市2023年人大、政协常务委员会工作报告-19篇(第34/67页)

紧盯"提"与"办"，着力发挥代表作用。持续扩大代表对常委会工作的参与，深化拓展"双联系"制度，将原来主任会议组成人员联系代表扩大到常委会委员和专（工）委联系代表，一年来通过邀请代表参加检查调研、面对面交流、电话沟通等方式联系代表289人次。精心组织我市的五级人大代表深入开展"更好发挥人大代表作用"主题活动，参与代表数达7891人次，创五年来新高，推动一批"急难愁盼"问题得到有效解决。按照"内容高质量、办理高质量"和"既要看结果，也要重过程"要求，加强沟通协调、实行动态管理、落实跟踪问效，并组织对办理答复意见进行再审查再反馈，全面加大代表建议督办力度，目前，市七届人大一次会议代表提出的36件建议已办理完毕并答复代表。坚持源头引导、提前介入，服务我市的省人大代表在省十三届人大五次会议期间向大会提交28件建议，省政府及其有关部门高度重视并认真落实办理。

专注"严"与"实"，着力督好民生实事。把推进民生实事项目人大代表票决制作为践行和发展全过程人民民主的重要抓手，推动全市三级人大全面实施民生实事票决制，2022年，共票决出市级民生实事10件，县（市、区）级民生实事50件，镇级民生实事258件。市人大常委会将项目实施情况列入年度监督工作计划，坚持全面盯紧、全程监督，建立常态化督办机制，于年中落实对口专（工）委加强对接，全面了解工作进度；于10月份开展"十件民生实事监督月"活动进行集中督办，形成包含33个子项目的情况报告印送市政府研究办理；于年末召开常委会会议听取审议专项工作报告，并进行满意度测评，着力推动民生实事项目深入实施、务实见效。

聚焦"愁"与"盼"，着力增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，围绕城乡建设重点，先后对市政府报送的户外广告设置专项规划（2020-2035年）、部分乡镇级以下饮用水水源保护区规划与调整方案等重大决策进行研究和审议，听取审议水利高质量发展等工作情况报告，检查防汛防旱防风条例、种子条例、市容管理条例等法律法规实施情况，调研美丽乡村、美丽圩镇建设和森林公园建设管理、小水电站清理整改等工作情况，助力提升城市精细化管理水平。围绕生态环保难点，听取审议环境状况和环保目标完成情况报告，调研督办中央环保督察反馈意见整改落实情况，开展城市绿化条例执法检查，推动打造绿色揭阳、美丽揭阳。围绕群众关注热点，加强对全民健身、残疾儿童保障、教育"双减"、促进科技成果转化、医药体制改革、打击电信网络诈骗、创建平安宗教活动场所、华侨文化传承保护等工作的监督，促进解决民生问题、增进民生福祉。

四、坚持守正创新，全面激发人大履职新动能。坚持树牢一线意识、保持一线状态，以自我革命精神持续深化人大自身建设，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

党的建设取得新成效。常委会党组认真落实全面从严治党主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持党建工作和人大工作深度融合、一体推进，进一步深化党支部"六个规范化"建设，严格落实好"三会一课"、主题党日活动等制度，全力推动党建工作提质增效，以高质量党建引领各项工作高质量发展。严格执行意识形态工作责任制，定期研究部署意识形态工作，加强人大理论研究和新闻宣传，对揭阳人大网、揭阳人大出版物进行全新改版升级，进一步守住守好意识形态主阵地。

制度建设抓出新高度。坚持守正创新，立足务实管用，高起点推进制度体系建设，努力实现按制度办文办会办事、靠制度管人管事管物。制定市人大常委会审议意见处理办法，全面规范审议意见形成、交办、反馈、督办等流程，进一步提高审议意见质量，构筑审议监督闭环。制定市人大常委会听取和审议专项工作报告满意度测评工作办法，切实增强监督刚性、提高监督实效。建立专（工）委与"一府一委两院"对口单位深联系工作机制，进一步提高专（工）委工作专业化规范化水平。根据新修改的地方组织法，修订完善市人大常委会人事任免办法，扎实推进市人民代表大会议事规则制定工作。建立机关档案综合管理、周例会等工作制度，改进会议文件审核程序，人大工作科学化制度化规范化水平不断提升。

人大队伍焕发新风貌。全面加强人大智库建设，首次组建市人大常委会咨询顾问库，新聘请36名市人大常委会咨询顾问。与华南师范大学、广东外语外贸大学、省律师协会合作共建"揭阳市地方立法研究基地"，更好借助外脑外力推进地方立法。树立鲜明用人导向，坚决打破隐性台阶，着力构建选育用管全链条培养选拔体系，提拔晋升了一批干部，着力打造一支可堪大用能担重任的人大干部队伍。聚焦"思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练"四个维度，通过周例会每周开展学习研讨、常态化举办青年学习讲堂、搭建揭阳人大出版物编辑部作为年轻干部培养平台、举办地方立法等专题培训班、交办专项工作专项任务、引导推动干部下沉基层一线开展考察调研等多种具体举措，有力推动机关干部政治能力、学习能力、调研能力、协同能力、实践能力得到全面提升，2名青年干部先后荣获"广东省依法治省工作先进个人""揭阳市三八红旗手"称号。

各位代表，一年来市人大常委会取得的成绩，是坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委坚强领导的结果，是全体市人大代表和常委会组成人员共同努力的结果，是"一府一委两院"密切配合的结果，也是全市各级人大和人民群众大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会，表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在一些不足和薄弱环节，主要是："小切口"立法、精细化立法还要进一步加强，人大监督的专业性实效性有待进一步增强，代表履职能力和服务代表水平仍需进一步提升，等等。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施加以解决。