市2022年度法治政府建设情况报告-19篇(第26/31页)

（一）加强党对信访工作的全面领导，不断构建"大信访"新格局。深入学习贯彻党的二十大精神，加强组织领导，深化培训宣传，营造浓厚氛围。推进市委信访领域专项巡察整改，着力解决共性问题，推动完善区委和市直部门党组定期听取汇报、研究部署和组织推动信访工作制度。充分发挥市、区、街道（乡镇）信访工作联席会议机制协调作用，严格落实"党政同责、一岗双责"，不断构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

（二）畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，扎实推动信访矛盾化解。建设"信访一码通"智慧信访新模式，打造全市智慧信访信息系统，让群众对每个信访案件做到全程跟踪、实时查询、双向评价、"一网通办"。建立市、区、街道、社区四级群众来访场所可视化接访网络，开展网上预约、网络接访、在线调解，实现群众"最多访一次"，甚至"一次不用访"。

（三）深入开展信访制度改革，充分展现信访制度新优势。建立先行示范区信访工作高质量发展"1+N"制度体系，加强"弱信号"排查分析，深化人民建议征集工作，推动信访工作高质量发展。深化拓展群众诉求服务"光明模式"，总结推广"局长信箱、接诉即办"等经验做法，充分发挥各级群众诉求服务中心和网格化服务管理机制作用，完善群众诉求快速响应机制，依法及时就地解决群众合理诉求。健全纪委监委、组织、巡察部门与信访部门工作协调机制，完善信访监督体系。

（四）加强信访干部培养锻炼，展现信访干部新面貌。着力加强信访干部队伍学法用法，认真抓好法治理论学习，提升干部法治意识，加强对习近平法治思想、宪法以及与信访业务工作相关的法律法规、规章制度的学习，不断夯实巩固法治思想基础，强化依法行政能力和本领。持续加强信访督查专员工作，认真组织新录用职公务员、市直部门新党员到信访岗位挂职锻炼，把各级信访大厅打造成党员干部群众工作培训基地。

XX市应急管理局2022年法治政府建设年度报告

市政府：

我局高度重视法治政府建设工作，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（20XX-2025年）》《中共XX市委全面依法治市委员会2022年工作要点》《XX市2022年法治政府建设重点工作安排》等文件要求，在2022年的工作中，采取多项举措，持续推进法治政府建设。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

深入学习、认真领会、准确把握党的二十大精神，切实抓好贯彻落实。一是组织召开全市应急管理系统学习贯彻党的二十大精神动员会，引导全市应急管理系统党员干部深刻领会党的二十大精神内涵和实践要求，确保党的二十大作出的重大决策、上级有关部署以及应急管理重点工作任务付诸行动、见诸成效。二是制定《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，对学习宣传贯彻党的二十大精神作出具体安排，分阶段分批次持续深入推进学习宣传贯彻工作。三是深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，切实把学习成效转化为推动工作的强大动力，将党的二十大精神贯彻落实在应急管理工作中。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是将习近平法治思想列入党委、党支部学习内容，按计划分步骤组织开展学习，深刻领悟习近平法治思想的精髓。二是向全局干部职工发放《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要书籍，引导干部职工深入学习习近平法治思想相关内容。三是将习近平法治思想列入全市应急管理系统依法行政培训班培训课程，邀请专家对习近平法治思想进行专题讲解。四是将习近平法治思想贯彻落实到应急管理地方立法、行政执法、行政复议、行政诉讼等具体工作中，利用法治思维和法治方式解决工作中遇到的问题。

（三）认真履行法治建设第一责任人职责

一是单位主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问，重要法律问题或重大决策事项由领导班子集体讨论决定。二是将法治建设工作列入单位年度工作要点，提前进行谋划部署，规范有序推进。制定法治政府建设任务分解表，明确各处室分工及分管领导，确保各项法治建设工作落实到位。三是落实法治建设第一责任人"述法"要求，领导班子成员将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。单位主要负责人每年撰写年度依法履职报告，按要求报送市人大、市委依法治市办等单位。

（四）推进地方立法，建立健全应急管理制度

用好用足经济特区立法权，完善应急管理地方法规体系。一是研究起草《XX经济特区城市安全发展条例》。主动联系市规划和自然资源局、市住房和建设局和市交通运输局等单位开展立法调研，对条例的定位、总体思路、框架结构及相关最新法规文件衔接等开展深入研究。目前，该项立法已完成前期调研并形成征求意见稿。二是推动《XX经济特区安全生产监督管理条例》立法进程，明确安全生产监管责任，规范监管行为和创新监管方式，构建完整的安全生产监管责任体系。该条例已于2022年6月23日经XX市第七届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过，自2022年9月1日起施行。三是牵头研究起草《XX经济特区自然灾害防治条例》，突破现行的"单灾种"立法模式，构建多灾种、全链条的自然灾害防治体系。该条例已于2022年12月1日由市政府常务会审议通过，下一步将按程序报请市人大审议。四是研究起草《XX经济特区应急救援条例》，强化应急救援力量建设管理，优化应急救援流程，提高应急救援效率。该项立法现已形成征求意见稿，并已征求各区各部门以及社会公众意见。

与此同时，我局积极推进配套制度的建立健全。一是制定《XX市危险化学品禁限控目录（2022年版）》，建立危险化学品目录清单管理制度，列明不同区域危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置的种类以及所采取的禁止、限制、控制等管理措施。二是印发《XX市生产安全事故应急预案评审和备案工作的通知》，对我市重点行业、领域生产经营单位生产安全事故应急预案评审和备案工作进一步规范化。三是牵头制定XX市地方标准《综合减灾社区创建指南》，明确XX综合减灾社区创建工作中组织管理、队伍建设、风险治理、预案编制与演练、应急保障、宣传教育、亮点建设等7大类33小类的创建内容及13条综合减灾社区创建工作要求，有效推进我市基层综合减灾"科学化、精细化、专业化、智能化"建设。