区2023年人大、政协常务委员会工作报告-17篇(第51/65页)

--守正创新抓改革，全面深化专门协商机构建设。坚持人民政协性质定位，深刻把握新时代西藏政协工作的特点和规律，践行全过程人民民主，积极探索实践，切实把政协制度优势转化为治边稳藏效能。制度体系更健全。严守宪法和《中国共产党政治协商工作条例》等法律法规，以政协章程为基础，加快补齐西藏政协制度短板。自治区党委出台《关于新时代加强和改进西藏政协工作的实施意见》等3个规范性文件；自治区政协制定《党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法》等4个政协党建制度、《政协西藏自治区委员会协商工作规则》等7个履职制度、《委员联系办法》等6个运行管理制度，修订完善制度10个，形成一套权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。专门特色更凸显。完善全体会议全面协商、专题议政性常委会会议重点协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等平台，创新搭建知情明政、谈心交流、远程协商等平台，提升协商的"广度""频度""实效度"。积极培育协商文化，倡导相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好氛围。加强和改进专门委员会工作，新成立农业和农村委员会，配强专委会领导班子和力量，优化"专门中的专门"，建强"机构中的机构"。理论研讨更深化。深入开展"习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想"学习研讨活动，组织召开理论研讨会，形成《论文集》等成果。成立西藏政协理论研究会，探索开展课题研究，一批理论与实践成果在《求是》《中国政协》《西藏政协》等刊发，《自治区政协组织体系建设研究报告》得到自治区党委主要领导批示肯定。创办发行《西藏政协·理论研究与实践》8期。联系指导更紧密。加强市县政协工作指导，调研督导中央政协工作会议和自治区党委政协工作会议精神贯彻落实情况，积极推动解决"两个薄弱"问题。召开地市政协主席、秘书长工作座谈会和全区政协工作交流座谈会等，完善重大协商议题联动协商机制。社会影响更广泛。在庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年、习近平总书记视察西藏、西藏和平解放70周年、西藏政协成立60周年等重大节点，召开座谈会、举办历史展、发表署名文章，回顾西藏政协光辉历程、巨大成就，展示政协制度优势和强大生命力。五年来，西藏政协履职实践得到全国政协和自治区党委充分肯定，在全国政协会议上作大会口头发言3次、分享经验交流材料12篇，影响力进一步提升。

--强基固本提能力，持续推动经常性工作提质增效。委员主体作用充分发挥。落实"懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行"的重要要求，坚持思想引领和提升自觉结合、正向激励和纪律约束并重，完善委员履职档案，制定实施《关于激励委员履职尽责 进一步发挥主体作用的办法》，细化考核内容，明确量化标准，提升委员"四种能力"，推动责任委员的要求内化于心、外化于行。提案质量稳步提升。加强"提、立、办、督"各环节工作，流程更加规范、程序不断优化、督办持续加强，五年来共办理提案1862件，提案办复率100%。评选表彰优秀履职委员20名、优秀提案35件。实行自治区政府主席、副主席领衔督办重点提案并形成制度，深化自治区政协党组、主席会议成员和专委会督办重点提案工作。文史资料工作成果丰硕。征编出版《藏族百年实录》《亲历西部大开发·西藏卷》《西藏脱贫攻坚纪事》等10余部文史丛书，《藏族百年实录》填补了全国少数民族系列丛书空白，被中组部确定为新时代全国干部教育好教材。编纂《西藏自治区志·政协志》，出版《西藏政协年鉴》。宣传信息工作有声有色。切实履行意识形态工作责任制，制定关于加强和改进政协宣传思想工作的意见，《求是》首次刊发自治区政协党组理论文章，制作推送的纪录片《峥嵘岁月》荣获"全国政协好新闻"一等奖，向中央、自治区新闻媒体报送采用的新闻稿创历史新高。发挥社情民意"直通车"作用，收集报送社情民意信息5855条，评选表彰社情民意信息工作先进集体30个、先进个人71名。自身建设成效显著。坚持以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设，形成了抓党建、强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。坚持把政治标准放在首位，凭能力用干部、以实绩论英雄，在工作一线考察识别、选拔使用、锻炼培养干部，以能力素质提升推动工作水平全面提升。扎实推进以"四查四问"为主要内容的改进作风狠抓落实工作，制定实施方案、细化落实举措、强化责任监督，以优良作风赋能精准高效服务。扎实开展民族团结进步模范单位和模范政协机关"双创"活动，荣获全国脱贫攻坚先进集体、自治区文明单位、平安单位等称号。

各位委员，五年来西藏政协工作与时俱进、守正创新，各项工作全面进步，履职成效全面提升，机关建设全面加强。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区党委的正确领导，得益于自治区人大、政府的鼎力支持，得益于各级各部门积极配合和社会各界的广泛参与，离不开全区政协组织和广大政协委员、政协干部的团结奋斗。在此，我代表政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会，表示衷心的感谢！

各位委员，五年来西藏政协工作在继承中发展、在发展中创新，经验启示弥足珍贵。我们坚持"三个重要"政治定位和使命要求，谱写西藏政协事业新篇章，但实践"三个重要"的方法、途径还不够丰富，有效融入政协履职全过程仍有差距；我们坚持围绕中心、服务大局，但在服务大局中凝聚共识、推动落实还有不足；我们坚持加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节，但有效融入调查研究、委员视察、协商议政等履职活动仍需加强；我们坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，但在实践中还存在政策宣传、解疑释惑、化解矛盾、增进共识不够充分的问题；我们坚持加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，但在专出特色、专出质量、专出效果上还需努力；我们牢牢把握政协委员作为政协工作的主体、是政协全部工作和团结凝聚各族各界的力量所在，但在密切联系委员、团结凝聚委员以及委员联系界别群众等方面还不够到位。我们要继承和发扬好西藏政协优良传统，坚持和发展好宝贵经验，积极研究新情况，主动解决新问题，不断探索新机制，在新征程上成就新的更大光荣。