范区。大力发展适度规模经营,稳步提高托管服务面积、提升托管服务质量,积极承办全国农服进万家活动。规范发展党支部领办合作社,增强引领带动能力,集体收入过XX万元行政村占比稳定在35%以上,努力培育更多过XX万元的经济强村。大力发展农村电商,招聘一批电商专员、电商顾问,推动更多优质农产品上行,争创国家电商示范基地,力争网络零售额增长20%以上。

各位代表!民族要复兴,乡村必振兴。我们将始终聚焦"三农",久久为功、持续发力,探索打造具有平原特色的乡村振兴新路径,让人民群众生活越来越红火!

(四)深化改革开放,在激发市场活力上实现新突破。始终坚持正确方向、树牢有解思维,坚定不移把改革开放向纵深推进,汇聚高质量发展强大动能。

构建深层次改革格局。持续深化经济开发区改革,聚焦"发展经济"主责主业,放权赋能、理顺体制,争创省级绿色园区、信用园区、生态园区,打造高质量发展主战场、示范区。进一步深化国资国企改革,瞄准"六大板块",找准定位、加快转型,增强"造血"能力,使国有企业的主业更加清晰、经营更加优质高效、发展水平全面提升。扎实做好"五经普"各项工作。深入推进县乡财政体制、预算绩效管理等改革,提高财政统筹保障能力。扎实推进疾控体系、乡村医疗卫生体系、职工门诊共济等民生领域改革,让人民群众感受到新气象、新风貌。聚焦"小切口",先行先试、改革创新,争取一批省级以上改革试点,打造一批独具特色的改革典型。

打造高品质营商环境。坚持给市场放权、为企业松绑、让群众便利,全力打造"营商之XX·安商之县"。深化"放管服"改革,持续优化"XX通办"政务服务品牌,推动更多事项"简快办、就近办、一次办"。深入实施信用"五进"工程,建成投用公共信用信息平台,把"信用+"延伸到经济社会全领域,打响"诚信之XX·幸福之县"品牌。坚持领导干部联系服务企业制度,推动助企远航行动走深走实,持续开展"入企执法扫码"专项行动,畅通政企常态化沟通交流渠道。牢牢坚持"两个毫不动摇",严格落实市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面政策措施,为民营企业开辟更多空间,促进民营经济发展壮大。

强化全要素服务保障。深度开展低效用地及闲置厂房清理整顿,拓展项目落地空间;开展标准地供应改革,推行弹性出让制度,建立土地要素保障论证机制,提高土地利用效率。扎实开展"四个三"行动,常态化开展银企对接,力争各项贷款新增XX亿元,其中普惠贷款新增XX亿元、政策性银行贷款新增XX亿元,乡村振兴金融服务平台线上发放贷款达到XX亿元;创新供应链金融服务模式,完善县乡村三级金融服务体系,全面提升覆盖面和精准度,争创国家级普惠金融发展示范区、金融支农创新试点县。

推动高水平开放合作。加快实施XX州国际陆港项目,开工建设铁路专用线,开通XX县-天津港实验专列,加快打造区域物流新枢纽、对外开放新高地。实施"一带一路""RCEP"等国际市场拓展行动,组织开展系列跨国经贸对接活动;加快龙工场、XX青加工贸易产业园等项目建设,大力发展跨境电商;强化支持引导,吸引外贸业务回流,全年新增实绩出口企业5家,进出口总额50亿元以上。强化服务保障,加大制造业领域外资引进力度,确保实际使用外资固稳提质。

各位代表!改革开放是推动高质量发展的关键一招。我们将始终坚持改革不停顿、开放不止步,努力打造更有活力、更具激情的创业热土。

(五)加快城市更新,在提升功能品质上实现新突破。坚持规划先行、建管并重、内外兼修,全力提升城镇化水平,打造宜居、韧性、智慧城市。

做好城市规划编制。完成县级和15个乡镇国土空间总体规划批复,做好城市片区和街区控制性详细规划编制,推动中心城区控规全覆盖。强化城市"天际线"、河湖"岸际线"管控,优化公共空间,塑造特色风貌。严格实施各项规划,努力把蓝图变为现实。

