2023年市人民检察院工作报告（8篇）(第9/23页)

一、服务大局，精准有力保障经济社会高质量发展

坚决维护社会稳定。坚决捍卫国家安全，常态化开展扫黑除恶斗争，严惩群众反映强烈的严重暴力、"黄赌毒""盗抢骗""食药环"等多发性犯罪，重点打击电信网络诈骗等涉众型犯罪。批捕各类刑事犯罪107人，起诉338人，其中批捕偷越国（边）境犯罪11人，起诉38人；批捕侵犯人身财产安全犯罪39人，起诉107人；批捕电信网络诈骗犯罪21人，起诉69人，追回赃款12万元。

营造法治化营商环境。批捕破坏市场经济秩序犯罪4人，起诉14人。审慎妥善办理涉民营企业案件，依法不批捕涉案企业人员2人，不起诉9人。开展涉民企、经济类犯罪案件"挂案"清理，依法监督撤案7件。开展企业合规改革，责成2家涉案企业作出合规承诺、切实整改。如对涉滥伐林木案的某林业公司启动企业合规审查，牵头组建第三方评估小组，三个月考察期满后通过整改评估验收，依法对企业主从宽处理，帮助企业"活下去、发展好"。

推动府检联动机制建设。市政府与市检察院召开联席会议，26家成员单位参加，建立完善行政执法与刑事司法衔接、公共利益协同保护、健全涉案企业合规工作保障协作三项机制，助推法治政府建设。建议行政机关移送涉嫌犯罪案件15件，公安机关均已立案。常态化运行"河（湖）长、林长、路长+检察长"协作机制，与水利部门、乡镇政府进行行政公益诉讼诉前磋商，大力整治河道周边违章建筑妨碍行洪安全等突出问题；推动林业部门加强对松材线虫病疫情、"加拿大一枝黄花"破坏生物多样性等问题的排查整治，守护林业资源安全；聚焦农村道路交通安全隐患整治，开展"公益诉讼守护道路安全"专项行动，与公安局、交运局等部门共同对学校周边、临水临崖等危险路段存在的交通安全隐患开展多轮联合巡查。在市自然资源规划局等7家单位聘请行政执法领域专业人员担任首批特邀检察官助理，为检察办案加挂"外脑"。我院被评为安庆市林长制改革工作先进单位。

积极参与社会综合治理。贯彻"少捕慎诉慎押"刑事司法政策，依法不批捕84人，不起诉129人，诉前羁押率下降至21%。针对类案问题向有关主管部门提出社会治理类检察建议7份。落实领导包案、带案下访、首办责任制，检察长带头化解刑事案件矛盾纠纷8起。妥善办理群众信访150件，均在7日内告知"已收到、谁在办"，3个月内办理情况答复率100%。落实普法责任制，开展国家安全、禁毒、公益诉讼等主题法治宣传13场、受众5000余人，发布电信诈骗典型案例4起，拍摄《谨防网络诈骗"剧本杀"》普法微视频，被安徽检察微信公众号转载。矛盾纠纷化解经验做法受到市委主要领导批示肯定。

二、司法为民，用心用情守护人民群众美好生活

倾力守护未成年人。从严打击侵害未成年人犯罪，批捕8人，起诉16人。坚持宽容不纵容，批捕涉罪未成年人2人，起诉4人。坚持教育感化挽救方针，不批捕未成年犯罪嫌疑人7人、不起诉3人、附条件不起诉15人，其中2人考上大学。开展社会调查31次，针对监管保护漏洞发出检察建议3份，督促监护令31份。联合教育局、妇联、关工委会签《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》。联合公安、文旅体局深入城区娱乐场所、宾馆等开展涉未成年人专项检查，净化未成年人成长环境。持续开展法治进校园，举办防止校园欺凌、防范网络诈骗等法治讲座10次，提高在校学生远离违法犯罪和避免不法侵害意识。陈升华检察官工作室被评为安庆市青少年法治教育实践基地。

能动司法保障民生。助力乡村振兴，积极帮助帮扶村债务化解、村两委办公条件改善等。践行"应救尽救"，加大对刑事案件当事人及近亲属救助力度，司法救助52人27.4万元，其中未成年人3人，原建档立卡贫困户16人。切实保障农民工权益，办理支持起诉案件43件。开展打击整治养老诈骗专项行动，批捕2人，帮助3名老人挽回经济损失。针对人社部门在办理社会养老保险金申请、管理和发放工作中存在的问题，制发检察建议，得到积极回应。

主动回应群众诉求。对人大代表反映的我市某道路施工标段作业产生的污水外排，影响水源地水质的问题，通过督促行政机关全面履职，引导企业文明施工，在保障重点工程进度的前提下，共同维护好周边生态环境。坚决打赢污染防治攻坚战，坚持以办案促进行业治理，如督促行政机关对官庄河水污染履行职责案，推动生态环境主管部门和属地政府开展石材加工行业专项整治，引导企业合法合规经营。坚决贯彻最高检"八号检察建议"，守住安全生产底线，如督促市消防大队等五家单位对安徽某彩印包装有限公司存在火灾隐患履行职责案，以"我管"促"都管"，助力企业良性发展。坚决守护人民群众生命健康安全，推动"消"字号产品全面排查整治，市卫健委对3家违规药品经营单位依法依规处理，并在全市范围内开展抗(抑）菌制剂专项执法检查。

三、深化监督，履职尽责守护公平正义

强化刑事检察监督工作。加强立案、侦查、审判和刑事执行活动监督。成立侦查监督与协作配合办公室，监督立案12件，监督撤案13件。书面纠正侦查活动违法24件。纠正漏捕15人，纠正漏诉16人。办理羁押必要性审查并被采纳16件，对刑事执行活动中违法情况提出纠正意见并被采纳15件，办理重大案件侦查终结前讯问合法性核查案件2件，办理财产刑执行监督案3件。运用大数据核查监督刑事执行活动，发出检察建议6件。深化认罪认罚从宽制度适用，认罪认罚适用率88.3%，量刑建议采纳率98%。推进反腐败斗争，起诉纪委监委移送职务犯罪3件3人。撰写《公职人员酒驾醉驾查处情况分析及治理建议》，得到市委主要领导批示肯定，推动市纪委监委、市公安局联合开展酒驾醉驾专项检查。

优化民事检察监督工作。受理民事生效裁判监督等各类案件39件，其中以出现新证据向法院提出再审检察建议3件；提出纠正审判程序类检察建议3件；提出执行检察建议20件；作出不支持监督申请决定8件；作出终结审查决定5件。与市法院会签《关于加强民事行政检察工作及协作配合的意见》，建立完善重大敏感案件共同汇报、案件再审结果反馈等工作机制。加强与法院、司法行政、仲裁机构等部门的协作，提升虚假诉讼专项监督治理效能。1起依职权监督案入选安徽省检察院贯彻实施民法典典型案例。

深化行政检察监督工作。提出再审检察建议1件；提出纠正审判程序类检察建议3件；提出行政执行检察建议4件。开展守护"夕阳红"、守护"半边天"、根治欠薪等专项监督活动，注重维护老年人、妇女、农民工等弱势群体合法权益。如撤销梵某冒用他人身份信息虚假婚姻登记案被《安徽法制报》报道，并得到省检察院领导充分肯定。开展"空壳公司"清理专项监督，从源头防范电信网络违法犯罪。全力开展行政争议实质性化解，在办理郭某某与市人社局等部门工伤保险行政给付纠纷监督案件中，通过检察公开听证，化解行政相对人"心结"，当事人再审期间申请撤诉并主动退回已享受工伤保险待遇。