区2023年人大、政协常务委员会工作报告-17篇(第55/65页)

三、增强监督刚性实效，更好服务全区中心大局

常委会立足首都功能核心区战略定位，主动融入区域发展大局，创新完善方式方法，实行正确监督、有效监督、依法监督，有力推动区域经济社会高质量发展。

加强专项工作监督。围绕城市品质改善提升，听取审议区政府关于城市规划实施情况、重大建设项目推进情况、2021年度环境状况和环境保护目标完成情况等报告，并对核心区控规三年行动计划实施情况、中轴线申遗工作和全国文明典范城区创建工作开展监督，推动区政府以规划实施为引领、以城市更新为抓手，持续优化中央政务环境和市民工作生活环境。把握减量背景下经济高质量发展新要求，听取审议区政府关于中小企业发展情况、国际消费中心城市示范区建设情况等报告,并对数字经济发展情况、金融街建设发展30年有关情况开展监督，为优化企业发展环境、培育区域经济发展新动能提供支持。回应群众关切，听取审议区政府关于推进义务教育阶段"双减"工作情况的报告，并围绕西城区健康联合体建设试点、央产老旧小区综合整治、助残服务、就业、养老等民生热点问题进行监督，推动在发展中保障和改善民生，不断满足人民美好生活需要。加强司法工作监督，听取审议区法院关于深入开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作情况的报告，还就构建西城区大调解工作格局、区检察院开展未成年人案件检察工作情况进行监督，推动通过法治方式为民解纷、为民服务。

创新财经审查监督。积极推进预算绩效监督新实践，首次制定专门工作方案，采取八项具体措施，将绩效审查监督嵌入预算审查监督各环节全过程，强化政府部门"花钱必问效、无效必问责"的绩效理念。以优化街道预算管理体制、完善共性预算定额标准为切入点，推动街巷物业、垃圾分类两项预算定额重新测算，节约公共支出成本，促进财政资金合理配置。完善政府债务审查监督机制，听取审查西城区地方政府债务情况报告，防范化解政府债务风险。深化"双重项目"监督，对2022年新增项目开展绩效目标审查。扎实做好计划预算法定议题监督，落实"年审+季审"要求，财经委每季度听取审议计划预算执行情况，依托各专委会加强2023年部门预算专项审查监督。依法批准决算和预算调整方案。强化审计工作监督，听取审议审计工作报告和审计查出问题整改情况报告，将审计查出问题及整改情况纳入部门预算审查内容，推动监督结果有效应用。开展国有资产监督，听取审议区政府关于西城区2021年国有资产管理情况综合报告、企业国有资产管理情况专项报告及专项审计报告，推动政府管好用好国有资产。

保证法律法规正确实施。开展兵役法、北京市非机动车管理条例、北京市接诉即办工作条例三项执法检查。完善"检查报告+问题清单+督促整改"机制，紧盯重点领域，把准关键环节，强化督促整改，增强监督刚性，有力推动法治中国首善之区示范区建设。围绕北京市非机动车管理条例贯彻实施，通过组织代表参加"身边路边周边"检查、进家站征求意见、集中检查、暗访、问卷调查、现场督办等方式深化执法检查效果，508名市区人大代表参与，参与率100%。开展北京市接诉即办工作条例执法检查，深入街道、政府部门、驻区企业、工地进行检查，听取区政府有关部门、部分街道工作汇报，召开"最美"办件集体、"最美"办件人座谈会，推动接诉即办工作水平持续提升。围绕兵役法贯彻实施，采取小规模多批次实地检查、电话访谈、个别走访等方式开展检查，推动兵役法在我区得到更好落实。扎实推进规范性文件备案审查，听取审议2021年备案审查工作情况报告，依法对《北京市西城区人民政府组织实施房屋征收拆迁强制执行工作规程》进行审查。

四、强化服务保障，支持代表依法履职

常委会高度重视代表工作，尊重代表主体地位，持续提升服务保障能力，更好发挥代表在区域发展治理中的重要作用。

推进代表家站规范化运行。围绕"全覆盖建好家站、规范化管好家站、常态化用好家站"目标，通过统一部署、深度调研、定期调度、经验交流、个别指导，推动人大街工委强制度、固基础、补短板，代表"月进站、季回家、年述职"工作机制更加完善，我区在全市代表家站建设经验交流会上作了典型发言。按照就近就便原则，指导街道将440名区人大代表安排到15个街道代表之家、227个社区代表联络站联系群众、听取民意、开展述职。更好发挥代表家站宣传站、民意窗、连心桥作用，围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神和市第十三次党代会精神，组织代表在代表之家学习研讨，回代表联络站宣传宣讲，让党中央大政方针和市委决策部署走进基层、走进群众、深入人心。围绕接诉即办、养老服务、立法工作和其他民生热点，人大各街工委组织市区人大代表活动715场次、参与代表3125人次，其中在代表家站面对面接待选民群众5400余人次，让人民群众真正感受到有事找代表、代表在身边。

提升服务保障水平。结合届首之年特点，分两期开展代表集中履职培训，深入学习党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神、财经审查监督和履职业务知识，还以视频会议方式邀请人大代表参加党组理论学习中心组扩大学习。完善人大代表年中区情通报会组织形式，首次增加区政府主要领导与代表问答环节，就代表关心关注的问题进行互动交流。落实常委会组成人员联系区人大代表制度，45名常委会组成人员与来自基层一线、驻区企业、两新组织等领域的90名区人大代表建立了经常性联系。完善代表自主选择列席常委会会议和参加执法检查、视察调研机制，对代表报名情况进行系统分析、作出统筹安排，全年共有59人次代表列席常委会会议，1310人次代表参与视察检查、调研座谈，首次向全体区人大代表征集监督议题建议，让常委会工作汇聚更多代表声音、群众智慧。一年来，广大代表立足自身特点优势，积极参与冬奥会、冬残奥会服务保障和全国文明典范城区创建等重大活动，充分展现了人大代表的时代风采。代表们还围绕街道社区一线工作者现状深入调查研究，形成关于为疫情防控一线街道社区工作者增加专项补助等的建议，并以市人大代表平时建议方式提交市人大常委会，为推动解决街道社区工作者待遇问题作出了积极贡献。