区2023年政府工作报告-39篇(第37/192页)

发展更具活力的现代服务业。深度融入"大黄山"建设，创建全域旅游示范区。用好文化旅游资源普查成果，探索"资源变产品、产品变产业"实现路径，发展沉浸式、度假型、养生类文旅康养新模式，开发休闲观光、民俗娱乐、生态养生系列旅游产品，投入运营一批体验性、主题性民宿，推动"过境游"向"目的地游"转变，游客接待量、旅游总收入分别增长9%、8%。加快服务业"锻长补短",实施"皖美消费"促进行动，打造一批特色商业街，培育一批夜间消费新热点，发展直播带货等线上消费新业态。支持池州高新区争创省级服务业综合改革试点。推进制造业主辅分离，培育发展研发设计、工业设计、商务咨询等生产性服务业，新增规上服务业企业10户以上，服务业增加值增长7%以上。

建设更具支撑力的园区平台。立足"三园区一基地"主战场，"二次创业"再出发，打造区域经济新的增长极。池州高新区瞄准"三年翻番"目标，向东融入三区一体发展，向西高标准打造循环经济产业园，在全市增比重、在全省进位次，工业投资增长20%以上，力争规上工业总产值突破650亿元、晋级全省开发区20强，争创国家高新区、国家级循环经济试点园区。平天湖风景区紧扣"现代化产景城融合发展示范区"定位，培育会展会议、运动休闲、康养度假特色产业，打造"山水湿地城"特色商旅康养基地。杏花村文化旅游区引进多元投资主体，加快整体规划、整体开发、整体运营进程，打造休闲度假旅游目的地"金字招牌"。乌沙船舶工业基地全面推行市场化、公司化运营管理模式，优化生产布局，启动原材料预处理区、分段加工区建设，产值突破10亿元，建设全国最大的内河绿色智能船舶制造集聚区。

培育更具实力的"五上"企业。接续推进"五上"企业培育壮大行动，动态更新企业培育库，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增"五上"企业100户以上。实施龙头企业培育工程，开展"引智强企"专业诊断，"一企一策"制定培育方案，新增百亿级企业2户、总数达3户，50亿级企业2户、总数达5户，10亿级企业3户、总数达15户。启动新一轮高新技术企业倍增计划，培育高新技术企业30户、科技型中小企业100户。实施专精特新中小企业倍增行动，新增国家专精特新"小巨人"企业1户、省专精特新冠军企业1户、省专精特新企业3户以上、市专精特新企业5户以上。实施企业上市登峰计划，落实"一企一专班"服务，新增报会1户、股改3户。

(二)更大力度扩大有效投资。坚持项目为王，把重大项目作为经济发展的"压舱石",环环相扣抓谋划、抓招引、抓建设。

高起点谋项目。紧盯国家投资导向和政策支持重点，实施重大项目谋划储备倍增行动，用足用活政策性开发性金融工具，争取金融信贷投放、社会资本参与，建立政策支持、基金投资项目储备库，谋划编制项目200个、总投资1000亿元以上，确保在库项目400个、总投资3000亿元以上。设立2000万元项目编报专项资金，建立项目谋划储备考评激励机制，探索重大项目第三方专业谋划新路径，与省内外高层次咨询机构、权威专业机构深度合作，借智借脑借势，提升项目谋划契合度、申报"命中率",争取更多项目纳入国家重大建设项目库，确保入库项目总投资增幅不低于20%、占全市份额不低于30%。

高质量引项目。制定实施产业投资导向目录，深化基金招商、商协会招商、以商招商和产业链招商，新引进省外亿元以上项目80个、到位资金180亿元以上，美欣达汽车循环产业园、高性能碳纤维产业园等重大项目签约落户。落实"一把手"招商责任，创新链长负责、属地承接、部门联动的招引模式。建立党政负责人招商工作AB岗制度，区级领导带头每月外出招商不少于2次，园区、镇街负责人不少于3次。推行签约项目全过程管理，推动76个在谈项目尽快签约、46个签约项目尽快开工。用好招商考核指挥棒，建立以项目落地转化实绩为导向的评价机制，构建人人参与、合力共抓的大招商格局。

高效率建项目。推深做实分级分层调度、重大项目"联审联批"、专班推进工作机制，实行"周监测、月调度、季盘点",推进工业项目"拿地即开工",提高要素配给效率，提升重点项目开工率、纳统率、投资完成率。开工建设总投资86亿元的矿产品运输铁路专用线等33个亿元以上项目，加快百亿级中建材新材料、50亿级蓝城康旅小镇等项目建设，竣工投产芯元基第三代半导体等26个亿元以上项目，推动总投资50亿元的海螺年产5000万吨溶剂灰岩、总投资20亿元的皖宝溶剂矿产品深加工产业基地等项目实质性落地，加快总投资115亿元的棠溪抽水蓄能电站前期工作。实施友进冠华阴极铜等30个技改示范项目，技改投资增长15%以上。

(三)更深层次推进改革创新。坚持改革为先，以改革破难题、以创新增动能，将改革创新的"关键变量"转化为开放发展的"最大增量"。

持续优化营商环境。加快"放管服"改革迭代升级，推动政务服务流程再造、"一网一门一次"延伸扩面，落实落细"一业一证一码"。动态发布"免申即享"惠企利民事项清单，最大限度做到直达快享。常态化制度化开展"区长面对面""局长走流程"等活动，以"一个诉求"推动"一类问题"解决。深入开展对标长三角打造一流营商环境提升行动，实现高频事项无差别受理、同标准办理，打造让企业有感的"'贵'在服务"一流营商环境品牌。全面实施市场准入负面清单管理，依法平等保护各类市场主体合法权益。深入推进社会信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制。

推进重点领域改革。深化预算管理制度改革，全面实施零基预算，完善镇街财政管理体制，进一步理顺财权事权。巩固国企改革三年行动成效，推动金桥集团完善现代企业制度，壮大资产规模，提高投融资能力，营收、利税分别增长25%、10%。推进金融改革创新，再设立4支、总规模不少于2亿元的产业发展引导基金。深化亩均效益评价，注重评价结果运用，实行差别化支持政策，规上工业企业亩均营业收入、亩均税收分别增长10%、8%。全面推开镇街体制改革，放权赋能激发基层发展活力。争创农村集体经营性建设用地入市全国试点。"三变"改革覆盖率超80%,新增集体经济强村10个。