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2022年人民检察院工作报告-26篇(第29/70页)

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牢记检察机关的法律监督属性,与各职能部门一道促公正、护公益、提公信,依法办结各类监督案件1299件。

加强刑事检察监督。积极与公安机关共同设立侦查监督与协作配合办公室,推动工作机制在各地落实。加大提前介入引导侦查力度,退回补充侦查率、延长审查起诉期限率同比减少7和3个百分点,提升了司法效率。积极开展侦查活动监督,监督应立案未立案171人,监督撤销不当立案102人;对侦查活动违法违规行为提出监督纠正意见744件次。积极开展刑事审判监督,提出抗诉26件,对审判活动提出监督意见78件。积极开展刑罚执行监督,对违法违规"减假暂"提出监督意见81人并全部纠正;对精神病人强制医疗开展专项监督,纠正执行不当情形14人次,推动全市57名被强制医疗人员全部集中监管;实现对监管场所巡回检察全覆盖,并在云梦对公检法司刑事执行活动探索开展全领域集中交叉巡回检察,经验做法被省检察院在全省推广。

加强民事检察监督。坚持精准监督理念,办理各类民事监督案件165件,对89件案件提出监督意见;对51件案件决定不支持监督申请,并做好释法说理、息诉服判工作,维护司法权威。强化对民事裁判结果的监督,依法提出(请)抗诉6件,发出再审检察建议9件,法院采纳9件。坚持对人监督与对事监督相结合,对民事审判、执行活动提出监督检察建议79件,法院予以采纳。孝南区检察院就诉讼费用退还问题向区法院提出检察建议,推动区法院出台"胜诉即退费"工作机制,该案获评孝南区优化营商环境典型案例。持续从套路贷、民间借贷纠纷等案件中梳理"虚假诉讼"线索,维护司法公信。汉川市院在审查一起民间借贷纠纷申请监督案中,查明徐某虚构他人向其借款1096万元的事实骗取民事调解书,提出抗诉后法院再审撤销原判。

加强行政检察监督。认真开展行政诉讼监督,办结裁判结果、行政审判、执行活动监督案件126件,提出检察监督意见120件,法院采纳120件;提出行政抗诉和再审检察建议2件。扎实开展行政争议实质性化解工作,化解行政争议43件,促进案结事了政和。汉川市院通过办理一起行政处罚强制执行申请监督案,推动行政部门按程序免除对某招商引资企业65万元加处罚款,既化解了争议矛盾,又缓解了企业资金困难。积极探索行政违法行为监督,对在履职中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的,提出检察建议66件,8件案件入选全省典型案例。大悟县院通过办理违法变更医疗机构执业许可证申请监督案,督促相关行政部门开展专项整治行动,关停取缔无证诊所19家。推动检察监督与戒毒执法有效衔接,与市司法局共同启动强制隔离戒毒试点工作。

加强公益诉讼检察监督。立办公益诉讼案件496件,坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态,98%的案件通过诉前程序得到解决;同时用好诉讼手段,提起公益诉讼22件,已判决的20件全部获得法院支持。坚持做优做精传统领域公益保护,立办环境资源保护领域案件190件,食品药品安全领域案件33件,国有土地使用权出让和国有财产保护领域案件53件。通过办案深入落实《长江保护法》,积极开展"河长、湖长、林长+检察长"协作,联动推进府澴河、汉江流域生态保护,督促清理河道1687公里,清理垃圾3956吨,治理被污染水域面积1825亩,督促还湖复绿5325亩,增殖放流1025公斤成鱼、75万尾鱼苗,依法督促涉事单位和个人支付损害赔偿金,助力挽回国家财产损失2818万元。积极拓展公益诉讼案件范围,办理安全生产、个人信息保护、未成年人保护、妇女权益保障等新领域案件220件。大悟县院通过立办门店消防安全隐患案,推动辖区内同类问题联动整治、系统治理,守护公共安全;云梦县院针对不法分子获取电商平台个人信息非法获利情形,依法提起刑事附带民事公益诉讼。

五、围绕打造过硬检察队伍,抓紧抓实检察自身建设

扎实开展"三学三立"和"素能提升年"活动,不断强化履职能力,全市检察机关有28件案件被最高检、省检察院评为典型案例,1个集体、6名个人获得省级以上表彰。

抓牢思想政治建设。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,重大事项均及时向上级请示汇报,确保检察工作正确政治方向。组织检察人员深入学习宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会、市第七次党代会精神,举办专题培训班、政治轮训班12期次,教育引导干警坚决捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护"。创新"党建+"模式,打造"琢玉学堂"特色品牌,开展"以政治说办案、讲工作""新司法理念故事汇"活动202场,让"讲政治与抓业务有机统一""能动司法"等新司法理念内化于心、外践于行。

抓严纪律作风建设。压实主体责任,落实党风廉政建设分析研判机制,深入推进"清廉机关"建设,结合检察机关实际狠抓"三学三立"要求落实,融合推进市委政法委专项政治督察、市纪委廉政谈话反馈的4方面18个问题整改,全市检察机关纪律作风持续好转。严格执行"三个规定",记录填报过问干预案件等事项815件,倒查被记录人员31人次,问责2人。加强检务督察,以违反检察职责、司法办案廉政风险防控、内部财务审计等为重点开展专项督察,督促整改问题9个,提醒谈话4人,批评教育4人,诫勉2人。坚持从严执纪,处分违纪违法基层检察人员2人。

抓好素质能力建设。强化业务培训,全员化开展岗位"学练赛",组织"线上+线下"专题班48期,组织公检法律同堂培训、青年干警案例研讨等活动92次,培训人员1942人次。加强人才培育,择优选取一批有基础、有潜力的检察官和办案团队持续跟踪培养,4人被省检察院评为优秀办案检察官,1个团队被评为优秀办案团队。发挥头雁效应,两级院领导带头办案824件,示范带动作用更加明显。推进业绩考核,分类对检察人员实行全员、全面、全时考核,充分发挥考核指挥棒作用,倒逼干警提升素质、干好工作。

抓实基层基础建设。加强制度机制建设,公检法司会签《贯彻落实少捕慎诉慎押的若干意见》,与相关部门会签加强协作配合文件17个,推动形成工作合力;健全完善检务管理制度机制12项,推进规范管理、科学管理。加强数字检察建设,制定实施检察技术与检察业务融合发展意见,办理技术检案1318件,同比上升160%。加强检察文化建设,23件新闻宣传作品在全省检察好新闻评选中获奖,其中3件作品获一等奖,获奖数量、质量同比实现双提升。加强基层院建设,组织开展"一院一品"创建活动,着力打造重点工作品牌11个。安陆市院、大悟县院、孝南区院在全省108个基层院检察业务质效考核中分别排位第1、第2和第10;孝南区院被评为全国文明单位,5个基层院被评为省级文明单位。

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