市2023年人大、政协常务委员会工作报告-19篇(第60/67页)

各位代表，过去一年常委会工作取得的成绩，已经写在了光荣簿上。我们要时刻牢记，这些成绩是在师市党委坚强领导下，全体市人大代表、常委会和各专委会组成人员共同努力的结果，是"一府一委两院"密切配合的结果，是各镇人大积极协同的结果，是市政协、机关各部门、社会各界和师市人民大力支持的结果。在此，我谨代表市人大常委会表示衷心的感谢！

在回顾总结成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和不足，主要是：监督工作实效还需进一步提升，行使重大事项决定权和督办落实机制还需进一步完善，常委会自身建设还需进一步加强等。这些问题需要在今后工作中认真加以改进。

2023年的主要任务

党的二十大开启了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，进一步指明了党和国家事业的前进方向，同时对加强人民当家作主制度保障、发展全过程人民民主作出重大部署。人民代表大会制度的未来更加辉煌，市人大及其常委会的使命更加光荣。

市人大常委会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，按照师市党委十六届四次全会安排部署，以党对人大工作的领导为根本，以发展全过程人民民主为使命，以推动高质量发展为重任，在彰显制度优势上保持定力，在服务大局上精准发力，在密切联系群众上深挖潜力，在加强自身建设上持续用力，以人大履职尽责和担当作为，不断提高人大工作和建设水平，为推进师市民主法治建设作出新贡献。

一是坚持高举旗帜，在深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想上提升新境界。把学习贯彻党的二十大精神作为长期的重要政治任务，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂弄通做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以理论清醒保证政治坚定、引领行动自觉，坚决拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。深入开展好主题教育。发挥人大常委会党组的政治保证作用，严格执行请示报告制度，自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面。

二是坚持精准监督，在助力打造高质量发展上彰显新担当。强化依法监督、正确监督、有效监督，完善市镇两级联动监督，综合视察调研、听取审议专项报告、执法检查、专题询问、作出决议决定、督查反馈等监督形式，完善全链条监督、闭环监督机制，以精准监督保障师市党委决策部署落地落实。聚焦经济高质量发展。继续推进"大招商、商落地、见效果"监督，聚焦社会信用环境、市场规范和民企公平待遇等问题，召开民营经济高质量发展、优化营商环境专题询问会。持续深化计划、预算、国资审查监督。听取政府债务管理情况专项报告、财政绩效管理工作情况报告。聚焦城市建设发展。听取审议国土空间总体规划编制情况专项报告，听取政府关于"河长制"工作情况报告，听取2022年环境状况和环境保护目标完成情况专项报告，开展全国园林城市、文明城市创建工作监督。聚焦共同富裕。开展乡村振兴促进"一法一条例"执法检查，继续聚焦连队环境综合整治、生态保护等重点工作开展上下联动式的视察调研，听取政府推进职业教育工作情况报告，调研教育联盟办学情况并听取南疆兵地融合基础教育发展情况报告，听取政府关于实施文化润疆工程专项报告，调研公共文化服务体系建设情况并听取审议专项报告，听取促进就业工作专项工作报告，听取2017-2022年集聚人口及就业创业情况报告，听取审议公共卫生疾病预防控制体系建设情况报告。深化民生实事项目实施情况全过程、全方位监督。聚焦公平正义。听取法治政府建设情况报告，探索审议市人大常委会任命的政府组成部门主要负责人依法履职情况报告，专项审查2019-2022年市人民政府制定的规范性文件。适时听取监察委员会、法院、检察院专项工作报告。

三是坚持人民至上，在发展全过程人民民主上谋求新突破。深入践行全过程人民民主，进一步完善人民民主的方式、程序、机制，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作方方面面。持之以恒开展"万名代表进万家"主题实践活动，广泛凝聚民心民力。全方位落实"双联系"制度，实行列席常委会会议代表座谈机制。健全完善代表小组活动的制度体系、考评体系，鼓励代表小组丰富活动、创新实践、打造品牌。进一步深化人大代表"室、站"规范化建设，着力在"管""用"上下功夫，不断完善民主民意表达平台和载体。推进人大代表议案建议内容高质量、办理高质量，进一步强化督促检查，切实提高建议所涉问题的解决率。发挥代表直接面向群众的独特优势，通过以会代培、专题培训等形式不断提高代表履职水平，建立代表履职绩效评价和激励、代表退出和增补等制度，督查代表履职档案规范化建设、代表述职评议等工作，实现人民民主在基层的有效探索。

四是坚持奋勇加力，在高水平推进"四个机关"建设上展现新面貌。系统推进人大"四个机关"建设，制定出台《铁门关市人大常委会关于推进"四个机关"建设的若干意见》。强化党建统领，严格落实全面从严治党要求，持之以恒改进工作作风，特别是在加强调查研究上有新行动，做到对形成的调研成果，及时报送领导参阅，为党委决策提供科学依据；对发现的问题、提出的意见和建议，及时交付"一府一委两院"办理并抓好督导落实，真正实现调研工作的价值。依法依规依程序行使人大职权职责，用好重大事项决定权，针对"一府一委两院"提请审议的重大事项，依法适时作出决议决定；用好人事任免权，规范任免工作程序，确保师市党委人事安排意图通过法定程序顺利实现。加强联系指导，开展镇人大工作创品牌活动，适时推动设立人大常委会迎宾街道工作委员会。开展庆祝设立人大常委会10周年系列活动。健全市镇两级人大的联动协调机制。深化同上级人大、地方市县、对口援疆省市人大的交流联系，不断推动人大工作再上新台阶。