组织人事工作巡察专题总结汇报（公安5300字）(第2/3页)

（三）统筹抓好干部选拔任用工作不够有力。总体上看，各级能够严格按照制度规定选拔任用干部，没有超编超配现象，但是在选配力度、梯次结构把握、作用发挥等方面，还有很多亟待加强的方面。一是存在工作主动性不够的问题。党委对新时期党的组织路线的学习还不够透彻，对如何加强各级班子建设的整体规划不够及时。政治机关对新体制下干部队伍建设政策的理解、把握和运用还不够透彻熟练，习惯性认为干部工作政策性强、关注度高，在总体考量谋划上，比较谨慎和稳妥，步子不敢迈的太大。尤其是在处级干部选拔工作中被动请示上级的多、主动在政策允许范围内推动工作的少，等靠思想比较重，从而导致工作效率不够高。二是存在队伍结构不够合理的问题。党委对于优化队伍结构、加快优秀年轻干部培养方面的力度还不够大、创新方法还不多。一方面是整体梯次结构不够合理，根据改革政策党员干部职级普遍下调，从而造成一定程度上的干部积压。比如，截至目前通过选拔、选升等方式任用的处级干部中，没有真正意义上的获得提拔人员。另一方面是对人员调配不够合理，出于业务工作需要，一定程度上存在将优势人才资源集中于个别单位的情况，从而造成其他单位骨干人才短缺等问题，三是存在后备力量选配计划不够周密的问题。党委和组织部门在后备干部培养方面考虑的不够多、部署的不够及时，还没有建立系统完备的领导干部和岗位专业人才的后备力量，需要在畅通人员岗位流动渠道、加大人才培养等方面持续用力。比如，受人员编制、业务需要等因素制约，各级机关常态化处于人少事多压力大的情况，各单位党员普遍不愿意从事机关综合岗位，造成了有的岗位干部知识更新不及时、活力激情不够、工作主动性和创新性不够等问题。

（四）队伍整体素质提升还有较大空间。总体上看，各级多措并举推动党员职工成长成才，但是距离"四化"队伍的建设标准，尤其是专业化的要求还有不小差距。一是机关干部专业素养有差距。党委在推动"创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关"工作中还要进一步加大工作力度，尤其是在增强机关效能建设和机关干部素质提升上还有差距。比如，各级机关干部均身兼多岗，长期处于被工作推着走的状态，没能做到在研究状态下开展工作，导致对有些政策规定的掌握不及时、不精准，客观上存在指导帮扶基层浮在面上，存在沉不下、蹲不住、帮不实的问题。二是业务干部中专家型人才紧缺。党委在干部队伍培养的前瞻性和专业化方面还存在薄弱环节，还没切实把人才工程作为推进事业发展进步的基础工程。虽然目前大部分党员能够胜任本职工作，但由于疫情等因素影响，有的单位党员接受复杂情况磨练的机会不多，业务水平有明显差距。从专业角度来比较，党员在系统内知名、公认的专家型、骨干型人才还非常缺乏。三是干部综合素质成果转化不明显。虽然在党员参加学历提升、专业能力培训等方面下了不少力气，但是如何将党员所学所长运用到推进工作发展上思考的还不深入、效果还不明显。比如，通过法律职业资格考试的党员有X名，有X人辞职从事律师工作。

（五）队伍教育管理的方式方法还不够灵活。总体上看，党员各级能够针对改革转隶后队伍实际开展教育管理工作，积极主动地统思想、聚士气、稳队伍，但是队伍管理教育上还存在不少短板。一是队伍思想教育机制不够完善。党委抓队伍思想教育上没有有效加强内部职能整合，存在系统规划不够、方法手段不活、督导检查不细、工作落实不力等问题，抓队伍教育管理的责任链条压得不紧不实，对基层情况尤其是深层次风险隐患掌握不深不细，抓制度末端落实打通"最后一公里"上还有漏洞，导致碎片化开展思想教育的多、系统性推动思想教育的少，特别是对教育者、执纪者自身的教育监督还需要加强。二是队伍日常管理的责任不够实。党委持之以恒正风肃纪，但在抓全面从严管党治警工作上指导帮扶不够经常，责任落实和压力传导不够到位。比如，有的单位"一岗双责"落实不到位，"一严到底"的态度不够鲜明，在队伍管理中存在盲目乐观、抓而不紧、落而不实的现象。个别单位不善于依靠集体力量、发挥组织功能来带领队伍，更多地依赖于行政手段、领导个人能力来推动工作，队伍创新意识、进取意识不强，连续两年班子考核排名靠后。三是队伍激励机制还需不断改善。党委党管干部的政治理念树的还不牢，在优化选人用人机制、激发队伍活力等方面的步子不够大、探索实践不够主动、激励措施不够完善。对干部队伍建设存在的安于现状、等靠观望，拼劲和闯劲不足等现实问题，缺乏深入的思考统筹研究和有效管用的应对办法。"忙闲不均、鞭打快牛"的困境没有从根本上破除，没有形成人才竞争态势。

三、整改措施及下步努力方向

（一）持续提升"引领力"，不断深化组织建设。我们将深入贯彻新时期党的组织路线，以开展党建工作示范创建和书记抓党建述职评议考核为抓手，进一步推进各级班子建设。持续开展"树标杆、作表率、走前列"模范国家机关创建工作，深化"灯下黑"问题专项整治，促进党建和业务工作深度融合。持续推进"四强"党支部创建活动，编发党支部标准化规范化建设工作实用手册，举办党支部书记培训班，推动基层党组织全面进步、全面过硬。主动适应信息化条件下党员管理特点规律，通过网上支部、微信、远程办公等平台构建立体式的党员管理网络，提高党员管理的精准度和即时性。

（二）持续提升"竞争力"，全力助推创先争优。我们将树立正确用人导向，全力锻造忠诚干净担当高素质干部队伍。扎实开展领导干部队伍结构优化、机构编制分析研究，结合领导干部队伍实际优化班子的专业、年龄和梯次结构，科学调配各级领导班子，扎实推进机构优化改革，切实提高队伍建设质量。树立人才兴业导向，着眼事业长远发展和现实急需紧缺，加强后备队伍建设，有针对性地加强高素质人才培养。大力加强优秀年轻干部选拔培养锻炼，彻底打破论资排辈等弊端，树立重实绩重实干的鲜明用人导向。进一步探索完善具有党员队伍特点的干部轮岗交流、能上能下、公务员考核等制度机制，有效激发人员内在活力。