乡办基层社会治理汇报材料
党建引领强机制网格建设得民心
某街道办事处不断探索城中村基层治理新模式，将网格管理继续向终端延伸，按照"党建引领、网格治理、多元参与、共建共治"方针，合理划分网格，将户主或其家庭成员纳入六级网格，实践证明在疫情防控、安全排查、综治维稳等工作中均取得明显成效，找到了打通基层治理"最后一公里"的有效办法。
一、以党建为引领，画出最大"同心圆"
某街道以"党建引领"为抓手，扎实推进六级网格化管理基层治理工作，激活基层党组织战斗堡垒作用，将组织网络延伸到基层治理末端，凝聚起基层自治的强大合力。一是强化制度建设。通过多次班子会议研究、征集各村（社区）建议，制定《某街道办六级网格建设实施方案》，理顺街道基层治理体制和运行机制，把基层治理中的痛点、难点工作纳入到网格管理中，打造升级"四中"，即社情民意在"网"中、便民服务在"网"中、社会治理在"网"中、矛盾化解在"网"中，做到底数清晰、目标明确，效率提高。二是强化组织堡垒作用。以"党建＋网格"的模式，搭建村（社区）党组织、网格工作站、组甲长、党员志愿者"四位一体"的党组织架构，实现党的组织和工作全覆盖，并层层签订网格建设责任状，做到竖向管理抓铁有痕，落实主体责任。三是强化党员先锋作用。延伸组织"末梢"，激活党员"细胞"，将所有党员纳入网格，推行党员户挂牌；构建"党组织抓牢网格工作、党员带动群众"的工作新思路；开展党员亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效"五亮"活动；将"四议两公开"等议事载体推行到网格终端，引导群众参政议事，促进基层各项事务科学决策、民主管理和规范运行。
二、创新网格建设，架起笔直"连心桥"
抓好网格建设，完善组织构架，架起基层与群众沟通的桥梁。一是建章立制。各村结合实际，制定六级网格建设实施方案，精心组织，周密部署，合理安排网格人员分工，明确责任，细化措施，落实"定人、定岗、定责、定格"。将网格化管理纳入到村规民约，对网格员履行工作职责、完成工作任务、网格工作成效进行量化评判。将网格化管理建设、运行情况，作为对村委年度工作绩效考评的重要内容。二是统一思想。全面推行六级网格建设，思想转变是难点。通过召开村"两委"会，理清工作思路，形成抓工作落实的指导性文件。开好组长代表会和党员大会，搞好宣传、教育和培训。开好户代表会，讲清利害关系和工作办法，引导村民主动配合村委开展各类行动。三是建好队伍。四级网格员为村"两委"干部及街道包村组成员，五级网格员为组长、代表及党员，六级网格员为户主或其家庭成员，在确定网格员时，要挑选工作责任心强、有时间精力投入、善于与人沟通交流、会使用智能手机的人担任，能经常通过茶话座谈会的形式召集网格成员开会，能通过微信工作群部署工作、反馈情况。四是终端落实。在接收到上级指令后，从村委会到组长代表再到户主，能迅速通过层层召开会议或工作群发送信息的方式，将疫情排查、安全排查、信息统计等工作部署到村民户，户主负责对自家及租户的情况进行整理汇总，逐级反馈至村委，村委对工作开展情况进行抽查检查，形成工作闭环。
三、形成治理新模式，平安建设谱新章
通过网格管理，实现"大事不出村委、小事不出网格"，真正打通了工作的"痛点"、"堵点"、"盲点"和"空白点"，在创新城中村治理深度融合、有效衔接中，形成具有街道特色的全域覆盖、精准到位、运行高效的基层治理运行机制，实现服务精准投送、治理精准落地，打造善治共治"××新模式"，实现村级治理的共建、共治、共享成果。一是提升了综合治理水平。利用六级网格开展安全排查，仅5天时间累计入户11685户，排查房屋10161栋，出租房47224间，入户率达100％，签订安全责任书100％，做到了不漏一户、不漏一房。还借此对辖区村（居）民信息、房屋信息、流动人口信息进行摸底登记，做到信息齐、底数清，为社会综合治理提供了基础数据的保障。2021年仅一个村利用网格收集各类有效信息近万条，助力公安破案16起，为构建美丽平安×××打下坚实保障。二是增强了群众认同感。通过网格管理，分级建立微信群，用于信息的上传下达，将整个村庄"化整为零"，让基层信息传达得更加准确、及时、到位，真正打通村级党组织、"两委"干部、党员联系群众、服务群众、发动群众、组织群众的最后一环，畅通基层治理"微循环"。一起"骑车儿童迷路走失网格管理助其回家"事件获得广大群众连声称赞。外地6岁男童在和平村内迷路，我们利用六级网格信息群，将该男童信息转发至各网格群，第一时间得到信息反馈，帮助男童快速找到其母亲，这次事件有效发挥了基层六级网格体系的作用。三是激发了群众积极性。创新出租屋管理模式，从"人防、物防、技防"、流动人口、消防安全、治安防范和环境卫生等五个方面开展出租屋安全星级评定。目前，辖区城中村安全星级出租屋的租金、入住率较之过去提升了30％以上，单套出租房月租金提高了50元到300元不等，五星级安全出租屋出租率达100％，房东收入明显增加，极大地调动了房东主动参与社会治理的积极性。
在新时期的城中村社会治理中我们已取得了一些成效，下步如何发展，我们也做了一些规划：
一是突显服务导向，提升治理效能。深入开展人口信息摸底，精细网格化管理，最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息的入库登记造册，确保入网不漏一户，每个网格都有负责人进行管理、整治、服务。进一步丰富网格服务体制，将政策传达、疫情防控、安全治理等融入其中，聚焦群众的热点、难点、疑点问题，工作重心前移，通过网格化服务，开展个性化服务活动，引导群众理性表达诉求，通过网格服务民众，尽力做到"让群众少跑腿"。
二是强化乡风建设，培育文明意识。要基于网格管理建设，进行文化民风宣传，推送文化民风内容，潜移默化中将民风文化贯彻在日常生活中。紧紧抓住打造世界级旅游城市的机遇，振兴乡村集体经济发展，使辖区群众生活日益富足，定期征集民众喜好度，开展民风文化汇演。进行乡村文化粉刷工作，美化乡村文化氛围。
