县2023年政府工作报告-16篇(第84/86页)

全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，服务业增加值增长8%以上，进出口总值增长5.5%，出口总值增长5%，实际利用外资增长5.5%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右。

实现上述目标，重点抓好七个方面工作：

（一）坚定不移上项目、扩投资，构筑高质量发展战略支撑。坚持"项目为王"理念，把投资和项目建设作为主攻方向，实施招商引资和项目建设突破年活动，用大项目拉动大投资，以大投资带动大发展。

千方百计争项目。聚焦国家和省市政策导向、投资走向，抢抓京津冀协同发展、中原经济区、山东半岛蓝色经济区、国家大运河文化带、聊邯长高铁、国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区等重大机遇，盯紧中央预算内投资、地方政府债券，谋划实施一批交通、能源、水利、城市更新、乡村振兴等领域项目，常态化开展"一跑六争"，落实224项清单，县级领导带头，跑市进省去部委，争取更多项目列入中央、省市盘子，更多工作得到上级认可，更多资源落地馆陶。

精准出击引项目。坚持"全员招商、人人招商"，围绕"142"产业体系（14）和生物制药、健康功能食品、精密轴承、新型建材等招商重点，发挥"7＋5＋2＋1"招商引资新机制（15）作用，强化产业链招商、以商招商、驻点招商，着力引进战略国企、实力民企、知名外企。落实重点招商项目清单，持续跟进41个重点招商项目，强化要素保障，提高招商实效。注重招才引智，深化与中国农业大学等高校院所对接合作。全年招引亿元以上项目20个，10亿元以上、30亿元以上、50亿元以上项目各1个。

全力以赴建项目。开展项目建设百日提速行动、项目建设百日攻坚行动，实施174个重点项目，年内完成投资120.3亿元，争取省市重点项目40个以上。每季度举行项目集中开工仪式、项目建设"比看"活动，坚持在建项目"双周调度、月度通报、季度评比"和"四色管理"机制（16），确保项目建设清单落实到位。坚持向市场要资金、拿资源换产业，吸引更多大项目、好项目落地馆陶。落实项目包联责任，完善项目前期手续，协调解决难题，全力加快项目建设。

（二）坚定不移培实体、延链条，增创高质量发展产业优势。把发展经济的着力点放在实体经济上，实施高质量发展赶超行动，加快构建现代化产业体系，着力建设产业强县。

集群发展优势产业。依托傲格、福德、晨光天润原料药等医药中间体"隐形冠军"企业，完善生物制药产业体系。发挥河北三海装配式超低能耗绿色智能建筑、金环钢构、中泰钢结构等龙头企业带动作用，大力发展新型建材产业，建设全国新型建材基地。推动铠特农机、万利特种车、中盛能源等装备制造产业向高端化、智能化、集群化发展，巩固装备制造产业领先地位。以植物基低碳食品、东汝阿胶、君邦乳业等企业为骨干，打造健康功能食品全要素产业链。聚焦生物制药、健康功能食品等优势产业，培育县域特色产业集群。大力实施领跑者行动，支持精拓轴承、亚超轴承等现有企业提质升级，加快推进蛋品深加工项目，完善禽蛋产业链条，做大做强县域特色产业。新增规上工业企业10家以上，"千项技改"项目入库8个以上。

加快发展战略性新兴产业。大力发展数字经济，推进农业农村大数据产业园、智慧农业产业园、哈工银创机器人研发基地、数字人力资源产业园等项目建设，促进数字经济和实体经济深度融合。支持引导中小微企业走"专精特新"之路，努力培育引进"单项冠军""独角兽""小巨人"等企业（17），新增省级"专精特新"中小企业5家以上。

繁荣发展现代服务业。千方百计扩大消费，发放政府消费券，举办系列促消费活动。大力发展平台经济，开展特色产品专场直播，推动传统商贸企业线上线下融合发展，新增入统限上贸易企业8家。加快打造红星美凯龙、颐高数字经济智慧港等大型商业综合体、特色步行街，挖掘县城夜间消费资源，推动县城消费提质升级。实施城乡商业体系建设工程，推动农村居民汽车、家电、家具、家装等消费升级，争创国家县域商业体系建设示范县。推进汉唐风景文旅综合体、建国饭店综合体等项目建设，发展住宿餐饮、健康养老、休闲娱乐等生活性服务业。加快实施新金凤市场、忠杰农产品物流园、冀南农资物流园等项目，打造区域商贸物流中心。

（三）坚定不移深改革、优环境，催生高质量发展蓬勃动能。深化重点领域改革，坚持创新驱动发展，打造"四最"营商环境，持续增强发展内生动力。

深化改革添活力。加快"放管服"改革，持续推动简政放权，推广"互联网＋政务服务"，取消市场能够调节的审批事项，让市场主体和群众方便快捷少跑腿。创新经济开发区管理体制，加快建设科创孵化港、高端高新产业园，完善配套设施，提升承载能力，力争经济开发区营业收入增长10%以上。稳慎推进土地制度和农村宅基地改革，建设农村宅基地管理平台，鼓励群众依法自愿有偿转让。积极争取省级农村集体经营性建设用地入市试点。依托省供销社托管扶持政策，扩大土地托管规模。推进省级乡村振兴信用赋能及社会治理试点、省社会信用体系建设典型城市县级试点，严格落实"黑名单""白名单"制度，打造信用馆陶。

科技创新增动力。制定研发投入强度增长计划，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，支持华清光电等重点企业开展科研攻关。积极培育创新主体，新增高新技术企业12家以上、省级科技型中小企业100家以上，建设市级以上研发平台2个，争跑市级以上科技计划专项2个，全社会研发投入经费增长8%。实施发明专利精准孵化工程，开展精准培育指导服务，发明专利万人拥有量增长15%。

优化环境聚合力。持续擦亮"政务大厅＋陶山之窗""行政审批24天""四即服务""事办不成找我"等馆陶服务品牌，优化政务服务环境。全面落实国家减税降费政策，切实减轻企业负担。对经济开发区企业实施闭环管理，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派。完善政企常态化沟通联系机制，定期开展政银企对接，加强企业上市前激励支持，力争1-2家企业成功上市。落实"两个毫不动摇"（18），依法保护民营企业产权和企业家权益。创新高层次人才引进使用机制，鼓励带成果、带项目来馆陶创新创业。