区发改局2022年工作总结及2023年工作思路(第2/3页)

（五）把脉上层风向，突出抓好重点领域建设

一是贯彻"双碳"精神推动"双控"见效。高质高效编制我区碳达峰总体行动方案，率全市之先从能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大重点领域绿色低碳转型出发，聚焦多维度平衡，科学设定碳达峰碳中和目标，制定《*区能耗双控考核细则》《*区能耗双控攻坚行动方案》《能耗双控压减任务分解方案》。牵头研究制定具体压减计划，目前全区第四季度用电量运行指数稳居全市第二。二是加快瓯江山水诗路建设。对标"重要窗口"目标定位，围绕......等重点区块，编制《*区瓯江山水诗路建设三年行动计划（2022-2023年）》，谋划打造重点项目14个，三年计划总投资超46亿元，其中列入省级三年行动计划7个，完成投资3.59亿元，完成年计划的105.6%。获省级诗路文化带建设资金400万元。三是统筹推进园区整合提升。加快推进开发区（园区）整合提升工作，编制完成浙江省*区开发区（园区）整合提升方案。加快推进*鞋业产业链提升，编制出台《"中国鞋都"向"世界鞋都"跨越发展战略方案》。四是高要求推进军民融合。不断完善组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系"三大体系"建设。制定出台《中共*市*区委军民融合发展委员会工作规则》《*区军民融合工作协调机制》《*区"民参军"企业政策兑现工作流程》等制度。充分发挥军地协调对接机制，有效推动瓯江路西延道路三期卧旗山连接段市政工程涉及军用油库的资产置换工作，保障地方民生项目顺利推进，助力军方加快实施新基地建设。不断提高"民参军"积极性，进一步挖掘各领域军民融合潜力，动员意向企业参加省保密资格认定培训，......等4家企业，取得军工"三证"。五是高标准推进*鞋艺小镇创建。坚持产业建镇、特色兴镇，切实发挥了"小区域大集聚、小载体大创新、小平台大产业、小空间大贡献"的支撑作用。争取到国家专项债7亿元，争取到省下达建设用地指标73.5亩，省专项补助160万元。*鞋艺小镇"小镇APP"等四大应用成功入围全省浙政钉"观星台"十大在建项目，并在全省特色小镇数字化改革大会上作典型交流发言。小镇预计2022年可完成固定资产投资13.5亿元，完成年度计划的90%以上，其中特色产业投资完成9.49亿元，占比78%；非政府投资11.1元，占比91.1%。顺利入库2个亿元项目。六是多维度深化助企服务。深化"三服务"助企活动，制定*区营商环境市场活力（"两个健康"）集成应用建设指南，实现应用上线，编制《2022年*区营商环境工作要点》。强化信用体系建设，推进信用修复工作，让市场主体更加及时、便捷地完成信用修复。七是深化对口支援山海协作。加强消费帮扶，深化扶贫协作。积极搭建农特产品供需对接平台，采购结对地区产品和服务。2022年东西部消费帮扶完成指标2980万元，同比增长129％。发改局2位同志受到四川省委、省政府关于"在浙川东西部扶贫协作和对口支援工作中表现突出"的个人嘉奖。加快推进飞地建设，聚力山海协作。践行"八八战略"全速推进"飞地"建设，完成鹿-泰总部科创园投资额8620万元。*-泰顺山海协作的相关经验和做法获原省委常委、市委书记陈伟俊批示肯定。八是服务民生维护市场价格秩序。重点推进"双减"政策落地实施工作，比对周边县市区，制定《2022年秋季民办学校收费标准调整方案》报区政府。完成成本监审9项,制定调整价格7项，疫情期间开展重要商品的价格监测125次。高质量完成涉案价格认证，截至11月，共收到公安机关价格认证协助书757件，其中，受理528件，不予受理203件，中止26件，涉案标的金额1000多万元。

2022年，我局在区委区政府的领导下，取得优异的成绩，各项工作都顺利推进。2023年，是我区建设共同富裕示范区的关键之年。发改作为经济综合部门和社会建设牵头部门，我们必将坚持稳中求进的工作总基调，全力念好"谋""稳""实""活"四字诀，打好组合拳，以排头兵的姿态为我区经济社会持续健康发展增添新的动力和活力。

二、2023年工作思路

（一）"谋"字引领，形成一批理论实践成果

一是准确把握经济社会发展态势。深刻领会、坚决贯彻中央、省、市经济工作会议精神，科学分析研判当前经济形势，号准经济社会发展脉搏，着力强化宏观政策跨周期调节，促进经济持续健康发展。二是全力谋划打造共同富裕样板。在前期取得亮眼成绩基础上，围绕"一年就要出成果，两年就要有大变样，五年就要有新飞跃"要求，积极向省级智库"借智借脑"，深入谋划探索市级试点实施路径及抓手举措，扎实推动各项目标任务全面落地，形成共同富裕先行示范。三是不断探索经济发展参考路径。以"四城五区"建设目标为导向，按照"相似可比、亮点可学"总体思路，深化形成《关于*区-无锡市梁溪区、厦门市思明区"对标攻坚、创新争先"的工作方案》，为我区全力破解高质量发展瓶颈制约找准突破路径、提出实招建议。

（二）"稳"字当头，推进一批重大建设项目

一是全力扩大有效投资。高规格组建"大干一季度、比拼稳投资"工作专班，以"开局就是决战，起步就是冲刺"的姿态，确保一季度固定资产投资增长10%。抢抓上级资源要素保障，围绕专项债支持9大领域，在完成全年专项债46亿元融资需求基础上，再争取、再谋划，积极申报中央预算内投资项目，为我区项目建设提供资金保障。二是全力提速项目建设。坚持"项目为王"，全年安排亿元以上重大项目205个，总投资超2900亿，年度计划投资185亿，实施优结构、扩投资"1+9"行动，尤其盯紧抓牢省市重大项目、省重大产业项目、省集中开工项目和省市县长工程，力促一季度开工项目落地和115个续建攻坚任务落实。三是全力推动服务业发展。以入选全省现代服务业创新发展区为契机，高标准打造六大平台，聚焦主导产业精准招商，推动科技含量高、带动能力强的大项目好项目加快落地，着力构建生产性和生活性服务业齐头并进新格局。

（三）"实"干为要，落地一批民生关键小事

一是持续推进节能降碳循环发展。加快推进碳达峰总体规划编制，适时召开碳达峰碳中和工作领导小组第一次会议，助推我区加速迈向低资源消耗、高质量效益发展轨道。推进用能结构调整，坚决杜绝违规上马"两高"项目。严格执行差别化电价政策，强化重点用能企业管理。二是持续推进营商环境不断优化。科学制定年度工作要点，持续优化营商环境工作协调和督查考核机制，形成通报-反馈闭环，巩固提升全市营商环境第一方阵地位。强化信用城区创建，探索推进"信用+"场景打造，营造全民诚信良好氛围。三是持续推进对口帮扶成果巩固。围绕乡村全面振兴精神，共同探索设立多层次对口和山海协作工程社会帮扶基金，撬动更多社会资本参与帮扶。促进资源共享，推进当地"互联网+"新业态发展，借助数字化手段开拓产品销售市场。