区2023年人大、政协常务委员会工作报告-17篇(第44/65页)

五、强化履职保障，充分发挥代表作用

围绕提升代表整体素质和活动实效，着力推动"三进"活动走深走实，丰富和发展全过程人民民主的"青山实践"。

创新体制机制，为代表履职强基础。今年以来，常委会把组织建设、平台打造、跟踪服务作为代表履职的基础环节来抓，取得良好效果。人大街道工委组织全覆盖。落实区委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施方案》精神，建立完善人大街道工委组织机构，10条街道均配备专职主任，共任命47名组成人员，为街道人大工作提供了组织保障。人大代表履职平台全覆盖。持续推进代表工作室高标准建设，拓展代表联系基层触角，畅通社情民意反映渠道，全区共建立96个代表工作室、站，推动省、市、区三级代表"入室进站"全覆盖。围绕"家门口"服务理念，把代表联系群众平台建在家门口、把服务送到家门口、把矛盾化解在家门口，打造出青和居、绿景苑、南苑等一批标杆代表工作室、站。11月4日，全国人大副委员长沈跃跃实地调研绿景苑社区，对街道人大工作给予充分认可。人大代表履职管理全覆盖。健全代表履职情况登记制度，对270多名四级代表建立"一人一档"，做到履职有记载、考核有依据。完善代表述职制度，全年组织50余名区代表向选区报告履职情况，现场进行满意度测评，接受选民监督。

创新活动模式，为代表履职添活力。把代表"三进"和"一下三民"实践活动作为推进新时代"全过程人民民主"的重要载体，全区四级代表开展活动371批、2825人次。全方位收集社情民意。将辖区四级人大代表分别编入10条街道、2个大型企业，形成12个代表小组。各代表小组立足辖区实际，差异性开展"一街一品"活动，有的聚焦街域经济发展，主动听诉求、解难题；有的围绕乡村振兴，积极想办法、谋出路；有的聚焦企业生产经营，认真听情况、出点子；有的突出基层治理，着力办实事、解忧愁，推动代表活动贴近企业、贴近基层、贴近群众，确保社情民意得到更精准、更全面的反映。全方位解决群众诉求。针对代表活动过程中收集到的意见建议，按照现场办理与分层办理相结合的原则，由人大街道工委、代表小组对收集到的意见建议进行汇总，能现场办理的"即提即办"；属于街道职权范围内的事项，由人大街道工委转交相关科室处理；情况复杂的由常委会转交政府，根据问题类别督促相关职能部门办理。全年共办理适老设施安装、路灯更换等群众意见180多条。全方位提升活动成效。全面梳理企业反馈的职工转岗、市场拓展、融资困难等问题，形成建议清单、需求清单，创新开展"人大代表企业家沙龙"活动，在企业之间架起合作交流桥梁。人大街道工委创新开展"建言献策卡""村落坝坝会""企业青年与人大代表面对面"等活动，全方位提升代表"三进"活动成效。

创新保障措施，为代表履职赋能量。积极为代表履职创造条件，把辖区四级人大代表组织起来、主体作用发挥出来。全链条抓好政治引领。利用线上平台和线下报刊，及时将重要讲话、重要精神、重大情况向代表通报，用正确舆论引领代表履行职权。主动发放法律法规、政策理论等书籍2400余册，为代表建言献策提供法律依据和政策支撑。组织代表列席人大常委会、担任执法监督员，参加政情通报会、听证会等活动，为代表履职奠定良好基础。全链条抓好学习培训。针对新当选代表履职经验不足，组织140余名代表集中开展初任培训，邀请省市人大领导作专题讲座，深入浅出讲授代表履职实操问题。开展专题培训，邀请武汉大学法学专家秦前红教授对地方组织法进行了全面解读。在"三进"活动中以老带新，新任代表通过现场观摩，在理论学习和实践活动中提升履职能力。全链条抓好服务支持。建立"主任会议成员联系委员、委员联系代表、代表联系选民"工作制度，通过一对一走访，面对面交流，帮助代表解决履职中的困难和问题。听取审议议案及代表建议办理方案、办理进展和办理情况的报告，推动解决就业、养老、教育、医疗等一批人民群众关心关注的重点难点问题。坚持主任会议成员重点督办、区政府分管领导领衔督办代表建议制度，推动建议办理件件能落实，事事有回音，代表提出的137件建议全部办理完毕，办理数量和质量创近几年来的最好水平。

六、加强自身建设，夯实依法履职基础

常委会紧紧围绕习近平总书记关于建设"四个机关"的新要求，切实加强自身建设，努力营造向上向善的履职干事氛围。

在学习教育中加强思想建设。坚持把理论学习作为党组会议、主任会议的第一议题，及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和视察湖北武汉作出的重要指示以及党中央重要会议、重要文件30余次，把握精神实质和实践要求，筑牢人大工作的思想政治根基。切实创新学习方法，开展"喜迎二十大·建功新时代"等系列活动，组织开展集中学习、专题研讨、专题培训43次，切实把思想统一到中央和省委、市委、区委的决策部署上来，把力量凝聚到实现区委确定的目标任务上来。重视意识形态工作，抓好舆论宣传引导，青山人大"一刊一号一站"编发工作动态、重要信息、研讨文章220多篇，在人民网、《楚天主人》等全国、省、市级媒体发表文章70多篇次，宣传了人大工作，展示了代表风采。

在依法监督中提升能力建设。牢固树立"一盘棋"思想，坚持与区委"一条心"，积极围绕区委确定的目标任务、发展战略组织监督工作，履行人大职责。围绕教育"双减"政策贯彻落实等21个专题开展调查研究，听取审议关于乡村振兴建设情况等专项报告25次，依法进行计划预算审查监督，听取审议计划、预算执行情况等工作报告8项，努力在监督履职实践中把准脉搏，担当作为，促进发展。主动融入全区重点工作、重大事项，在推动优势产业做强、民生难题破解、乡村发展振兴等大事中，紧盯第一要务，形成大会议案、提交调研报告、提出意见建议，推动了加快钢铁产业链拓展、学前教育优质发展、水污染防治等重点工作，做到在服务中心工作中锤炼机关干部干事创业本领，在急难险重中凝聚担当善为共识。3月21日，省人大常委会党组书记、常务副主任王玲专门听取了青山加强和改进新时代人大工作的做法并给予高度肯定。