街道市域社会治理现代化试点自评报告(第2/3页)

4.密切跟踪人民群众反映强烈的治安问题，因地制宜建立经常性专项性打击整治机制。把握黑恶犯罪滋生蔓延特点，强化行业治理、基层治理，建立完善扫黑除恶常态化机制。开展禁种铲毒禁工作，严厉打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪以及食药环境等领城的突出违法犯罪。有效打击针对妇女、未成年人的各类违法犯罪。依法打击各类经济犯罪，维护市场经济秩序，提升打击电信网络诈骗等新型犯罪和跨区域犯罪的能力。

5.建设完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系，形成城乡统筹网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的"大防控"格局，优化防控力量布局，健全公安、村（居）及部门单位义务巡逻治安协调联动机制，强化重点场所安全防范机制。坚持专群结合，科学调配公安干警、辅警及群防群治力量，结合实际，建立不低于常住人口1‰的专兼职平安巡防队伍。

6.加强全街道流动人口管理，加强对辖区内社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者、刑满释放人员、重点信访人员和社会极端分子等各类特殊人群服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，建立有相关专业社会组织、社会工作人才队伍等，落实安置、教育、矫治管理以及综合干预措施。落实严重精神障碍患者监护人"以奖代惩"政策。深化预防青少年违法犯罪，加强与专门学校和专门教育工作的对接。

7.加强全街道旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人或负责人责任制。加强邮件、快件寄递安全管理，督促企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检"三个100%"制度，按照有关规定加强物流安全管理。依法加强对社交网络和即时通讯工具的监管，依法打击整治网络政治谣言和有害信息，净化网上政治生态，建设网络文明志愿者队伍。深入打击整治网络犯罪，依法严厉打击网络诈骗、网络套路贷等网络犯罪，依法严厉打击网络犯罪利益链条。借鉴"网上枫桥"经验，规范和引导网络社团社群健康发展，探索网民诉求处理程序及反馈机制。

五、完善矛盾纠纷防范化解机制

1.建立健全了街道、村两级调解委员会，组级便民服务点和平安工作室，规范了调处程序和行为，实现了调解过程的制度化和法律化。对排查出的问题，能立即调处的立即调处，不能立即调处的分轻重缓急，及时上报街道综治中心和有关部门，按照"五包一保"（"五包"即包调处，包教育引导，包解决问题，包结案，包群众满意；"一保"即保稳定）责任制处理，有力确保了案件能够及时、有效进行调处。同时对一些特殊的矛盾纠纷，采取约调的办法，主动约请当事人了解情况，能够现场解决的现场解决，无法现场解决的，按照"稳控得住、牵挂得牢、解决得好"的要求，做好政策解释和思想说服工作。目前全街道共有调解委员会9个，矛盾纠纷排查调解员121名。2022年上半年共排查出矛盾纠纷32起，调处32起，调成32起，调处率、调成率均达100%。有效预防了民转刑事件的发生。

2.注重完善信访工作机制。在全街道干部职工中广泛开展联动下访活动，开辟了一条快捷、高效的"绿色通道"。一是定点下访。做到"三必去"，即群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去，确保了全街道没有赴县及以上上访问题的出现。二是专题下访。根据每个时期、每个阶段群众关注的热点难点问题，专门开展实地调研，使问题能够迅速、圆满解决。三是联合下访。对群众反映的涉及到多个部门的复杂疑难问题，由综治中心牵头，组织相关部门及时"会诊"，杜绝相互扯皮、推诿现象发生。四是调处回访。对已调处成功的矛盾纠纷严格实行定期回访制度，严格要求调处人员调成后在一定时限内，亲临当事人家中回访、视访，重点回访矛盾纠纷是否调处到位、当事人是否满意，当事人还有什么意见和建议、是否还存在新的问题和矛盾等，延伸综治工作"链条"，防止"二次反弹"，有效预防了重复访、反复访现场的发生。

六、完善政治法治德治智治全方位治理机制

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区。教育引导广大党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育，引导广大人民群众听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义道路。

2.辖区内各村（居）、各部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实街道村两级重大决策项目依法决策机制，配备并发挥好村(居)法律顾问作用。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格确定行政执法责任和责任追究机制，加大扶贫、安全生产、生态环境、食品药品、交通安全、教育考试等民生领域执法力度，落实行政机关负责人出庭应诉制度。

3.完善党工委、纪检监察机关，党委政法委员对政法单位的监督机制，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，保证宪法法律正确统一实施。健全工作机制，充分发挥人大代表和政协委员在社会治理中的作用，定期开展对社会治理领域开展执法检查、听取专项工作报告或视察等监督活动。统筹推进辖区内各类协商渠道发挥作用，完善协商于决策前和决策实施之中的落实机制，就改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。

4.完善工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划，完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。落实"谁执法谁普法"普法责任制，健全以案释法制度。大力推进法治文化阵地建设，有效推进法治文化与传统文化、地方文化、行业文化、校园文化等融合发展，开展群众性法治文化活动，全民法治宣传教育普及率达到80%。

5.大力弘扬和践行社会主义核心价值观，挖掘和运用优秀文化资源，深入实施公民道德建设工程。加强全街道见义勇为英雄模范评选表彰工作，细化见义勇为人员奖励和保障政策，设立专项基金。建立未成年人思想道德建设联席会议制度，全面建设社会、学校、家庭"三位一体"的德育网络。注重发挥家庭家教家风在社会治理中的作用，理直气壮宣传无神论，弘扬科学精神。充分发挥主流媒体特别是网络新媒体主阵地作用，丰富和创新法治建设、平安建设宣传载体手段，牢牢掌握社会治理宣传舆论工作主动权、主导权。