关于农民专业合作社的汇报材料

关于农民专业合作社的汇报材料

2023年是深入学习贯彻党的XX大精神开局之年，做好农民专业合作社工作至关重要。现将全X工作汇报如下。

一、发展现状

为贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略和"鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式"重要指示精神，按照市人大常委会《关于推进农民合作社高质量发展的决定》要求，深入实施"三五"发展战略，坚持"加快培育一批、积极规范一批、着力提升一批"的工作思路，我们采取宣传引导、培育改造、规范提升、优惠扶持等一系列措施，不断提升合作社发展质量和发展水平。目前，全X农民合作社成为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量，在提高农民组织化程度、促进农业规模化经营、提高农业效益、增加农民收入等方面发挥了积极示范带动作用。

二、主要做法

（一）加强领导，高位推进。一是坚持高起点推进。X政府高度重视农村改革重点事项，突出强调抓好农民专业合作社改革工作，定期听取工作情况汇报，研究制定相关政策文件，尤其在党建工作推进强村富民方面促进农民专业合作社的发展。积极支持配合X人大对农民专业合作社发展工作进行专题调研，切实加强对《中华人民共和国农民专业合作社法》和《XX省合作社条例》等法律法规的执法监督。二是完善组织体系。X政府成立了由分管副X长任组长的领导小组，主要领导亲自抓，对这项工作进行安排部署。经常深入村镇和农民合作社，切实解决合作社发展中遇到的难点、堵点问题，为农民合作社高质量发展提供坚强组织保证。三是健全推进机制。建立部门联动，建立综合协调机制，组织实施部门联席会议制度，明确责任分工，细化实施方案，加强组织协调，结合阶段性实际工作，统筹推进形成农民合作社高质量发展的强大合力。

（二）摸清底数，规范管理。认真落实党中央、国务院关于突出抓好和重视培育合作社发展、促进合作社规范提升的部署要求，以加强合作社规范管理、提升发展质量为目的，坚持依法清理、分类处置，扎实开展了全X农民专业合作社"空壳社"专项清理工作。通过召开座谈会、发放调查问卷、现场问询、查阅资料等方式，全面完成调查摸底，动态管理，分类提升。针对规范运营的合作社，在农业项目申报和示范社评定等方面给予倾斜，帮助其做大做强；对发展不够规范的合作社，实行"一社一策"，对其进行指导服务；对组建以来未实际运作的"空壳社"和因经营管理不善已停止运营的"休眠社"，列入经营异常目录，并劝其主动注销退出。目前，已累计清理完成"空壳社"、"休眠社"99家，其中自愿注销14家，吊销85家。同时，制定《XXX农民专业合作社固定资产管理办法》，并通过政策引导、示范带动，切实提升农民合作社组织水平和经营服务能力。

（三）政策引导，强化保障。一是加强政策引导。制定了《XXX农民专业合作社利益联结机制办法》和《关于农民专业合作社扶贫利益联结机制办法》，通过股份产权联结、服务联结、利润返还联结、流转雇工联结四种模式，引导推动农民合作社之间、农民合作社与各类经营主体之间多元融合发展，实现优势互补。引导农民合作社与贫困户建立带贫激励机制，带动贫困户激活资源、资产、劳动力等要素发展产业、应用技术、销售产品、务工分红、入股分红，全X共吸收带动贫困户627户，到合作社入股和就地务工。二是加强产业支持。近年来，我X已经形成"粮、菜、果、药、畜"五大主导产业，充分发挥农民合作社引领作用，有力促进农业增产、农民增收。三是加强品牌提升。在区域公共品牌上，大力推进"绛州绿"改制，扩大XX蔬菜、XX油桃等特色品牌的市场影响力。

三、存在问题

（一）发展后劲不足。目前农民合作社规模小、不规范，缺乏外部扶持力量，融资渠道狭窄。

（二）转型升级面临瓶颈制约。缺乏懂技术会管理、市场开拓能力强的管理人才，没有土地、市场等要素作支撑，不利于合作社稳定持续发展。

（三）组织化程度低，带动能力不强。产品单一，基本停留在农资供应、生产管理、产品销售环节上。在产品加工、仓储、运输、品牌创建、营销网点等环节上还比较欠缺。

（四）农业产出附加值较低。发展基础薄弱，产品科技含量不高，没有强有力的市场主体示范带动，不能产生明显的经济效益。

四、今后打算

（一）进一步支持农民专业合作社发展壮大。采取多种措施培育壮大农民专业合作社。一是选择一批发展规范、机构健全、服务能力强的合作社，专门进行指导、规范，使其成为全X农民专业合作社发展中的好典型。二是经常性指导检查，深入到合作社中进行具体指导、帮助，促进其逐步规范发展。三是积极开展业务培训。通过培训提高合作社管理人员的政策和业务水平，不断壮大农业合作社，让更多的农民参与到合作社当中。

（二）进一步畅通农民专业合作社销售渠道。积极组织开展"农超对接现场会"和各类农产品交易洽谈会、博览会、展销会等活动，支持农民专业合作社与国内外超市、农产品加工企业建立销售网络，扩大产品销售渠道，搭建社员之间、合作社与外界之间信息交流的平台。

（三）进一步提升农民专业合作社发展质量。坚持"走出去"与"引进来"相结合，对标国内一流合作社，在全X粮、菜、果、畜、药五大类中选派具有鲜明特色的示范社进行实地观摩学习，根据实际重点打造五种不同类型的标杆示范社。邀请相关专家对农民专业合作社进行专题培训，提升合作社专业化水平。

（四）进一步发挥农民专业合作社增收功能。完善合作社示范带动、管理制度和服务机制，充分利用本地产业优势，探索创建1－3个有产业特色的示范基地，进一步带动农户创新发展，提高农民增收致富能力。