区2023年政府工作报告-39篇(第175/192页)

生态底色更加靓丽。完成第三次全国国土调查工作，划定永久基本农田保护线1.02万公顷、生态保护红线11.14万公顷、城镇开发边界0.61万公顷，空间布局进一步优化。国土绿化工作深入开展，完成义务植树48万株，修复造林6.38万亩，查处林政案件214起，森林覆盖率从73.27%上升到75.5%。印度野牛、绿孔雀和古树名木等野生动植物保护力度不断加强，亚洲象公园建设持续推进，成立全国首家"人象和谐法律服务点"，人与自然和谐共生关系进一步巩固。"双控""双碳"(6)工作有序推进，单位GDP能耗控制在上级下达范围之内，绿色经济考评位列全市第一。

（五）聚力惠民生、干实事，群众福祉持续增进

社会保障扩面增效。保障网络不断织牢，思茅街道养老服务中心完成提升改造，滇运社区、西园路社区"老年幸福食堂"建成运营，未成年人救助保护中心及7个未成年人保护工作站挂牌成立，"五大保险"参保总人次达57.1万。就业创业工作稳步推进，发放创业担保贷款1.64亿元，城镇新增就业9608人，农村劳动力转移就业4.6万人。特殊困难群体保障进一步增强，累计发放城乡低保救助金和各类补贴共4408.6万元。

社会事业全面进步。教育事业加快发展，思贤高级中学、倚象镇逸夫中学附属学校开工建设，思茅街道第二小学、南屏镇第二幼儿园等5所学校竣工验收，培育121名市、区骨干教师和学科带头人，教育教学实力进一步增强。疫情防控应对救治能力有效提升，新冠疫苗全人群接种率达96%，二级以上医院及各乡镇（街道）卫生院全部开通发热门诊，完成1家医学隔离治疗点改造并投入使用，危重病人救治得到有效保障。卫生健康事业持续进步，区医院住院综合楼投入使用，皮肤科、心血管内科2个专家团队工作站落地建成，顺利通过"国家级健康促进区"技术评估。文体事业蓬勃发展，舞蹈《那山·那澜》、国画《古茶飘香》入围"彩云奖"，普洱茶马古城旅游小镇入选云南省"最美公共文化空间"典型案例；大健康步道建设项目深入实施，社区"十五分钟健身圈"实现全覆盖。完成社区优化调整，新增7个社区，居民服务更加精准精细。2022年十件惠民实事取得实效。外事侨务、退役军人、统计、国防动员、档案等工作取得新成绩，老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步。

社会大局和谐稳定。信访矛盾有效化解，实现党的二十大期间"三个不发生"工作目标。"平安思茅"建设深入推进，率先在全市开展屯警街面接处警改革，常态化扫黑除恶、禁毒防艾、"食药环"领域整治工作取得实效，倚象派出所被评为"全国公安机关成绩突出青年集体"。安全生产形势稳定向好，专项整治三年行动圆满收官，"四项指标"全面下降(7)，全年未发生较大以上安全生产事故。应急处置能力进一步提升，全国第一次自然灾害综合风险普查圆满完成，地震综合演练扎实开展，实现森林火灾"零发生"、汛期"零伤亡"。民族团结进步示范创建工作取得实效，"十百千万"示范引领工程(8)顺利完成。

（六）聚力转作风、优效能，自身建设全面跟进

深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，忠诚拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，聚焦"关键少数"，压紧压实全面从严治党主体责任，确保中央、省、市和区委各项决策部署落地见效。深入推进"两个革命"(9)，践行"三个工作法"(10)，落实"1357"工作机制，接续开展5次重点项目现场观摩活动，助力项目建设提质增效；全力实施"五个十"工程(11)，有效盘活零星土地等资源资产，下大力气清收应收账款、化解重点项目历史遗留问题，推动北27号路、同心路等断头路开工建设和普洱乡投生物燃料等产业项目落地落实。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议67件、政协委员提案106件，办复率均为100%。严格落实中央八项规定精神，加强"三公"经费管理，坚决反对形式主义、官僚主义，持续纠治"四风"问题，干事创业环境进一步优化。

各位代表！一年来，我们坚定信心、凝心聚力、迎难而上，全力推进各项工作，基本完成区五届人大一次会议确定的目标任务！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大依法监督、区政协民主监督和大力支持的结果，是全区干部群众团结拼搏、苦干实干的结果！在此，我谨代表区人民政府，向全区各族人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向驻思军警部队、公安干警、消防救援人员以及各条战线的同志们致以崇高的敬意！向所有关心支持思茅发展的省市驻区单位和各行业、各领域的朋友们表示衷心的感谢！

奋斗历程充满艰辛，发展经验弥足珍贵。我们深刻体会到，做好政府工作：必须始终坚持党的全面领导，只有把党的全面领导贯穿政府工作全过程，充分发挥党的领导核心作用，把方向、管大局、作决策、保落实，才能始终保持正确前进方向，才能不断战胜风险挑战；必须始终坚定高质量发展方向不动摇，只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，摆脱路径依赖，切实解决好发展不平衡不充分的问题，才能加快经济发展质量变革、效率变革；必须始终秉持人民至上的执政理念，只有把人民放在心中最高位置，做到发展为了人民、发展依靠人民，才能从人民群众中汲取前进的不竭力量，不断从胜利走向新的胜利；必须始终发扬斗争精神，只有敢于斗争、善于斗争，逢山开路、遇水架桥，才能在实现思茅高质量发展进程中行稳致远、进而有为。

取得成绩的同时，我们也清醒地认识到全区经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要是：经济发展质量不高，产业结构不合理，区位优势未充分转化为经济优势；谋划实施的大项目、好项目较少，要素保障不到位，项目投资支撑乏力；财政增收渠道单一，财源支撑薄弱，收支矛盾突出；优质教育医疗资源短缺，民生领域短板突出，社会治理水平有待提升；部分干部主动服务发展的意识不强，抓落实的韧劲狠劲不足。对此，我们将坚持问题导向，拿出硬招实招，全力加以解决。