区2023年政府工作报告-39篇(第45/192页)

各位代表！我们深刻体会到，过去一年取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区各级干部和广大群众勠力同心、团结拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士，向驻区单位和驻区部队官兵、公安政法干警、消防救援队伍指战员，向各位老领导、老同志，向所有关心支持环翠发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，环翠发展仍面临不少问题和挑战：受新冠疫情冲击的投资需求和消费市场亟待复苏，稳增长的压力和困难仍然较大；"四新"经济增长还不明显，大项目、外资项目不多，"群山无峰"问题有待破局；城市内涵品质还需提升，"堵、乱、不美"等问题仍然存在；教育、医疗、养老等民生事业和公共服务距离群众期盼仍有一定差距，社会治理、安全生产、金融及房地产等领域还有风险；政务效能有待进一步提升，干部队伍推动绿色低碳高质量发展的创新意识、专业素养还需增强。对此，我们已经采取相应措施，今后将进一步聚焦聚力，持续改善提升。

二、2023年政府工作目标

各位代表，党的二十大确定了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，省委十二届二次全会、市委十六届三次全会、区委十六届四次全会立足区域实际，为我们贯彻落实党的二十大精神指明了努力方向、提出了实践要求。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，把"威海要向精致城市方向发展"作为总目标总方向总遵循，扎实推进中国式现代化，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力提振市场信心，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力打造精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区。主要预期目标为：生产总值增长5%左右，一般公共预算收入稳定增长，实际使用外资量稳质升，外贸进出口固稳提质，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4%和5.5%左右。

围绕实现上述目标，区政府将牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，把握推动高质量发展首要任务，抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设重大机遇，牢固树立大抓经济工作导向，坚定不移扬优势、补短板、强弱项、固底板，奋力在打造"共同富裕先行示范区"上创经验、树标杆、作示范。

三、2023年政府工作重点

（一）坚持靶向发力，在推动高质量发展上先行示范。立足抓企业固根基、抓产业扬优势、抓园区聚动能，优化布局、重点突破，构建具有环翠特色、竞争优势的现代化产业体系。

精准扶持企业发展。坚持目标导向，实施企业冲击新目标行动和梯次培育工程，大力推进"个转企、小升规、规上市"，年内新增上市挂牌企业5家以上，培育省级以上专精特新企业5家以上、单项冠军和瞪羚企业2家以上，新认定智能工厂、数字化车间2家以上，构建大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展格局。坚持问题导向，对骨干企业、中小微企业以及本土企业、外来企业一视同仁，持续加大联系服务和走访力度，精准修订区级扶持政策，实施纾难解困一揽子措施，着力解决资金、用地、人才等困扰企业发展的瓶颈性问题，让企业卸下包袱轻装上阵。大力弘扬新时代企业家精神，实施青年企业家培育工程，在全区营造尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围，让创造价值的人更有信心，擦亮全省民营经济先进县名片。

精心壮大主导产业。城郊镇街以先进制造业、"四新"经济为引领，重点发展新材料、高端装备制造业。深入实施"链长制"和"强核立柱、融链固链"行动，绘制产业链生态培育图谱，依托威高骨科、海鑫新材料、广泰空港等优势企业，培育引进一批具有较强竞争力的"头部企业""链主企业"，实施好鑫元铝包装、智能版基生产线等29个高端产业项目，推动上下游关键环节"串珠成链"、左右关联产业"横向融通"，打造"支柱型"、战略性产业集群，确保蝉联全省工业强县。城区街道以楼宇经济、总部经济为引领，重点发展高端商贸、现代金融业。加快金线顶商旅综合圈、富力星光天地、泉乐坊等项目建设，优化提升威高广场、万达广场等核心商圈，培育发展品牌经济、首店经济、夜间经济以及直播电商、内容电商等新业态、新模式，打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景，激活消费市场活力。做精做强"新威路-青岛路"、世昌大道两条金融轴线，支持绿色金融、科技金融、跨境金融等业务创新，构建"1+2+N"基金产业集群，打造新型区域性金融中心。

精深构筑发展载体。坚持"差异化运营、特色化发展"，完善"园长负责制"管理体系，深入实施园区崛起行动，瞄准"专精特新"方向，精准定位园区主导产业，严把园区项目准入关，探索建立"一园一链"发展模式，年内引进投资强度高、产出效益高、科技含量高的引擎性项目10个以上，重点打造1－2个在全省有影响力和竞争力的高水平专业化园区。倡树"以楼均论英雄"的理念，坚持新建楼宇打造和存量楼宇盘活两手抓，深入实施楼宇经济倍增行动，依托"一图一库"两大工具，整合全区楼宇资源，逐一制定个性化发展方案，构建"一层一特色、一楼一行业、一片一集群"的发展格局，年内盘活楼宇5万平方米以上，打造集约化、特色化楼宇2座以上，新增税收过千万元楼宇2座以上，建设垂直经济发展新高地。

（二）坚持要素集成，在加快动能转换上先行示范。扭住重点领域和关键环节，打好创新、开放、改革"组合拳"，不断争创新优势、挖掘新潜力、蓄足新动能。

激发创新驱动力。坚持"创新链产业链资金链人才链"融合互促，推进研发平台建设和创新型企业梯次培育，新增市级以上创新平台10家以上，力争高新技术企业突破300家、科技型中小企业稳定在500家以上，蝉联全省科技创新强县。深化校地校企合作，支持龙头企业与高校院所共建创新联合体，推行"揭榜挂帅""定向委托"等新型科研攻关模式，达成产学研合作40项以上，实施市级重点科技创新项目20项以上。坚持真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，深入实施青年友好型试点，建立健全"以才引才、以才招商"机制，高频次开展"定向式""订单式"引育活动，打造"1+3+9"人才服务矩阵，引进培育省级以上高层次人才10人以上，青年人才引进数量保持两位数增长。