区2023年政府工作报告-39篇(第163/192页)

（四）深化生态文明建设。坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

践行绿色发展理念。扎实推进碳达峰碳中和，坚持"四水四定"，严控高污染、高耗能、高耗水项目盲目上马。完善用能预算管理，确保完成能耗强度下降任务。优化能源供给结构，实施赤峰热电厂风储绿色供电、全额自发自用光伏发电项目，逐步提高绿色能源替代比例。大力推广绿色建造方式，城镇规划区内新建建筑全面执行绿色建筑标准，政府投资项目优先采用装配式建筑。倡导全社会资源节约集约利用，促进人与自然和谐共生。

加强生态系统修复。严格落实河长制、林长制，统筹山水林田湖草一体化治理。落实最严格的耕地保护制度，坚决打击各类自然资源违法违规行为，严守生态保护红线。切实管好用好水资源，严格执行地下水取水总量控制和定额管理，全面推行"以电折水"，逐步实现地下水采补平衡。完成绿色矿山建设，动态实施退化林分改造修复工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

协同推进污染防治。高质量落实上级生态环保领域反馈问题整改工作，同步完善长效巩固机制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入开展超低排放改造、"散乱污"企业综合整治，出好抑尘、治源、禁燃"组合拳"，确保中心城区空气质量优良率保持在95％以上。启动红山产业园污水排放阀控系统建设，加快排污口规范化整治，强化农村生活污水治理，实现黑臭水体长治久清、国控断面水质稳定达标。开展第三次土壤普查工作，抓好重金属、危险废物和土壤三类污染物防控，全域推广测土配方施肥，加大"白色污染"防治，确保土壤环境质量持续稳定。

（五）提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，倾情用力把老百姓的事办实办好，用民生温度检验发展成色。

兜牢基本民生保障。深入开展"创业红山"行动，建设赤峰市公共实训基地，争创自治区级人力资源服务产业园区，促进高质量充分就业，新增城镇就业9200人、农村劳动力转移就业1.3万人。完善劳动纠纷协商协调、欠薪失信联合惩戒机制，构建和谐劳动关系。深入开展全民参保计划，努力实现应保尽保。继续提高困难群体救助标准，强化基本生活救助、专项救助、急难救助，充分发挥群团组织作用，织密困难群体基本生活保障网。

努力擦亮两张名片。启动实施教育和医疗卫生高质量发展三年行动，全力打造品牌、重塑优势，带动区域经济高质量发展。办好人民满意教育。新改扩建学校、幼儿园10所，推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育更高水平发展。全面推行教育质量发展性增量评价，坚持"五育"并举，巩固"双减"成果，落实立德树人根本任务。全力推动特色教育、职业教育发展壮大，支持一职专创建国家级"双优校"，通过科教融汇、产教融合，培养更多高素质技能人才；启动荷马职业教育学校、满都拉艺术学校、电影学院幼儿园建设，积极对接国内一流高校，探索特色学校合作办学，进一步拓宽学习就业渠道、拓展素质教育。实施"双名计划"，积极对接国内优质教育资源，持续强化教师培训，培养高素质教师队伍，有效提升教育教学质量，打造更多名师名校教育IP。推进健康红山建设。加快公办基层医疗卫生机构提质扩容，全力支持民营医院特色化发展，与公立医疗机构错位互补，构建优质高效医疗卫生服务体系，争创全国基层中医药先进示范区。积极对接高水平医疗资源向我区扩容疏解，加快品牌临床专科创建，全面提升医院经营管理和诊疗服务水平。按照"大专科、小综合"模式，推动第二医院桥北分院正式运营，重点打造蒙东眼科和疑难重症康复中心。完成区妇幼保健院迁建，力争晋升二级妇幼保健院。加快平民医院迁建，打造全市首家互联网医院。深化医保、医疗、医药联动改革，优化群众就医服务。促进医养康养融合发展，不断满足老年人健康养老需求。

蓬勃发展文体事业。健全完善现代公共文化服务体系，深入开展文化进万家、全民健身等系列活动，推动文体服务更好地向基层延伸。加强文物保护与文化传承，实施魏家窝铺遗址安防、清真北大寺保护修缮、二道井子遗址数字化保护展示工程，利用好宝贵的文化遗产赓续历史文脉。推动文化产业创造性转化、创新性发展，加快特色文创产品开发、文化标识建设，让底蕴厚重的文化资源迸发时代活力。

（六）提升市域社会治理能力。坚决防范化解风险隐患，切实筑防线、守底线、促和谐，建设更高水平的平安红山。

完善疫情防控体系。严格落实国务院联防联控机制政策，动态优化防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。扎实做好疫苗接种工作，筑牢群体免疫屏障。全方位普及防疫常识，完善分级分类诊疗、救治服务机制，做好防护物资、治疗药品储备和供应，全力以赴保健康、防重症。加快推进疾病预防控制体系和卫生执法监督体系规范化建设，切实提高突发公共卫生事件监测处置能力。

强化基层社会治理。加强精神文明建设，培育时代新风新貌。深入开展双拥共建，强化军人军属荣誉激励和权益保障。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作，促进各民族交往交流交融。强化法制宣传教育，确保顺利通过"八五"普法中期验收。建立社区力量动态递补机制，拓展网格管理、志愿服务等经验成果，全面提升社区服务效能。坚持和发展新时代"枫桥经验"，努力畅通群众诉求渠道，有效规范信访秩序。集中力量化解一批"骨头案""钉子案"，切实维护群众合法权益，树立好政府的信誉和形象。

防范化解各类风险。坚决捍卫政治安全，深入开展反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂斗争，紧紧把牢意识形态主动权、主阵地。坚决守牢财政运行安全，坚持压支出、去存量、控增量，稳妥有序化解政府债务，切实兜牢"三保"底线。坚决维护公共安全，深化借智执法，坚持顶格处罚，狠抓严管生产安全、食药安全，有效防范各类事故发生。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，营造安全祥和社会环境。