完善内外联通格局。聚焦外联周边城市,配合做好聊邯长高铁、临濮高速、聊城机场等项目前期工作,谋划争取济聊高速XX县段加宽改造、国道309XX县段南移;全力争取增加邯济铁路XX县站客运班次,有效放大"客运站效应"。聚焦城市内部互通,分步推进兴华路、杭州路、XX宜春路(西延)等10条道路建设;有序改造提升建设路、兴贸路、兴安街等6条道路防洪排涝设施,完善路网框架、畅通城市循环、增强城市韧性。

丰富城市功能内涵。统筹推进主城更新和南部新城建设,打造高质量发展、高品质生活的现代城市。开工建设XX县体育公园,年内建成体育场及全民健身中心,有序推动游泳馆、综合比赛场馆等建设,加快补齐县城体育设施短板。建成文化艺术中心,丰富群众精神文化生活。建成交付回迁安置房2820套,实现应交尽交;改造老旧小区3个、282户,持续改善群众居住条件。加快金悦湾商业综合体、赛石未来花园建设,谋划颐高梨泰坊、铜锣湾城市综合体,布局打造新的城市商圈,把人气聚起来、让城市活起来。

加强城市精细管理。全面提升环卫保洁质量,严格落实"门前五包",重点整治城乡结合部、背街小巷、商场市场周边"脏乱差"现象;科学做好城市绿化亮化美化,加快垃圾分类示范点建设,让城市面貌焕然一新。规划建设智慧停车位7100个,合理布局建设充电桩370个,有效缓解停车难、充电难问题。扎实开展交通秩序整治,强化城区易堵路段、重点路段管理,提高重要路口通行效率。强化流动摊贩、夜宵摊点规范管理,科学设置便民疏导点。开展"红色物业˙聊来温暖"行动,推行物业服务质量综合评价,全面提升服务水平。

各位代表!城市让生活更美好。我们将牢牢坚持"人民城市人民建、人民城市为人民",推动共建共治共享,努力打造一座处处体现品质、时时感到温暖的鲁西小城!

(六)践行"两山"理念,在绿色低碳发展上实现新突破。坚持生态优先、节约集约、绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,努力实现生态建设和经济发展相辅相成、相互促进。

开展污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气治理,深化污染物协同控制,重点抓好扬尘整治、企业监管、散煤治理、秸秆禁烧等工作,实现PM2.5、PM10、优良天数"两降一升",推动空气质量持续改善。加强水体治理,强化县乡污水处理设施运行监管,坚决杜绝污水直排和黑臭水体,确保河流断面水质稳定达标。加强土壤治理,扎实推进"无废城市"建设,全面提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。扎实做好生态环保督察迎检反馈问题整改,建立长效机制防止反弹。

加强生态保护修复。全面落实林长制,加强林地保护、提升绿化质量,推动马颊河林场争创全国"十佳林场"。严格落实河湖长制,常态化开展河湖清"四乱",创建美丽幸福示范河湖1处,积极争取一干渠、新二干渠、三干渠水质提升项目;强化饮用水水源地保护监管,开工建设大沙河水库,推动冉海水库净水厂创建国家标准化水厂;发挥工业水厂作用,推动水资源节约集约、循环利用;稳步推进漳马通道二期、漳卫河综合治理工程,全面提高防洪减灾能力。加强建设用地污染风险管控修复,确保重点建设用地安全利用率达到100%。

推动绿色低碳发展。开展新一轮"四减四增"三年行动,持续加快绿色低碳转型。更大力度压减煤炭消费,坚决遏制"两高"项目盲目发展。探索地热资源开发利用有效路径,加快推进"地热能"供暖项目落地。大力推广应用绿色建筑和绿色建材,新开工装配式建筑占比达到40%以上。深化与湖北碳排放权交易中心、天瑞重工合作,积极开展生态产品价值实现试点,加快省级近零碳城市创建,统筹推进节能降耗、减排降碳、碳足迹认证、碳排放权交易等各项工作。开展能源绿色低碳转型试点示范建设,全力争创国家级"绿水青山就是金山银山"实践创新基地、省级生态文明建设示范区。

各位代表!绿色是XX县的生命色。我们将深入践行习近平生态文明思想,开启绿色嬗变新征程,让全县人民在发展中呼吸到新鲜空气、享受到碧水甘泉!

