市公安局202X年度法治政府建设工作情况的报告
市公安局20XX年度法治政府建设工作情况的报告
20XX年,xx市公安局以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻XXX法治思想,按照市委市政府和上级公安机关的总体部署,以"规范执法工程提质增效"为抓手,持续深化执法规范化建设,法治政府建设取得新成效。xx成功获评首批"全国禁毒示范城市",市公安局蝉联执法质量考评全省第一。有关情况报告如下:
全面落实法治建设第一责任。
严格落实《xx市公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,时任市委常委、公安局长xx次主持党委会听取并研究法治工作,召开专题月度例会推广XX执法办案管理中心建设经验,做到法治建设重大事项亲自谋划、重要任务亲自部署、重大问题亲自督办。发挥"一把手"为组长的执法监督管理委员会作用,出台《执法监督管理委员会工作规则》规范委员会实体化运作,全年市局召开委员会会议x次,县级公安机关召开会议xxx余次,牵头抓总推进规范执法提质增效。坚持领导干部带头学法用法,全年市局党委理论中心组集体学法x次,组织XXX法治思想专题学习x次,夯实忠诚法律、敬畏法律、信仰法律的思想根基。
充分履行公安职能职责。
一是严打突出犯罪。把握刀把子职责使命,常态化持续推进扫黑除恶斗争,常态严打电诈网诈、环食药领域突出违法犯罪,强势围剿"野导""黑车""假冒西湖龙井"等行业乱象,确保面上治安秩序良好。二是优化政务服务。聚焦构建服务型政府目标愿景,率先落地省政务服务2.0平台,全市xxx个公安窗口均实现"一窗通办",升级优化xx"xxx"APP,xx个事项实现"一网通办",网办业务突破xxx万件。全省率先实现《xx省居住证》网上签注,居住证网签率、流口线上申报率分别达到xx%、xx%。创新推出"xA区域号牌"云申领,完成上牌xx万辆。三是创新社会治理。深化派出所"小脑+手脚"勤务机制改革,推动xx个重点乡镇(街道)试点镇街版"小脑+手脚"警网协同运行机制,实现近xx%的非警务警情协同共治。创新"一码一图"模型应用,赋能交通安全治理,交通事故亡人数同比大幅下降。牵头打造移民事务服务中心,成功举办全国公安机关深化"三非"外国人管理工作现场会,打响xx外管品牌。
不断健全执法制度体系。
一是积极推动地方立法。推动《xx市大型群众性活动安全管理规定》启动地方立法,设置安全信息通报、安全等级管理、加强公共防疫、实施数字化管理等规则制度,为亚运安保提供有力法律支撑。目前,《规定》已经市人大常委会审议通过,正报请省人大常委会批准。二是加强规范性文件制定。全年新出台《关于调整工作日高峰时段区域"错峰出行"交通管理措施的通告》《关于调整"非xA号牌"小客车工作日高峰时段"急事通"便民措施的通告》规范性文件2则,优化高峰时段交通组织,规范行政管理工作。三是加强规范性文件管理。落实《xx省行政规范性文件管理办法》规定,开展存量规范性文件专项清理和常规清理,修正与《民法典》、新修订《行政处罚法》等新法新规不协调问题,开展户口迁移、错峰限行等管理措施实施情况评估。经清理评估,决定保留x件,废止x件,并门户网站公布目录和有效文本。
推进严格规范公正文明执法。
一是严密执法精细管理。开发智慧法制平台,研发并运行接处警、办案区、案件质量、涉案财物各执法环节智能检测模型,实现执法问题精准预防。相关工作经验,被央视新闻客户端、xx电视台相继报道,得到公安部法制局、省委依法治省办肯定。二是整治执法突出问题。抓住教育整顿契机,开展涉案警情、伤害"积案"、拘留未执、取保在办"四大清理",有力整治执法顽瘴痼疾;同时,出台规范伤害类案件办理等工作制度,建立长效机制。三是创新执法方式。深化简案快办、疑案精办、繁简分流案件分级办理机制,启动派出所办理刑事案件负面清单制度改革,行政案件24小时办结率达xx%以上,刑事案件首次强制措施10日内移诉率达xx%以上,取保候审平均用时稳定运行在100日以内,快查快办快结成为办案常态。推出"优驾容错3.0"版,轻微交通违法实行首违提醒,让交通管理既有力度又有温度。
着力构建良性互动警民关系。
一是推进执法公开。大力推进"阳光执法"体系建设,通过xx政务服务网xx平台和市局门户网站,主动公开公安机关职责权限、办事流程、监督渠道等,全市公安机关全年累计公开行政处理结果信息x.x万余条,接受社会和广大群众的监督。二是加强普法宣传。高标准建设白塔禁毒教育馆、地铁反诈专列、公交反诈专线、交通违法处理宣教点等普法阵地,成功组织"110"宣传日、"5.15"打击和防范经济犯罪宣传日、"6.26"国际禁毒日、"12.2"交通安全日、"12.4"国家宪法日等集中普法宣传活动,打造"xx公安""xx防诈骗""xx交警""xx网警""xx禁毒"等知名新媒体平台,发布各类普法宣传、安全防范宣传信息,提高群众守法遵法意识。三是注重矛盾化解。坚持深化新时代"枫桥经验",深入开展警源治理,着力构建多元化矛盾纠纷化解体系。全市建立驻派出所人民调解室xxx个,开展"百万警进千万家"活动,有效化解各类矛盾纠纷,降低民转刑案件、群体性事件发生几率;加强"两高一低"整治,行政争议案件案前调解数量位居全市前列。组织"枫桥式公安派出所"争创活动,全市获评"国枫"派出所X个,"省枫"派出所X个。
持续提升队伍素质能力。
一是提升遵法意识。深入开展"三能"主题教育实践活动,系统重温XXX在xx县局、xx派出所、xx派出所调研时的重要讲话精神,引导全警践行XXX法治思想。落实宪法宣誓制度要求,细化新入职民警、新任职干部宪法宣誓具体实施办法。落实负责人出庭应诉制度,全市公安机关全年负责人出庭应诉xxx案次、出庭应诉率达100%。二是提升执法能力。深化"教科书式执法"创新实践活动,通过制作规范执法教学视频、编写执法典型案例、组织执法培训等,持续开展执法能力培训。执行激励民警参加"两考"六项措施,全年xx名民警新通过法律职业资格考试,xxx名民警新取得公安部高级执法资格认证,位居全省公安机关前列。三是打造专家队伍。推行法律顾问和公职律师制度,市公安局现有公职律师xx名,较上年度新增xx名,实现执法警种全覆盖;聘用法律顾问xx名,由专业律师承担合同审核和纠纷处置工作,有效降低民事活动法律风险。
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