2023年政府工作报告-12篇(第21/84页)

加快发展现代服务业。大力发展现代物流业。培育省级示范物流园区2个，A级物流企业达到100户以上，大力发展多式联运，提高水运、铁路货运占比，社会物流总费用与地区生产总值比率下降到14.5%左右。大力发展现代金融业。引导地方法人金融机构创新发展，深化与全国性金融机构总部战略合作，持续加大各类金融机构、资金和人才引进力度，常态化精准开展政金企融资对接，更好服务实体经济发展。加快发展康养产业。重点发展避暑康养、医药康养、温泉康养、运动康养、旅居康养、森林康养六大产业，打造国内一流度假康养目的地，打响"康养到贵州"品牌。加快发展研发设计、会展、科技服务、商贸流通、节能环保、健康服务等现代服务业。

（三）全面推进乡村振兴，加快建设现代山地特色高效农业强省。深入实施乡村振兴"五大行动"，着力打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，在巩固脱贫攻坚成果上作样板，在拓展成果衔接推进乡村振兴上作样板，在党建引领乡村治理上作样板，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，推动农业农村现代化。

坚决守住不发生规模性返贫底线。加强"3+1"保障动态监测和精准帮扶，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业，及时稳定消除返贫致贫风险。持续实施脱贫人口增收专项行动，高质量做好人均纯收入低于1万元的脱贫人口增收工作，脱贫人口收入增长15%以上。持续深化粤黔东西部协作，全面落实两省关于建立更加紧密结对帮扶关系的部署，持续推进粤企入黔"双百"行动，拓展产业、劳务、消费、人才等重点领域协作。分类盘活闲置低效扶贫项目资产，确保持续发挥效益。

坚决保障粮食和重要农产品供应安全。持续提升粮油生产、储备、加工能力。坚决落实粮食安全责任制，严守耕地保护红线，规范落实耕地占补平衡，新建和改造提升高标准农田177万亩，粮食和油菜单产分别增长2%、3%，完成国家下达粮食播种面积和产量任务。切实减少粮食生产、储存、加工各环节损耗，降低储备成本，坚决杜绝浪费行为。扎实做好重要农产品保供稳价。严格落实"菜篮子"市长负责制，确保生猪、蔬菜等重要民生产品供应充足、价格平稳。

推动乡村产业升级。巩固农业产业结构调整成果。聚焦12个农业特色优势产业和林下经济，优化种植养殖结构，提升产品品质，打造特色品牌，12个农业特色优势产业产值增长5%。新增粤港澳大湾区菜篮子基地30个，积极推动"黔货出山"。加快推进农业"接二连三"。大力发展农产品加工，以县域为主体，推进原料基地与加工企业优化布局，积极发展净菜生产等加工，农产品加工转化率达62%以上。拓展农业观光、体验等多种功能。实施新型经营主体培育工程。突出农民主体地位，完善联动带动机制，推动农民专业合作社规范发展、加快发展，新增农业产业化国家重点龙头企业8户、规上农业企业50户，省级示范家庭农场达2000家以上。加快补齐农业科技服务短板。开展山地农业核心技术攻关，大力推广良种、良法，推进农机装备研发制造和推广应用，主要农作物耕种收综合机械化率达50%左右。

稳步推进乡村建设。持续整治农村人居环境。加强乡村规划建设管理，推进实用性村庄规划全覆盖。行政村生活污水治理率达20%，30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率达70%。深入实施"推进移风易俗、树立文明乡风"专项行动。坚持共建共治共享，健全用好红白理事会等群众自治组织，更好发挥村规民约作用，开展形式多样、内容积极的群众性文化活动，让文明新风润泽乡村。

（四）深入推进改革开放，大力营造良好发展环境。切实落实"两个毫不动摇"，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，全面深化改革，不断健全国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境，加快建设西部大开发综合改革示范区，打造内陆开放型经济新高地。

加快重点领域改革。落实西部大开发综合改革示范区实施方案及首批国家授权事项清单。深化国资国企改革。毫不动摇巩固和发展公有制经济，支持国有企业做强做优做大，有序推进重点领域省属国有企业改革重组，推动地方国有平台公司市场化实体化转型取得突破。深入推进国有景区"三权分置"改革。深化要素市场化配置改革。推进矿产资源管理体制改革，探索推进零星矿产资源储量市场化交易改革试点，推进"净矿出让"。加快电力市场化改革，深化电力现货、绿电、绿证等交易。深化水务一体化改革，推进供排水价格改革。推进数据要素市场化配置改革，支持贵阳市等地开展数据资产入表探索。深化省以下财政管理体制改革。制定深化省以下财政体制改革的政策措施，出台规范开发区财政管理体制、调整省对市县增量集中机制、建立县域经济财源建设配套措施等制度办法，激活市县发展产业、培植财源、涵养税源内生动力。深化农村综合改革。着力培育壮大农村集体经济，稳慎推进农村集体产权制度、集体经营性建设用地入市等重点改革，盘活农村闲置土地、房屋等资源。深化集体林权制度改革。

着力优化营商环境、支持民营经济发展壮大。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善产权保护、市场准入、资金要素获取等支持政策，全面构建亲清政商关系，着力营造鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大的政策环境、社会环境。建立以企业家获得感为导向的营商环境制度。深化"政策找企业、企业找政策"机制，推动干部上门送政策，加大明察暗访力度，大力整治营商环境突出问题，以企业的获得感、满意度树立"贵人服务"的"好口碑"。持续深化"放管服"改革。全面推进政务服务标准化规范化便利化建设，以"五个通办"为抓手，打造全链条全要素全周期服务的"企业之家"，提升服务企业服务项目能力水平。深入实施培育壮大市场主体行动。新增市场主体60万户、规模以上工业企业500户、服务业企业400户，培育认定省级"专精特新"中小企业100户以上。

开展新一轮产业大招商。将今年作为"产业大招商突破年"。构建省市县高效协同的招商工作机制，接续开展"双千百场""夏秋攻势"大招商行动，力争全年引进优强企业1600家以上，新增产业到位资金5500亿元左右，实际利用外资增长10%以上。强化领导带头招商。把产业大招商作为头号任务，各级领导干部都要把自己作为招商队员、招商队长，拿出"扫楼""蹲点"的劲头，全力争取引进一批优质项目。聚焦重点区域和重点对象开展招商。瞄准粤港澳、长三角、京津冀、成渝、华中等重点区域，大力推进央企、民企、外企入黔，积极开展网络平台企业专题招商，用好中企会等商协会资源开展系列招商活动，办好全国优强民营企业助推贵州发展大会暨2023全球贵商大会。强化招商考核。完善考核办法，对地方、产业部门、驻外机构招商工作进行严格考核，确保产业大招商取得实效。