2023年最全政协工作报告-31篇(第26/112页)

二是围绕深化改革扩大开放献计献策。立足福建多区叠加优势，聚焦我省打造改革开放新高地等战略性、综合性议题，开展前瞻研究、组织深度协商，为增创发展新优势谋长远固本之策。紧扣重点领域和关键环节改革，就实施创新驱动发展战略、加快闽东北闽西南两大协同发展区建设、推进产业基础高级化和产业链现代化、深化"放管服"改革等组织协商议政60余场，就深化科技特派员制度、推动林权制度改革、推动民营经济转型升级等提出意见建议480多条，形成的一系列协商共识为在更高起点上推进各项改革发挥了积极作用。致力实现更高水平对外开放，围绕加强"一带一路"国际合作示范区建设、金砖国家创新基地建设、以侨为"桥"助力双循环发展格局、深化福建自贸试验区改革开放等议题，组织多方开展跨领域、跨部门、跨地区"云协商"，为助力我省服务和融入新发展格局拓宽了思路举措。

三是围绕民生社会事业务实建言。自觉践行以人民为中心的履职理念，五年来围绕63个民生议题开展150多场协商活动，坚持调研、协商、监督有机结合，深入一线摸准情况，紧盯难点化解矛盾，为增进民生福祉谋良策、出实招。聚焦决战决胜脱贫攻坚，连续三年选取巩固老区苏区脱贫奔小康长效机制、实施精准扶贫精准脱贫、落实返贫监测帮扶机制等议题，开展深度走访调研和协商式民主监督，形成专项报告供决策参考。紧盯粮食安全"头等大事"，先后就提升种业研发创新水平、多措并举确保粮食安全开展专题协商，七个方面25条建议转化为省粮食安全责任制领导小组政策措施，促成福建南繁育种基地改扩建和省农科院农业生物种质资源库项目立项。关切群众身边"急难愁盼"，就深化"三医联动"、社区养老事业发展、文化场馆建设、改善农村人居环境、加强城乡基层社会治理等议题开展专题协商，四级政协委员联合开展"大学城地区基础教育和医疗卫生"重点提案督办调研，助推"民心工程"更好落地落实。结合"我为群众办实事"活动，组织广大委员下沉基层，就生活垃圾分类处理、食品药品安全、饮用水源地建设保护、新就业形态职业伤害保障等问题，开展830多场系列"微协商"，以协商于民、协商为民的履职实效为基层社会治理增效赋能。

--这是我们持续激发制度效能，专门协商机构作用发挥更加充分的五年

这五年，我们牢牢把握新时代赋予人民政协职能定位的新内涵，依照《中国共产党政治协商工作条例》，扎实推进专门协商机构建设，着力提高协商质量、健全协商制度、培育协商文化，彰显在实践全过程人民民主中的重要作用。

一是协商格局不断完善。积极探索政协协商新的实现方式和实践载体，增设专题议政性常委会会议协商、网络议政远程协商等协商形式，构建形成了以全体会议为龙头、专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，对口协商、界别协商和提案办理协商等为常态的协商格局。着眼提高协商工作科学化、规范化、制度化水平，制定省政协协商工作规则，对各类协商的内容形式、讨论原则、程序方式等作出规定，推动协商工作规范精准、提质扩面、常态长效。强化专门委员会基础性作用，先后两次召开专委会工作会议，打通"专委会+界别+委员"履职链条，创建界别议政厅、委员议政室，创设"点题"协商，创新推进专题调研、联合调研、视频调研、自主调研、委托调研等，形成多方协同、各界互动的良好局面。五年来，省政协共开展各类重点协商活动530余场、组织考察调研750多次、督办重点提案47件次，省委省政府领导高度重视，出席政协协商百余场，主要领导专门点题、专程出席，与政协委员和各界群众真诚协商、深入议政，多形式、广参与、制度化的协商议政体系更加完善。

二是协商平台持续丰富。适应新形势新任务新要求，打造"数字福建政协云"信息化履职平台，建立联通全体省政协委员、贯通省市县三级政协的履职网络，开发"网上议政厅""信息直通车"远程协商平台，在各设区市政协和港澳地区设立分会场，在台湾地区和"一带一路"沿线国家开设视频连线点，推动更大范围的集思广益、增进共识。立足政协界别构成多元、具有广泛代表性的独特优势，搭建权威专家、知名企业家、高校团队等多元主体有序参与的协商平台，涌现出"百名院士议创新""千家民企话发展""万名医患谈医改"等生动局面。积极拓宽与基层协商有机衔接的渠道载体，因地制宜开展上门协商、恳谈协商、田头协商，把协商从会场延伸到企业、校园、社区、村庄，政协委员深接地气、细察民情，与基层群众"零距离"交流、面对面沟通，进一步丰富了"有事好商量，众人的事情由众人商量"的制度化实践。

三是协商实效全面提升。把提质增效摆在更加突出位置，在全国率先开展协商议政质量第三方评价，从自我评价到政协委员、专家智库、党政部门多方共评，从主观评价到定性定量相结合，既确立了"好"的标准，也评出了"精"的导向，有力激发了各专委会和广大委员的质量意识、创新意识、争先意识，履职成效显著提升。深化实施提案工作"提质减量增效"行动，制定提案质量评价实施细则，出台重点提案遴选规程，完善优秀提案评选表彰机制，本届共收到提案4571件，经审查立案3919件，立案率从届初的94.9%下降至届末的78%，部门采纳率优中有进、委员参与率连年提升，分别增长2.5和22.7个百分点。主席会议每年研究确定10件对新福建建设有重要影响力的提案，会同省政府领导共同督办，有力推动提案办理从"答复型"向"落实型"转变。五年来，共向省委省政府提交协商建议案32件，报送调研考察报告552件、重要提案摘报129期、社情民意信息专报件5800多件，获中央领导同志和省委省政府领导批示900多件次。其中，关于推动市域社会治理现代化的协商成果，中央政法委充分肯定，转化为省委政法委关于提升市域治理水平的15条具体措施；关于创新高校青年马克思主义者培养工程实施机制的重点提案，促成省委省政府在全国率先出台《关于创新高校青年马克思主义者培养工程机制的实施意见》，督办成果被中共中央办公厅采纳；关于修订高中历史教材部分内容的提案，推动教育部将"毛泽东思想形成与发展"的"井冈山时期"修订为"井冈山和赣南、闽西时期"；关于传承弘扬"晋江经验"设立民营经济高质量发展试验区的建议，被全国政协列为重点提案，国家发改委等有关部门联合开展督办调研，促成有关建议纳入中央深改委文件；关于加强援藏干部人才医疗保障的建议，省委省政府主要领导高度重视，推动完善了我省相关保障措施......一大批有态度、有温度、有深度的协商成果，得到社会各界积极评价和基层群众热切欢迎。