2022年工作总结及2023年工作思路-20篇(第13/39页)

（五）以助力经济稳进提质为导向，全面攻坚"八大行动"，展现更强斗争能力

当前正处于经济企稳回升的战略机遇期、使命任务协同推进红利叠加期，学习贯彻党的二十大精神，全面落实区委全会精神，我们必须树牢"拉高标杆、踔厉奋发"的使命信心，以"做就做极致、干就干出彩"的强大决心全面攻坚"八大行动"。

1.加快实施规划编制攻坚。根据自然资源部要求，今后土地出让、用地许可、规划许可等各项工作，都要依据详细规划，推进规划覆盖迫在眉睫。2023年，我们将强化力量统筹，组建规划编制专班，一方面在规划引领下开展整治、盘存、做地、供地工作，另一方面按照急用先编、重点先编要求，率先推进临空、中国视谷、科技城等重点区块详细规划，推进9个城镇单元、13个乡村单元编制，为项目落地提供规划保障。

2.大力开展跨乡镇全域综合整治试点攻坚。一是紧密结合临空示范区高质量建设，做好示范区试点工程全域整治实施方案和永农布局调整方案报批工作。统筹安排示范区土地整治项目46个，完成机场周边"彩钢棚"整治6万平方米，腾退低小散工业用地2400亩、低效用地再开发579亩，为"打造带动城东智造大走廊高质量发展的制高点"提供强有力的土地要素支撑。二是紧密结合南部共富示范区建设，扎实开展浦阳、临浦、进化等3镇整治试点工作，围绕"农地整治+村庄整治+低效工业用地整治+生态环境修复+特色整治"模式，安排实施54个项目，2023年底前，完成"百千万"永久基本农田整治12590亩、非粮化整治4420亩、粮食功能区提升9677亩、村庄建设用地复垦1355亩、绿色农田4666亩、低效工业用地整治2030亩以及联东U谷工业园建设120亩等项目验收，助推我区打造共同富裕的XX南部样板。

3.强力推进工业用地改变房屋用途专项整治攻坚。贯彻落实《工业用地临时改变房屋用途专项整治工作的通知》，按照"全域治理、分类指导、突出重点、稳步推进"的原则，以"责令限期改正"或"限期完善手续"两种处置方式，组建整治工作专班，开展通报晾晒，有序开展全区工业用地改变房屋用途整治工作，力争3月底完成一阶段整治任务1500亩，12月底完成整治任务4000亩。

4.全面实施工业用地续期专项攻坚。根据我区工业用地土地续期办法，综合考虑产业导向、亩产效益、国土空间规划等方面因素加强工业用地续期管理，通过分施策，稳步推进503宗，约3326亩历年土地使用权期满未续期工业用地项目处置，倒逼产业转型升级，加快我区"腾笼换鸟"步伐。

5.破冰开展工业用地到期收回攻坚。按照"依法依规、公开公平、分类处置、稳步推进"的原则，稳妥推进工业用地到期收回专项行动，加强部门通力协作，深入调查前期摸底的51个改变用途且土地使用权限到期项目，对其中不符合续期条件的工业用地，联合律师事务所启动收回程序，力争在2023年取得阶段性成果，收回土地采取重供或复耕，实现资源再利用。

6.持续推进违法用地"降存控新"再攻坚。保持执法监管高压态势，依托"大综合执法"一体化，加强与镇街沟通协调，做好业务指导、技术支撑工作，联合开展执法检查，进一步提高基层执法力量；强化耕地保护意识，从土地征收、审批、供应和批后监管等环节入手，建立长效管理机制，有效遏制新增违法用地。

7.积极开展经营性用地联动出让攻坚。制定《2023年经营性用地出让计划地块攻坚推进表》，2023年完成工业用地出让1800亩，经营性用地做地收储2500亩，经营性用地出让2000亩；强化"房地联动"机制实施，实现做地与周边配套建设、"一老一小"等公共服务设施布局有机结合；建立全生命周期收储机制，倒排工期，压实责任，做到每一宗地块均明确做地出让各个环节的时间节点、堵点及难点，并以周报的形式更新做地进度，及时跟进督查，全面提高做地质量。

8.迭代推进助企发展提能力、优服务攻坚。区委经济工作已明确发展路线图、定下任务书。实干才有实效，落实方显担当。2023年，我们要聚焦中心工作，坚决当好高质量发展规划资源服务队。一是做好服务项目推进文章。以"项目全生命推进工作机制"为抓手，深化系统集成服务，紧抓项目选址、规划论证、用地报批、挂牌出让、方案审批等前期环节，及时介入开竣工提醒、批后监督、核实确认、不动产登记等批后节点，实现工程建设项目"拿地即开工"、房地产项目"交房即交证"常态化。二是做好服务民生文章。着力解决不动产"登记难"的历史遗留问题，2023年大力推动我区工业用地上职工宿舍、国有城镇私房、未经复核验收小区等近6300宗"有房无地"登记办证，全面推广"带押过户"等不动产网办业务，切实提升人民群众获得感、满意度；三是做好服务城市资产经营文章。深入探索"存量资产盘活"规划资源实践路径，加快推进区国有资产确权登记工作，持续推进拆改结合试点工作，加快工业园区更新提升，加强全域土地整治与腾笼换鸟攻坚的结合。四是力争数字化改革取得"硬核"成果。进一步完善"土地全生命周期"场景，为项目全生命推进工作机制提供技术支撑；打造违法用地建设查处"一件事"场景实践应用模板和省级试点样板；加快推广和完善"保好耕地质量"应用场景。五是持续提升依法行政能力。紧抓信访化解、信息公开等政务公开工作；积极做好行政复议和行政应诉工作，加强联动交流，促进行政争议源头化解，严格落实负责人出庭应诉制度，实现案件总量和败诉率双降。

（六）以全面从严治党为核心，牢固树立自我革命意识，展现更强勤廉能力

一是要不断提高理论自觉，准确领会上级精神。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和对自然资源工作的指示批示精神，不断提升理论素养和政策水平。要准确领会上级党委（党组）决策部署和指示精神，联系实际、融会贯通，自觉用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持用上级精神分析形势、制定措施、落实工作，做到不偏不倚、不折不扣。

二要不断提高政治自觉，善于把握工作方向。习近平总书记强调，讲政治必须提高政治判断力。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。要善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。要始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强"四个意识"，更加坚定"四个自信"，更加自觉"两个维护"。要深刻认识"'两个维护'是具体的而不是抽象的"，要把旗帜鲜明讲政治的要求落实到自然资源管理的各方面各环节各具体任务上来。