2023年区人民检察院工作报告（17篇）(第6/36页)

各位代表，新起点承载新期待，新征程谱写新篇章。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上，城区人民检察院将在区委和市检察院的坚强领导下，认真贯彻落实本次大会决议，以善谋善为的信念，善作善成的担当, 忠诚履行职能，积极开拓创新，为奋力谱写中国式现代化建设城区篇章贡献检察力量。

大同区人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

一年来，区检察院在区委和上级院的正确领导下，在区人大、政府、政协及社会各界的有力监督和大力支持下，以开展"质量建设年""能力作风建设年"活动为牵引，充分运用"四个体系"，依法能动履行检察职能，努力为大同"三区"建设提供优良的法治保障，各项检察工作稳步推进，取得了新发展新成效。

（一）聚焦中心大局，助力经济社会高质量发展。坚持立足职能，主动融入大局，提供强有力的法治保障。坚决服务疫情防控。在区委的统一领导下，主动参与社会防控，先后派出28名干警参与全区核酸检测、人员封控、物资配送、环境消杀、信息流调等工作。充分运用"互联网+检察"优势，实行疫情期间"非接触"办案，最大可能降低传播风险，做到防疫办案两不误。全力维护社会稳定。依法严厉打击黄赌毒、涉油犯罪及故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪，受理审查逮捕案件36件72人，审查起诉案件156件215人，严厉打击了以韩某锋、刘某为首的两个涉油犯罪团伙。切实贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，不批捕37人，不捕率为51.39%，同比增长20.2%；不起诉34人，不诉率为19.2%，同比增长4.55%，王某诈骗案入选全省少捕慎诉慎押典型案例。进一步推进认罪认罚从宽制度有效落实，适用认罪认罚从宽180人，认罪认罚适用率为97.29%。综合运用流程监控、简案快办、提前介入等手段，减少案件退补，优化"案-件比"，办案效率明显提升。通过引导刑事和解、羁押必要性动态审查、认罪认罚从宽，追赃挽损766.78万元，切实守护好群众的"钱袋子"。营造优质营商环境。通过送法进企、座谈交流、邀请民营企业代表参加"检察开放日"等方式，有效保障民营企业及其经营者合法权益。积极贯彻落实最高检"八号检察建议"，针对两件重大责任事故案件，通过入企调查走访、第三方评估整改、制发社会治理检察建议，为涉案企业提供个性化合规整改方案。加强与应急管理部门的联系，督促加强辖区企业安全生产检查力度，既抓末端、治已病，又抓前端、治未病，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全，经验做法被最高检转发。深度参与社会治理。注重发挥检察建议在促进法治建设、助推社会治理等方面的作用，紧盯社会治理堵点、难点、痛点，共发出各类检察建议185件，回复率和采纳率均为100%，有力推动被建议单位建章立制、解决实际问题，该项工作经验被大庆市社科联立项并入选全省检察理论研究年会。

（二）聚焦人民至上,努力提供更优检察服务。坚持以人民为中心，努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。护航未成年人健康成长。持续落实"一号检察建议"，组织14名法治副校长开展法治进校园等活动48次。建设家庭教育指导站，联合区教育局、民政局、妇联、关工委，推动建立未成年人家庭教育指导工作机制，对20名罪错未成年人的监护人制发"督促监护令"，引导依法带娃。对46所学校约1800名从业人员开展入职查询。针对校车安全、校园周边食品安全、强制报告制度落实、烟草问题开展公益调查，向相关行政部门制发检察建议6件。办理涉未成年人刑事案件3件4人，民事支持起诉案件4件，化解涉未成年人行政争议2件。倾力保护社会困难群众。将大数据融入司法救助，能动作为，司法救助8人，发放救助金9.02万元，其中与珠海市检察院联合办理的高某华司法救助案被最高检作为典型案例推广。加强与劳动监察、住建等部门的联动配合，办理农民工追索劳动报酬支持起诉案件15件，帮助15名农民工挽回经济损失12.86万元，切实保护了弱势群体的合法权益。做实群众信访"件件有回复"。畅通12309检察服务中心"信、访、网、电"渠道，共办理来电来信来访等各类信访案件82件，7日回复率和3个月答复率均为100%，为人民群众"打开心结""去除心病"，切实提高服务质量。检察长及其他院领导接待信访13次，以上率下，逐层落实责任，积极发挥了"头雁效应"，全年无进京访、越级访。全面开展检察听证。坚持"应听证尽听证"，对拟不起诉、羁押必要性审查、刑事申诉等，通过"线上+线下"的方式，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与听证130次，做到"开门办案"，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，促进矛盾化解，增强司法公信。

