2022年全县民政工作总结(第3/3页)

二、特色亮点工作

1.争资跑项目取得新突破。通过积极向省市民政汇报，2022年，上级下拨*县困难群众救助资金3889万元，较上年度增加58万元；获得省民政厅支持*县特困供养机构消防改造资金200万元、县社会福利院提质改造资金300万元、*镇芙蓉社区精神障碍社区康复点建设资金50万元，资金总量较上年度增加608万元。

2.基层社会治理取得新成效。一是基层党组织坚强有力。各村（居）党组织健全，依法按程序完成村（居）委会成员缺额补选工作，补齐配强村（居）班子。二是议事协商机制逐步完善。采取议事协商处置纠纷矛盾的思想深入人心，村级议事协商机制发挥积极作用。*镇龙井村获批全国村级议事协商实验示范村，通过议事协商有效解决了村民生活用水困难、垃圾固定投放点设置、停车乱象、卫生费收取难等问题。三是村（居）规民约制（修）定全覆盖。全县147个村（居）完成村（居）规民约制（修）定，并向乡镇司法所进行备案，建立奖励惩处办法，规范村（居）民自治章程，让群众诉求表达更充分。四是民主监督行之有效。进一步规范"四议两公开"制度，各项惠农政策、各类补贴评定发放、重大项目、重大事项决策，及时公开公示到位。五是清廉思想蔚然成风。积极开展清廉村居创建，明确53个村（社区）今年重点推进。推荐*镇栗山村"清廉观察员"制度和*镇芙蓉社区"清廉物业"创建经验全市推广。六是基层治理成绩斐然。向省市推荐了袁家镇为全省基层治理创新实验区示范单位，推荐*镇芙蓉社区为全省城市和谐社区，联合县司法局推荐*镇荆坪村为全省民主法制示范村。*镇同乐社区，桐木镇大松坡村党支部书记、村主任唐克勇分别获批全省先进基层群众性自治组织、全省优秀城乡社区工作者。

三、存在的突出问题和困难

1.社会救助水平不高。目前，全县低保边缘人口较多，而上级下拨的困难群众救助资金总量不多，导致保障范围有限，加之县财政配套体系不完善，救助水平标准不高，仅达到省定的基本保障标准。在纳入低保保障范围的把关上要求相对严格，保障范围和保障人数较少。

2.养老服务质量不高。农村互助养老设施存在短板弱项，目前，全县仅57家过来陆续建立的日间照料中心、养老示范点、农村五保之家等，且内部设施老旧，配套服务设施设备不完善，服务能力不足，全县还没有形成完备的养老服务体系，部门协同联动不够，工作开展基本靠民政单打独斗。

3.民政基础设施不足。县福利院总体存在功能不足、服务单一，设计起点低，设施设备老化，运营管理落后，资源利用率不高等问题，更不具备医养、康养服务功能，缺乏医养、康养专业人才，已不能满足养老服务需求。乡镇敬老院大多是利用90年代乡镇政府老旧资产改建，建设标准低，规模小，床位利用率低，房屋陈旧，消防不达标，设施设备落后，居住环境差，存在严重消防和建筑质量安全隐患。

4.基层民政力量配置不足。乡镇政府机构改革后，乡镇民政员隶属乡镇管辖，多数乡镇负责民政工作的专职人员不足，大部分为乡镇干部多岗兼职，加之近年来民政事务的不断扩展，导致基层民政日趋沉重的业务量与乡镇基层现行机构、人员、办公条件不对称的矛盾比较突出，已不适应现阶段民政工作制度化、规范化、数据化、信息化的要求。