市2023年人大、政协常务委员会工作报告-19篇(第40/67页)

代表作用有效发挥。坚持联系和服务并重，切实加强和改进代表工作，着力提升代表履职实效。认真落实代表建议办理工作，不断完善"预交办、重点办、二次办"机制，499件代表建议办理满意率99.6%、解决率86.57%。围绕市委中心工作，开展"六访六促""走进8890"等代表主题活动，推动解决了一大批惠民生促发展的好事实事。

基层基础有效夯实。切实加强对乡镇（街道）人大工作指导，推动选优配强乡镇人大主席团和人大街道工委力量，产生新一届街道议政会代表，不断做细做实人大工作最小颗粒度。按照开发区整合提升的部署要求，总结推进县级开发区人大试点工作，开发区人大工作扩面提质迈出新的步伐。

六、坚持聚焦"四个机关"，加强自身建设唯实惟先

高素质队伍是人大工作高质量发展的关键。常委会一以贯之狠抓自身建设，夯基础、强队伍、优作风，着力打造让党和人民满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。

以变革重塑提升效能。突出实用实战实效导向，纵深推进我市人大数字化改革。认真完成民生实事集成改革应用、立法综合应用法规实施模块、生态环境监督系统等省级应用试点任务，迭代升级增量开发"金字系"应用场景，打造了一批具有金华人大辨识度的数字化改革成果。"金法督"获全省人大与时俱进特别奖，"金选任"获全省人大数字化改革创新优秀奖和市最佳应用。

以素质锤炼提升能力。按照市委加快锻造实干争先铁军要求，加强常委会组成人员、人大代表、人大干部三支队伍建设。深入实施履职能力提升计划，分层次开展新一届市人大代表和常委会组成人员初任履职培训，深化"知行人大"讲堂品牌，完善岗位目标责任制考核，进一步打造履职尽责、事争一流、实干担当的人大履职方队。

以清廉之风永葆本色。坚决落实中央八项规定精神及其实施细则和我省36条办法，认真贯彻落实全面从严治党主体责任规定，细化落实党组书记"第一责任"、党组成员和各工委（室）主任"一岗双责"责任清单，推进党支部规范化标准化建设，着力压紧压实作风建设责任链条。纵深推进清廉机关模范机关建设，常态化开展正面廉政宣传、反面警示教育，持之以恒正风肃纪，大力弘扬新风正气。

各位代表，过去一年常委会工作取得的成绩，是中共金华市委坚强领导的结果，是常委会和各专委会组成人员、全体市人大代表共同努力的结果，是市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院和各级人大及其常委会积极配合的结果，也是市政协委员、各民主党派、各人民团体和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表市八届人大常委会，表示衷心的感谢！

回顾过去一年工作，在看到成绩同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要有：立法工作的协同性创制性还需要进一步增强，监督工作的刚性精准性还需要进一步提高，全过程人民民主基层单元建设的创新性实效性还需要进一步深化，常委会联系代表和人民群众的广泛性紧密性还需要进一步拓展，等等。对此，我们将采取切实举措，认真加以改进。

二、2023年主要任务

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是"八八战略"实施20周年。今年市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照省委十五届二次全会以及市委八届二次、三次全会部署要求，紧扣忠实践行"八八战略"、努力打造"重要窗口"主题主线，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，大力实施数字经济创新提质"一号发展工程"、营商环境优化提升"一号改革工程"、"地瓜经济"提能升级"一号开放工程"，聚焦聚力打造国际枢纽城、奋进现代都市区，锚定"干好'一三五'、实现新跨越"目标任务，全力助推实施高质量赶超发展"八大行动"，放大制度优势，发挥职能作用，为全力谱写中国式现代化生动实践的金华篇章贡献人大力量。

（一）要以更高站位扛起政治责任，奋力书写绝对忠诚的政治答卷。始终坚持党对人大工作的全面领导，坚持不懈用党的创新理论铸魂固本。强化理论武装引领力。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进党的二十大精神学习宣传贯彻。学深悟透"八八战略"，助推"八八战略"在金华深入实施、丰富发展。强化政治制度自信力。深化对人民代表大会制度的研究、阐释和宣传，持续推动人大理论制度进党校进高校，以生动的制度实践彰显中国式民主优势。强化党建引领向心力。坚决贯彻新时代党的建设总要求，全面落实党领导人大工作机制，坚定执行中央和省委市委决策部署。认真履行管党治党政治责任，加强常委会党组、机关党组建设，强化人大各级党组织政治功能和组织功能，以党建统领人大工作整体跃升。

（二）要以更强担当助力赶超崛起，奋力书写服务大局的发展答卷。强化高水平建设内陆开放枢纽中心城市综合监督，全力助推高质量建设共同富裕现代化都市区。助力高质量发展强动能优环境。开展数字经济创新提质"一号发展工程"专项监督，及时跟踪先进制造业集群打造、稳进提质政策体系落地情况，促进现代产业体系做大做强。开展营商环境优化提升"一号改革工程"代表督政，市县联动开展民营企业发展促进条例、促进中小微企业发展条例执法检查，助力打造最优营商环境。开展地瓜经济提能升级"一号开放工程"专项审议，做深招大引强项目落地情况专题视察，全力助推产业链供应链优化升级。开展职业教育产教融合发展、高技能人才队伍建设等调研，助力科教强市人才兴市。做好"十四五"规划纲要实施情况中期评估专项审议，密切关注经济运行情况，做实助企纾困服务工作，全力助推"开门红""全年旺"。助力都市区强共建提能级。持续推进大都市区建设决定和自贸区金义片区建设审议意见的贯彻落实，加强浙中科创走廊标志性项目建设跟踪监督，力求主轴大提升引领组团大发展。听取审议国土空间总体规划编制和《金义都市区规划》《金义一体化规划》修编，进一步绘好都市区发展蓝图。加强"无废城市"建设精准化监督，进一步增进都市区品质底蕴。助力建设陆港枢纽强平台拓通道。紧扣国际陆港枢纽建设，打好重大事项决定、专题询问组合拳，支持政府加强要素保障落实，推动基础设施建设联动齐进、开放贸易扩面提质、港产一体全面发展。跟踪推动金义空铁枢纽、华东国际联运港等牵引性工程建设，齐心打造国际陆港枢纽新样板。助力共同富裕强保障增福祉。紧扣共同富裕现代化基本单元建设，抓住城市更新、乡村建设、公共服务、业态发展等关键要害，有效助推未来乡村社区建设和城乡风貌整治提升落地成势。紧盯农村共同富裕短板弱项，三级联动开展农业"双强行动"专项审议，调研视察少数民族乡村共同富裕、稳定粮食生产能力建设，助力创建浙中现代农业共富先导示范区。紧贴人民群众多元文化需求，加强旅游业复苏和横店影视文化产业发展监督推动，做好全民健身条例执法检查和亚运金华赛区筹办联动监督，放大文化惠民、文旅融合、文脉传承效应。紧抓公共服务共建优享，扎实开展"一老一小"服务提升、医保市级统筹、家庭医生签约服务、保障性租赁住房建设等专项监督，不断增进群众民生福祉。