区2023年政府工作报告-39篇(第170/192页)

（四）在典范创建中加快文旅融合。加强文物保护。强化"世遗古城"主人翁意识，构建世界遗产点常态化保护机制，深入开展省级文物保险服务试点，81个市级以上文保单位定线落图，10个文保单位保护修缮工程启动实施，通天宫、锡兰侨民旧居等完成修缮；与华侨大学合作共建泉州古城遗产保护与利用研究基地，打造海丝史迹保护巡回法庭、检察护宝等品牌，推动文物级古大厝产权人自发析产，构建文物安全防护网。繁荣文旅经济。启动文旅经济发展"五大行动计划"，招引落地文旅项目13个、总投资超100亿元。深化古城业态提升"十个一"行动，推出10条精品旅游线路，举行"双李"系列纪念活动，举办街头艺术活动超百场，加快中山路、西街及周边商圈业态更迭，大上海理发店等"老店面"回归老店招，泉州侨批馆等开馆展览，中山路入选省级特色步行街，属于泉州人的老记忆慢慢唤醒。成立民宿产业联盟，规范发展19家民宿，做优"世遗人家"品牌。举办文化旅游产品设计大赛、文化市集，建成城市会客厅，强化城市IP推广运作。人民文学出版社创作基地落地古城，承办中国电影编剧周启动仪式，引进精彩影视、无限自在等影视龙头企业，依托文学、影视讲好世遗故事。传承非遗文化。举办第二期古城文化传播人才培育计划，增设8个闽南文化和非遗文化传习场所，泉州扒龙船习俗（笋江）等5个项目入选省级非物质文化遗产代表性项目；建设"刺桐艺术馆"古城文艺创作展示基地，源和1916创意产业园获评省级"文艺两新"实践集聚地。深化文明创建。持续开展"品质名城·文明新风"行动，在第七届全国文明城市年度测评工作中发挥主力军作用。实行"党政街巷长制"，上线"民政事务服务平台"，倡导文明治丧理念。西菜市场获评省级三星文明集市。打造17个"党建+"邻里中心，建成82个新时代文明实践点，实现新时代文明实践中心（所、站）建设全覆盖。

（五）在防治结合中力保安定稳定。"四方"防控责任落细落实。完善区、街、居三级应急防控指挥体系，健全"一办十五组N专班"工作格局，建立"三公一大""五源五同"等制度，自主开发"一网统管""数智哨兵"等智慧防疫系统，疫苗接种累计超107万人次，设立发热门诊（诊室）17家。"三年"标准提升压紧压实。统筹整合全区应急救援和防灾减灾力量，落实安全生产专项整治"三年行动"，抓好"15条硬措施"和"66条具体举措"，完成934家企事业单位安全生产标准化创建；推进安全生产隐患"百日清零"，整改隐患4152项。深入推进"动态监测+人工巡检+保险理赔"试点，妥善处置存在安全隐患的自建房1472栋。"双线"提升创建走深走实。全力推进"平安鲤城"建设，开展四大专项攻坚行动，常态化推进扫黑除恶斗争，打击电信诈骗，八类安全破案率100%；建立阳光信访新模式，信访件满意率达95.9%，中央联席办"治重化积"交办事项化解率排名全市前列。全力推进"法治鲤城"建设，实施"八五"普法，全省首创社区担任公民意定监护和遗嘱监护人的法律帮扶案例，全市首创行政复议"1+3"工作模式，矛盾纠纷调处成功率超99%。民族宗教、统计、工会、共青团、红十字会、计生协会、慈善等工作都取得新成效。

（六）在三提三效中拓展政府作为。提增效益优改革。扎实推进15个重点改革项目，"大部制协调办公机制"改革成效得到省委肯定。规划建设海丝泉州金融法务区，探索数字金融诉源治理。全面实施零基预算改革，公用经费进一步压减。深化国企改革三年行动，出台区属国企高质量发展13条措施等系列政策，区属国资股权上挂市属国企，区属国企资产总额达255亿元、增长33.6%；新成立鲤城水务、弘泽置业等15家公司，区属国企对接合作项目超60亿元。提高效率优服务。成立全市首个"减税退税"党建服务联盟和区级政策性融资担保机构，信用监管效能助力"放管服"改革做法在全省推广。深化"局长走流程""领导干部走流程"，117个政务服务事项压缩承诺时限384个工作日，减少申报材料137项。落实工程建设项目审批全程网办，推动工程建设项目施工许可阶段审批效率再提速60%。政务自助一体机实现8个街道、17个"党建+"邻里中心全覆盖，可便捷办理事项113项，"一刻钟政务服务圈"逐步形成。提升效能优形象。开展"作风建设年"活动，重新修订区政府工作规则，建立"大督查"机制，完善季度绩效考评体系，实行干部履职量化考核，推动一批行政事业单位先行过江"战江南"，双向激发全区干部队伍"战斗力"。自觉接受区人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，按时办结人大代表建议123件、政协提案208件。规范化、标准化推进政务公开，获评省级第三方评估优秀等次；门户网站建设排名全市第一。开展"百名纪检监察干部进邻里"活动，加强孝廉文化阵地建设，"世遗古城·清风知鲤"廉洁文化精品研学路线获中央纪委国家监委网站点赞报道。

各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的实践，是市委、市政府和区委坚强领导的有力成果，更是全区上下干部群众携手共进、奋勇争先的拼搏剪影。在此，我谨代表区政府，向全区广大干部群众，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，离退休老同志，驻鲤省市属单位、驻鲤部队、武警官兵、企业界人士和来鲤创业务工人员，广大台港澳同胞、海外侨胞、海内外朋友，以及全体奋斗在一线的抗疫工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，新征程路上风险挑战依然较大，目标任务依然繁重：一是受疫情冲击等因素影响，7个经济指标未能完成年度目标；二是高技术产业增加值增速低于工业增加值增速，产业结构亟需优化；三是社会投资活力有待提振，产业投资总量不足，投资结构仍需优化；四是地下管网、电力供应、区间交通等城市基础仍较薄弱，与韧性城市要求差距较大；五是世遗古城保护任务艰巨，业态、交通、接待能力等与知名度不相匹配；六是教育、医疗、养老、托育等公共服务供给不充分不均衡；七是营商环境有待提升，政府系统作风效能建设仍需持续加强。对此，我们将强化问题导向，拿出更实举措，认真加以解决。