（三）聚焦质量建设，全面提升检察监督质效。严格落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，着力推进"四大检察"全面协调充分发展。高质高效开展刑事诉讼监督。充分发挥"侦查监督与协作配合办公室"职能作用，通过加强两法衔接、挂案清理、数据共享，对重大案件提前介入、引导取证33件，针对刑事诉讼活动中存在的6类共性问题提出纠正违法，均被采纳，监督公安机关立案2件，监督撤案10件，追诉漏犯1人。积极开展刑罚执行巡回检察工作，发现问题并制发检察建议2件。精准发力做好民事检察监督。在精准研判、调查核实、跟进监督上下功夫，深入推进对审判程序、执行活动等领域的监督。对"终结本次执行程序""公告送达""诉讼未退费"案件开展专项监督，对存在的共性问题达成共识、形成机制，制发的检察建议均被法院采纳。着力攻坚抓实行政检察监督。积极贯彻"穿透式监督"理念，对行政非诉执行程序问题制发检察建议17件，对行政机关不及时申请强制执行问题制发社会治理检察建议2件，既监督公正司法，又促进行政机关依法行政，实现"一手托两家"职能作用。联合劳动监察局、城管局、公安、法院建立"行政执法衔接和行政争议实质性化解合作机制"，与市检察院联合成功化解了蔡某某与高台子七撮房村委会危房改造补贴行政赔偿纠纷。稳中求新优化公益诉讼工作。深入开展"黑土地保护""守护美好生活" "守护身边环境""守护身边安全"及"个税追缴"等专项监督活动，制发诉前检察建议47件；立案审查刑事附带民事公益诉讼案件2件，移送违法违纪线索20件。积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，办理"妇女儿童及残疾人权益保护""公共安全"新领域案件5件，实现了"等内、等外"领域全覆盖。

（四）聚焦提升能力,着力打造过硬检察队伍。把政治建设和业务建设融为一体，锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍，提升依法能动履职的能力和水平。不断强化思想政治建设。牢牢把握检察机关政治属性，深入学习习近平总书记重要讲话精神，推进党史学习教育长效化，进一步提高干警政治站位，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。严格落实意识形态工作责任制，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行网络宣传、发稿发文等意识形态政治审查制度，加强舆情引导及应急处置，确保意识形态阵地管理无死角、无隐患。全面提升队伍综合素质。开展领导干部上讲台、检察沙龙、岗位最佳实践宣讲各类专题培训及业务竞赛34次，1人通过司法考试，9人获得市级以上表彰。办理案件入选最高检、省检察院典型案例3个，国家、省、市级期刊采用调研文章7篇，"两微一端"发表原创宣传文章206篇，被国家级、省级媒体转发73篇。深入推进全面从严治检。以"能力作风建设年"为契机，按照"四个围绕20个聚焦"，巩固深化政法队伍教育整顿成果，落实全面从严治检主体责任。常态化推进"三个规定"落实，如实填报相关事项143件。开展节日专项督察、作风建设检查、案件评查等督察检查9次。自觉接受社会各界监督。主动公开案件程序性信息234条、法律文书76份，发布重要案件信息209件。自觉接受监督，认真办理人大代表、政协委员提出的建议提案3件。邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与案件公开听证、检察建议宣告送达、检察开放日等活动145次。