市2023年人大、政协常务委员会工作报告-19篇(第30/67页)

三是助力基层社会治理。认真贯彻落实市委关于提升党建引领基层治理效能的工作要求，推动全市各级人大代表进网格，积极参与基层社会治理工作，组织人大代表开展2轮基层治理专项督导。切实扛起疫情防控政治责任，深入各县（市、区）督导疫情防控、灾害预防等工作，及时发布致全市各级人大代表倡议书，引导全市各级代表同心抗疫。常态化参与基层治理，不断完善应急支援机制，组建机关党员先锋队，全年共组织开展43次党员志愿服务活动，合计约920人次。

四、牢牢把握人民至上价值理念，保障和改善民生，切实增强人民群众的获得感幸福感

常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，把维护最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

一是扎实推进民生实事项目。组织市人大代表票决产生2022年江门市十件民生实事，真正让"民声"决定"民生"。强化工作督导，督促市政府将民生实事办理工作纳入年度绩效考核，推动构建承办部门一把手负总责、协办部门主动配合工作机制。开展民生实事"监督周"活动及经常性督查，促进十件民生实事项目办实办好。听取审议市政府关于民生实事项目落实情况的报告，并开展满意度测评，结果均为满意以上。2022年十件民生实事已全部完成，累计投入资金25.76亿元，完成年度投资计划的113%。

二是深入开展民生"微实事"工作。针对一些群众反映强烈、又未能纳入民生实事项目代表票决制的民生问题，研究制定《关于进一步做好2022年度民生"微实事"的工作方案》，深入开展"代表提、政府办、人大督"民生"微实事"工作，在"选"和"督"上下功夫，推动解决《关于解决恩平市东成镇中心小学学生伏桌午睡的建议》等40项群众身边的"小急难"问题，以"微实事"助力"大民生"，赢得百姓的"大民心"，切实增强老百姓的获得感幸福感。

三是推动解决民生热点难点问题。听取审议我市粮食安全生产工作情况报告，促进我市进一步提高粮食和主要农产品稳定和安全保障能力。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展城乡生活垃圾处理调研，进一步促进我市生态环境绿色低碳和可持续发展。开展优质基础教育调研，针对调研发现滨江新区新建中小学存在周边配套不足等问题提出对策建议，推动完善相关配套设施。深化医疗健康服务"一卡通"项目进展情况专题调研，推动医疗机构多卡（码）融合，实现线上线下预约挂号、自助缴费、查看检验报告等便民惠民服务，助推医疗健康信息共建共享。开展加强养老机构服务监管专题调研，推动构建"政府主导、机构自治、行业自律、社会监督"的大监管格局。关注未成年人成长，组织开展中小学生"防溺水"情况、未成年人权益保护专题调研，推动多方联动，共同织密未成年人关爱保护网，守护未成年人健康成长。

五、牢牢把握人大代表主体地位，激发代表履职活力，不断深化全过程人民民主的江门实践

常委会把代表工作摆在突出位置，深入践行全过程人民民主理念，进一步密切人大代表与人民群众的联系，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。

一是高质量做好换届选举工作。认真落实宪法法律要求，依法完成市十六届人大一次会议选举任务，顺利选举产生新一届江门市人大常委会、"一府一委两院"国家机关领导人员，并组织新一届市政府组成人员开展任前法律考试。严把政治关、质量关，优化代表结构，注重代表素质，召开市十六届人大二次会议，选举产生我市出席省第十四届人民代表大会代表。

二是加强代表履职支持和保障。加大代表培训力度，采取专题培训与综合培训相结合、业务知识培训与政策理论培训相结合等方式，全年组织市人大代表初任履职培训17场1000多人次。扎实做好常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众工作，开展常委会组成人员走访代表活动、代表专业小组活动，密切人大代表同人民群众联系。连续29年开展人大代表约见市长活动，保障代表充分行使"约见权"。围绕深入推进爱国卫生工作，组织全市五级人大代表开展"更好发挥人大代表作用"主题活动，推动担任党政领导的代表带头参加活动，全市5429名代表参加主题活动，收集群众意见建议1207件，推动解决问题895个。加强代表建议督办工作，对《关于以"碳中和"科技创新为引领，推动江门经济高质量发展的建议》等10件建议进行重点督办。开展代表优秀建议、"金点子"建议及建议办理工作优秀案例评选，切实推动代表建议实现"内容高质量、办理高质量"。

三是拓宽民主民意表达平台载体。召开"一府两院"上半年工作情况通报会，进一步密切国家机关与代表的联系，充分保障人大代表的知情知政权利。健全五级代表联络机制，依托代表联络站、立法联系点、立法联络单位等平台载体，发挥好我市"国字号"基层立法联系点的引领示范作用和人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，不断扩大人民有序政治参与。深入推进江门人大全过程人民民主实践基地建设，推动实践基地由15个扩容至20个；指导各县（市、区）突出地方特色，积极探索实践，如蓬江区白沙街道的"1+4+N"实践基地体系，江海区人大的立法意见收集"八步工作法"，新会区龙脊村的民意驿站，台山市环南社区的"代表问事、居民说事、集中议事、及时协事"，开平市蚬冈镇的"民感器"行动，鹤山市人大的"三联双到通网格"，恩平市良西镇的民生实事"八阶段工作法"等，不断丰富践行全过程人民民主的新做法。

六、牢牢把握"四个机关"定位要求，夯实人大履职基础，不断提升江门人大工作水平

常委会始终坚持"打铁必须自身硬"，着力加强自身建设，不断提升服务高质量发展的能力和水平。

一是加强常委会自身建设。加强新一届常委会组成人员履职培训，增强常委会组成人员的责任感使命感；落实常委会领导班子联系常委会委员制度，加强工作沟通指导，凝聚共识，不断提升依法履职水平。加强制度建设，修订《江门市人民代表大会议事规则》，将全过程人民民主理念融入到人大组织建设和议事运行各环节，提高人大议事质量和效率。发挥常委会委员和机关一、二级调研员"双主动"作用，进一步提升常委会工作活力。