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在XX市第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的工作报告(第2/5页)

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(四)坚持以严的基调强化正风肃纪,推动勤廉建设走深走实

持之以恒落实中央八项规定精神。协助市委开展落实中央八项规定精神十周年"回头看",精准把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,对全市党的十九大以来落实中央八项规定精神、近三年公务接待费用有关情况开展专题调研。紧盯由风及腐、风腐一体现象,深化治理违规吃喝送礼等顽疾,深挖"四风"背后的利益交换、团团伙伙等问题,推动整治"吃公函"问题,着力解决普遍存在、反复发生的问题,查找制度短板,督促健全完善。全市查处违反中央八项规定精神问题468个,处分541人,通报曝光典型案例204起。

坚持纠树并举深化作风建设。大力弘扬勤廉好作风,协助市委出台《全面建设勤廉XX实施方案》,聚焦机关、企业、学校、医院、村居等五大板块,扎实推进勤廉XX建设。开展"干就赣好"抓落实转作风突出问题集中整治,严肃查处不担当、不作为等"躺平"现象。严格落实"三个区分开来",澄清正名97人、9个单位,容错纠错59人、4个单位。在全省率先建立纪检监察机关与公安机关查处诬告陷害公职人员行为协作配合工作机制,严肃查处诬告陷害他人问题3起并在全市通报,狠刹诬告歪风,旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲。

优良党风政风引领社风民风持续向好。坚持把党员干部、公职人员酒驾醉驾问题专项治理作为纠治"四风"的重要抓手和切入口,全市党员干部、公职人员酒驾醉驾人次下降20.2%,带动全市酒驾醉驾发生率明显降低。推动移风易俗,治理陈规陋习,助力"请客不收礼、节俭办宴席"等"石城经验"在全省推广。经过持之以恒加强作风建设,全市党员干部作风持续好转,党群干群关系明显改善,全市受理信访举报件、检举控告件分别下降21.1%、28.2%,实现连续四年下降。

(五)深化拓展上下联动试点成果,推动巡察工作高质量发展

巡察试点工作取得丰硕成果。圆满完成"市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用"试点任务,XX在全国试点工作总结会上作典型发言,特聘巡察专员等12项制度书面向全国推介,全省总结会在XX召开并推广XX经验做法。协助市委制定《深化拓展上下联动试点成果进一步推进全市巡察工作高质量发展的意见》,构建系统集成、协同高效工作格局。稳妥推进"提升对村(社区)巡察质效"全省试点工作,选定全市929个村、105个社区开展探索实践,试点成效获省委巡视办肯定。

市县统筹联动不断提升巡察质效。坚持政治巡察定位,重点围绕工业倍增升级、科技创新赋能、深化改革开放等市委决策部署相对集中编排巡察对象,采取"县级先巡、市级接力"方式联动开展三轮常规巡察,配合开展全省生态环境系统上下联动巡察,覆盖全市710个单位党组织,移交一批问题线索。用足用活提级巡察和交叉巡察,破解人情干扰。创新设置巡察综合组,大幅提升同类对象巡察质效。

巡察整改和成果运用机制日趋完善。出台《市委巡察整改质量评估办法》,建立"三评估一测评"机制,推进巡察监督、整改、治理有机贯通。六届市委前两轮巡察反馈问题整改完成率92.8%,追责问责303人,建立完善相关制度628项。健全市委书记专题会点人点事督办机制,向责任领导和责任单位发送提示函,持续跟踪问效。

(六)坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,在维护群众利益中厚植执政根基

坚持以"小切口"护航"大民生"。站稳人民立场,聚焦群众急难愁盼问题开展专项治理,切实维护群众利益。指导XXX区开展停车收费行业领域专项整治,减轻群众停车负担。指导XXX区先行先试,在全省率先开展标准厂房等国有经营性资产违法转租等问题专项治理,省纪委向全省推介XX经验做法。针对共享二轮车经营企业准入模式存在廉洁风险问题,督促职能部门在全省率先探索公开招标、择优准入模式,骑行量增长的同时投诉率大幅下降,群众满意度明显提升,经验做法获住房和城乡建设部专刊推介。

深入纠治民生领域损害群众利益问题。持续整治民生领域群众反映强烈的突出问题,全市查处群众身边腐败和作风问题1022个,处理1468人。加强对贯彻落实"四个不摘"、推进乡村振兴重点项目等情况的监督检查,全市查处乡村振兴领域腐败和作风问题251个,处理336人。常态化开展"打伞破网",全市查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题69个,处理82人,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

做实基层监督更好维护群众利益。整合基层监督力量,建立县乡村(社区)三级联动监督、乡镇纪委片区协作机制,变"单打独斗"为"协同作战"。强化基层纪检监察组织与村务监督委员会合力监督,全市查处村干部违纪违法案535件、增长10.1%。推进基层监督信息化,积极争取在XXX区、XXX县、XXX县开展基层小微权力"监督一点通"平台建设试点,助力监督下沉、融入基层治理,平台总访问量超千万次,公示公开信息8.8万余条,办结投诉件978件,群众满意度达97%。

(七)持续深化改革创新,不断提升规范化、法治化、正规化水平

依规依纪依法履职尽责。运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐,坚持实践探索在前、总结提炼在后,围绕线索处置、联动监督、办案协作、留置场所管理、处分执行等方面,出台或修订规章制度20余项,全流程规范监督检查、审查调查、案件审理工作。编制《职务犯罪案件模拟案卷》,对文书格式、办案程序、措施运用、装订立卷等进行统一规范。召开市委反腐败协调小组会议,推动加强留置看护队伍建设,健全防逃机制。在全省率先出台构建审查调查安全责任共同体实施意见,做到"人人都是安全员,处处都有安全哨"。市县两级监委首次向同级人大常委会报告专项工作。

推动派驻监督更加规范有效。加强对派驻机构的统一领导和日常管理,实行派驻(出)机构负责人工作月报告制度,召开年度述职会议,首次实现市本级派驻机构和市属国企、市管院校纪委负责人现场述职全覆盖。出台派驻机构联组协作实施办法,有效破解派驻机构力量分散等难题。协助市委出台《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》,贯通派驻监督和机关纪委监督。深化派驻机构改革,在全省率先探索实施向市属国企派驻纪检监察组。市县两级派驻机构处置问题线索912件,立案378件,处分350人,派驻监督"探头"越擦越亮。

全面规范乡镇纪检监察工作。出台《关于推动乡镇纪委内涵式发展的指导意见》,实施乡镇纪委"五大提升行动",推进基层纪检监察工作高质量发展。指导XXX区、XXX区、XXX县、XXX县、XXX县、XXX市等地探索实行乡镇纪委书记单列考核机制,推动乡镇纪委聚焦主责主业。优化乡镇纪委考核体系,增设自收自办案件等考核指标,倒逼提升监督执纪执法能力。全市乡镇纪委连续六年实现立案全覆盖,查处违反"六大纪律"案件增长161.2%,呈现案件数量和质量"双提升"的良好局面。

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