在供销合作总社第五届监事会第二次全体会议上的工作报告(第2/3页)
七是社情民意信息联系点工作取得新成效。社情民意信息联系点是监事会了解基层第一手信息的重要窗口,开展社情民意信息联系点工作是推进民主管理,实行民主监督的重要举措。总社监事会制定印发了《总社监事会社情民意信息联系点管理办法》,对系统工作进行具体的规范和指导。山东省17个市社共确定社情民意监督员试点单位22个,聘请监督员194名,在对各级社社情民意信息报送提出了具体要求的基础上,共收集涉及监事会监督重点、盘活社有资产、基层社建设、社情民意监督等6个方面的35条意见建议,并提交党组作为决策参考依据。广西区宜州市供销合作社重点健全了社情民意信息联系网络,加强了社情民意监督员队伍建设,拓宽了社情民意信息反馈内容,为领导决策提供了第一手资料。
八是加强联系沟通,充分发挥监事职能。采取多种方式加强与外部监事的联系,包括向他们提供供销合作社的信息、定期走访、组织监事参与调研、寄送生日贺卡等,通过这些活动,密切了供销合作社与社外监事的联系,使得他们更加了解、关心和支持供销合作社的工作,为供销合作社及企业办了许多实事,比如国土资源部地籍管理司魏淑英副巡视员在总社与国土资源部共同出台相关政策时提出了富有建设性的意见建议,发挥了积极的作用;农发行信贷二部总经理王富君积极为促进农发行与供销合作社企业间的合作建言献策。各地供销合作社也非常注重发挥本省(区、市)社监事会监事的作用,新疆区社通过召开监事座谈会,听取征询他们的意见建议,归纳整理后向自治区农办提交专题报告;浙江省社组织监事赴基层考察调研;宁夏区社充分借用社外监事的"外脑",请社外监事为区社机关领导干部进行专题讲座,对推动供销合作事业发展起到了很好的指导推动作用。
九是加强队伍建设,适应监事会新的工作形势需要。办公室作为监事会的日常工作机构,力量得到了加强,增加了人员,增设了处室。召开了全系统监事会办公室主任会议,交流办公室的工作经验,总社监事会领导到会讲话,使各成员社监事会办公室负责人振奋了精神,明确了方向,坚定了做好工作的信心,全系统监事会工作队伍的状况得到了较大改善。
回顾这段时间的工作,有几点深刻的体会。一是监事会的工作一定要在党组的领导下,与理事会密切配合,真正做到"不脱离、不游离、不对立",紧紧围绕中心,服务大局;二是监事会工作要勇于创新,新的形势为监事会提出了许多新任务、新要求、新课题,没有创新的思路和方法,就很难适应新的形势和任务的需要,各地在实践中创造出许多好经验、好做法,这证明创新是新形势下监事会有所作为的关键;三是注重发挥各位监事的作用,监事会是一个有机的整体,每一次会议所提出的目标任务都需要全体监事共同努力去实现和完成,要使监事会工作更有活力,就必须使各位监事更多地参与到监事会的工作中来,更好地发挥作用;四是监事会任重道远,虽然在过去的一年我们做了一些工作,但是形势对我们提出了新的要求,随着供销合作社在新时期进入新的发展阶段,监事会的责任更加重大,任务更加艰巨。
二、把握形势,服务大局,推动各项工作再上新台阶
2011年是"十二五"规划的开局之年,也是供销合作社在新的历史起点上进行新一轮创业的奠基之年。"十二五"规划明确提出要把转变发展方式作为主线,继续扩大内需,把流通服务业作为发展的重点之一,这对于供销合作社是很大的利好。前不久召开的中央农村工作会议又明确做出了"三化同步"的战略部署,即"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化",这为供销合作社创造了广阔的发展空间。不管是从内在条件还是从外部环境上看,供销合作社已经站在了新的发展的历史起点上。成玉书记在工作报告中明确提出要打造全新的供销合作社;要通过项目建设夯实发展基础;通过加强专业合作社建设全面深化为农服务;不断挖掘优质资源,更好地服务系统和社会;大力提高全系统的管理水平。新的形势任务对监事会工作提出了新的要求,同时也突显出监事会工作的重要性。在2011年的工作中,我们要从形势的需要出发,紧紧围绕大局,认真履行职责,在供销合作社新的征程中充分发挥出自身作用。今年工作的基本思路是:在党组的领导下,紧紧围绕贯彻"五代会"精神和国发40号文件,服务中心、健全机构、强化监督、加强调研,在供销合作社的改革发展中发挥出更大的作用。具体要做好以下几项主要工作:
第一,大力推进组织机构建设。机构建设是做好监事会工作的前提,皮之不存,毛将焉附,没有机构,工作也就无从谈起。总社党组对此高度重视,专门下发了《关于加快推进监事会组织机构建设的意见》,提出在5年内各省级供销合作社基本建立监事会机构,同时要求各省级社高度重视本地市、县级社的监事会机构建设,要求市级供销合作社达到70%以上,县级供销合作社达到50%以上。今年各省级社和地市级社在这方面要有一个大的突破。同时,已经建立监事会的省级社要进一步健全机构,根据监事会所承担的新的任务的需要,充实人员和办公经费,尤其是要使监事会的工作队伍更加专业化,下大力气加快监事会的队伍建设。
第二,加大履行监督职责的力度。监督是监事会的天职,是监事会的核心任务。要紧紧围绕"五代会"精神和国发40号文件的贯彻落实,把握供销合作社改革发展的大方向;要认真维护供销合作社的整体利益和职工社员的权益;要加大对社有企业的监督力度,切实监督社有资产的保值和增值;要严格监督财政资金的管理,确保在这方面不出问题;要抓好各项制度的贯彻落实,重点在操作层面上下功夫,使制度从字面上落实到行动中。为了更好的履行监督职责,要整合监督资源,形成监督合力,构建监督平台,开好联席会议。要总结各级社监事会履行监督职责的好的做法,推广成功经验。在监督工作中,也要抓住重点,当前有两个重点,一个是财政资金的使用,一个是社有出资企业的改制与重组。监事会要加强对项目立项与管理情况的检查,参与企业的资产清查、业绩考核和薪酬标准制定等工作。要与企业监事会建立更加密切的联系。