(七)聚力普惠共享,在增进民生福祉上实现新突破。践行以人民为中心的发展思想,努力办好各项民生事业,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

优化服务顺民意。一是打造"五心"幸福教育新标杆。推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育持续突破,加快建设教育强县。建成投用第三中学初中部、代屯幼儿园,推进代屯小学改扩建,谋划布局第四中学。选派1000名以上城区优秀教师,到乡村学校开展名师送教、交流轮岗、结对帮扶。推进职业教育提质培优,开办五年制高职,建成职教中心实习车间,争创全省第三批职业教育改革发展成效明显县。深化教育改革创新,利用两年时间创建省级智慧教育示范区。二是筑强"五心"卫生健康新优势。深入开展诊疗能力提升、健康管理深化"两项行动",提高医疗和公共卫生服务水平。力争建成投用妇幼保健院新院区,进一步打造清水、桑阿镇、东古城3处县域医疗次中心。从县属医疗机构选拔200名以上中级职称医师到基层坐诊、带教服务。推进国家级慢性病综合防控示范区创建,争创全省医养结合高质量发展创新引领县。

兜牢保障暖民心。新增城镇就业5000人,发放创业担保贷款XX万元以上。强力根治农民工欠薪问题,依法维护农民工合法权益。实施全民参保计划,巩固提升医保参保率;开通医保慢病服务直通车,为符合条件的慢病患者送药上门。适时提高城乡低保标准,完成273户特殊困难老年人家庭适老化改造,做好困难群众救助保障。完善"15分钟健身圈",举办全民健身运动会15场以上,组织开展"送戏下乡"等系列文化惠民活动,不断丰富群众文体生活。

加强治理保民安。坚持和发展新时代"枫桥经验",开展信访事项源头治理百日攻坚专项行动,高标准打造"一站式"调解中心。严格落实"八抓20条"创新举措,持续开展行业领域专项整治,确保安全生产形势持续稳定。加强食品药品安全监管,让群众买得放心、吃得安心。统筹推进金融风险防范化解,营造良好金融生态。争创省级双拥模范县。常态化开展扫黑除恶,打好打赢禁毒、反诈人民战争,让人民群众有更多安全感、更高满意度。全面做好国防动员、退役军人、民族宗教、妇女儿童、档案史志、统计调查、爱国卫生、地震气象、残疾人等各项工作。

各位代表!民生工作一头连着发展大局,一头连着万家灯火!我们将坚持尽力而为、量力而行,每年拿出80%以上一般公共预算支出,全心全意为群众办实事、解难题,让人民群众的幸福指数节节攀升!

三、加强政府自身建设

各位代表!新时代需要新担当,新征程要有新作为。我们将时刻牢记"三个务必",树牢正确政绩观,不负重托、躬身实干、不懈奋斗,全面加强政府自身建设,为圆满完成各项任务提供坚强保障。

(一)旗帜鲜明讲政治。深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信",践行"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终以理论上的清醒保持政治上的坚定。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程,不折不扣落实上级决策部署,抓好省委巡视反馈问题整改,用实际行动诠释对党的绝对忠诚。

(二)依法行政履职责。深入践行习近平法治思想,依法科学民主决策,规范公正文明执法,争创全国法治政府建设示范县。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开,主动接受社会和舆论监督,推动审计、统计等各类监督贯通协同,让权力监督零死角、无盲区,着力打造阳光透明政府。

(三)不忘初心勇担当。坚持走好新时代党的群众路线,兴办更多惠民实事,用心办好12345市民热线,着力解决好人民群众"急难愁盼"。树牢狠抓落实鲜明导向,健全联动协同督查机制,打造全链条闭环抓落实体系。坚持事争一流、唯旗是夺,加强政策研究、务实对上争取,努力把政策新机遇转化为发展新动能。严格奖惩兑现,激励担当作为,确保各项重点工作马上就办、真抓实干、干就干好。

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