区2023年政府工作报告-39篇(第172/192页)

建设"抢着来"的热土，让江南业者神往。坚持大片区开发，采取"留、改、提、拆、建"差异化改造，打造宜居宜业活力新城。集聚头部资源高标准开发繁荣、站前西、金鲤等3大片区，力促16宗地块出让，加快江南里、水墨江澜等10个商住项目建设，打造江南新区都市核心区。加快启动晋江南岸景观提升工程、泉州演艺剧场综合体等文商旅项目，有效承接古城文旅功能外溢。实施"聚城畅通"行动，加速推进繁荣大道等3条主干道、金鲤大桥等2个跨江通道建设，启动泉南高速新增鲤城互通及接线工程，进一步完善组团间路网体系；补齐公共配套设施短板，建设坂头、新步变电站及配套线路工程，推动仙塘变电站、江南片区大型垃圾转运站开工，加快5G基站布局，渐进式提升江南片区生产、生活配套设施。

打造"留得住"的环境，让鲤城居者安怡。结合城市体检，高标准实施"抓城建提品质"专项行动，强力推进109个城建品质提升项目，不断提升城市宜居韧性水平。提速"抓征迁交净地"行动，重点攻坚金鲤片区、繁荣片区、古城提升等5个征迁项目，梯次开展乌石-展城等片区项目前期工作，探索古城征收项目实施"房票"制度，全年完成征收60万平方米以上，持续释放城市发展潜能。推进住宅小区长效管理等居住品质提升工程。深化"绿满泉城""照明提升"专项行动，新建10处立体绿化、10个口袋公园，点亮29条古城街巷、26栋沿江楼宇，全天候展现城市颜值。实施市区污水收集处理提质增效行动，加快推进江南片区污水处理厂建设，重点抓好16个水环境提质增效项目，全面铺开地下管网普查，智能化管理雨污市政系统。主动融入城区水系联排联调，有序衔接南高干渠供水线路替代工程和乌石滞洪湖项目，推进城市综合管网提升等3个给排水项目建设。全面落实"河长制""林长制"，加强水土保持，实施"清水蓝天"等15个专项行动，全面实行排污许可制，加强大气面源整治、固体废物污染防治、生物安全管理，以突出整治成效迎接第三轮中央生态环境保护督察。

（三）实施解民忧惠民生幸福工程

提升社会保障水平。坚持民有所呼、政有所应，高质量办好31项为民办实事项目。深入推进基本医疗保险和基本养老保险参保扩面，建立辖区全民参保计划库，争取医保参保覆盖率达96%。完善住房保障体系，建设保障性租赁住房1500套、人才公寓60套，加快田中、坂头等安商房建设。深入打造"医养结合"服务品牌，建设五星级养老服务照料中心，新建或改扩建长者食堂3个，实施政府购买居家养老上门服务，新增养老床位数100张。深化实施新时代山海协作，扎实推进对口帮扶。持续推进退役军人服务保障体系建设，加强军人军属荣誉激励和权益保障，巩固拓展双拥共建成果。

均衡发展优质事业。深入实施"教育过江"工程，充分发挥老城名校示范带动效应，加快福师大泉州附中扩建、西隅中心小学坂头校区、通政中心小学田中校区等5个教育项目建设，筹划推进金泰学园、泉州六中江南校区等项目，推动泉中职校办学条件达标，完成龙湖·春江天镜等2所幼儿园移交工作，新增学位900个。扎实开展教育质量提升工程，推动福师大泉州附中创建省一级达标高中，第五中心小学等一批小学争创省"义务教育管理标准化学校"。加强德育、体育、美育工作，精准关爱下一代。强化"大健康"理念，加快"大健康"医疗项目建设，在江南新区布局一家三甲医院，推动鲤城区公共卫生服务中心二期、区妇幼保健院分院等动工建设，加速浮桥、常泰社区卫生服务中心新院区建设，不断提升基层医疗机构服务能力。

深化"鲤跃"人才工程。强化就业优先，精准实施就业服务，扩展省内外劳务协作联系，持续开展"春风行动"系列稳岗促就业工作，落实职业技能提升行动，全年新增就业岗位8000个以上。加快实施新时代人才强区战略，融入先进制造业人才中心建设，加强产教融合，持续推进与省内外高校签订校企合作协议，推动企业与大中专院校合作开展人才培养。持续优化"双创"引才模式，发挥引才大使联盟作用，着力培养和引进支柱产业学科领军人才，力争高层次人才团队、省级"双创之星"实现零的突破。

（四）擦亮兴文旅展形象金字招牌

打造国家级旅游度假区。按照世界古城活态传承典范定位，突出主客共享、突出人间烟火气，加快打造大泉州旅游集散平台、国家5A级旅游景区。落实《泉州市文化旅游发展促进条例》，实施文旅经济发展三年行动，召开文旅经济发展大会，开展文旅经济大提速大发展活动年，编制古城产业发展规划，出台"1+1+N"政策，实施"七个一"组合措施，加快30个文旅重点项目建设，推动文化价值转变为文旅价值、转变为新型文商旅价值。常态化举办海丝泉州数字文创博览会，开展NFT创作大赛，发行泉州首个城市NFT数字藏品，成立海丝城市数字文创产业联盟，打造365天不落幕国际性文商旅融合盛会。高质量办好百年中山路庆典、申遗成功两周年等系列活动，推动影视文旅、数字文旅占风口、抢先机，加快发展"四店经济"、直播经济、天台经济、夜间经济，建设新华侨大厦等10个住宿载体，打造古城民宿集聚区和龙岭乡村民宿部落，建设龙头山等旅游集散中心，推动古城成为来闽旅游首站、过夜旅游首选，力促旅游总收入突破80亿元、增长15%。

争创国家文物保护利用示范区。深化省级文物保险服务试点成效，扎实抓好36处"文物+保险+服务"试点，滚动实施7处文保单位保护修缮和7处安消防工程建设，巩固文保单位文物安全标准化成效。健全完善文物管理协调机制，逐步推广文物析产、收储租赁、以修代租等试点模式，推动更多私有文保单位纳入保护性收储和盘活范围，争取新申报3处全国重点文物保护单位，唤醒文保单位新生机。结合文保点、"三普点"、50年老建筑的保护、迁建，规划建设文化街区。运用元宇宙等科技手段，推进文物数字活化工作。

巩固全国文明城市创建成果。常态化推进"品质名城·文明新风"行动，做足准备迎接第七届全国文明城市和福建省文明城区总评。逐渐完善17个"党建+"邻里中心特色服务功能，规范化提升12个社区实践所（站），打造"1+4"文明实践特色品牌。持续深化综合执法改革成效，拓展"1113"综合执法改革试点经验，完善升级数字城管平台，促进基层执法力量实质性融合。完成东街、西街菜市场标准化改造。巩固垃圾分类示范区成果，推广延伸"环卫+"一体化机制，探索多样化垃圾分类市场化运转方式，打造"和鲤"分类样本模式。