党的十八大以来我市组织工作综述

党的十八大以来我市组织工作综述

五年风雨兼程，五年葳蕤春华......党的十八大以来，全市组织系统在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终围绕市委中心工作谋篇布局、聚焦发展狠抓主责主业，以新气象新作为统筹推进政治建设、基层组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设，为全市各项事业开创新局面提供了坚强组织保证。

正本清源，凝聚矢志奋斗磅礴力量

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业哺育坚定信仰。五年来，市委始终把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑作为首要政治任务，推动党内学习教育从"关键少数"向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，抓常抓严、久久为功。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。市委坚定以政治建设为统领，引导广大党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"，做到"两个坚决维护"。市委班子带头示范、各级党组织严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加强党的全面领导体制机制建设，健全完善市县乡三级决策议事规则和工作运行机制，全面落实党委（党组）工作条例、重大事项请示报告、重要决策全程纪实、讨论决定"三重一大"事项等制度。制定各领域党员干部行为规范，推动政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行。

坚定忠诚笃信之志，固化守正修德之本。扎实开展"中国梦"主题教育活动，提振干部精气神、聚集发展正能量。党的群众路线教育实践活动突出"为民务实清廉"主题，深入开展"9+3+X"专项治理，严实召开民主生活会和组织生活会，开启严肃党内政治生活的新风气新常态。"三严三实"专题教育聚焦解决"对党忠诚、个人干净、敢于担当"问题，良好政治生态得到进一步巩固。"两学一做"学习教育常态化制度化要求党员干部定期开展"党性体检"，推动全面从严治党向基层延伸。"大学习大讨论大调研"活动围绕贯彻落实党的十九大精神和省委、市委全会精神，坚持用心参悟，以大学习提升理论武装新高度，坚持对标剖析，以大讨论助推思想解放新飞跃，坚持知行合一，以大调研谋定跨越发展新方向。

学贵有恒，道在悟真。积极发挥各级党校、行政学院主阵地作用，大力开展理论教育和党性教育，不断提升党性修养、坚定理想信念、淳化道德品行。围绕中央、省委和市委重大决策部署，突出精准提能，开展脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护等重点专题培训，培训各类专业干部人才12500余人次。

加钢淬火，锻造高素质专业化干部队伍

育才造士，为国之本。五年来，全市组织系统坚持贯彻新时期好干部标准，紧扣"三个一、三个三"兴广战略，健全干部培育、选拔、管理、使用全链条机制，打造推进治蜀兴川广元实践再上新台阶的高素质专业化干部队伍。

为政之要，莫先乎人。先后出台县级、科级领导干部选任两个规程和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职管理"2+5"配套制度，建立干部选任全程纪实、程序"放下"具体办法，从制度上防范和解决"履行干部选拔任用规定不够严格"等问题。实行领导班子功能结构模型管理，常态化开展综合分析研判、差异化考核评价，探索建立干部"月履职清单管理""日记月评年考"，突出政治标准，努力把干部考准考实。制定推进领导干部能上能下实施细则和调整不适宜担任现职领导干部办法，能者上、庸者下、劣者汰的用人环境逐步形成。

人在事上练，刀在石上磨。加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作，深入实施优秀干部人才递进培养计划，市县区联动5年递进培养3039名优秀干部人才，重用提拔1161人。实施"八个一批"年轻干部人才培养锻炼工程，统筹3441名干部参与脱贫攻坚、项目投资和产业发展等重点工作，选派620余名干部赴省内外发达地区挂职锻炼，选派55名金融干部到县区挂职，选派165名干部人才援彝，面向知名高校招录选调生2835人来广工作。启动实施"新时代治蜀兴川执政骨干递进培养广元计划"，明确5年培养储备专业干部、年轻干部1800名。

禁微则易、救末者难。坚持用好提醒函询诫勉和日常行为量化监管预警等制度，综合运用干部考察考核、"一报告两评议"、个人有关事项报告、经责审计、信访举报等成果，不断增强干部监督管理针对性实效性。党的十八大以来，全市共开展提醒2052人次、函询142人次、诫勉18人次，涉干信访举报较2015年度下降20%，个人有关事项报告如实报告率上升至90%，四责联审查究问题40余个。集中开展"5+3"选人用人问题专项整治，提前一年完成超职数配备干部整改消化任务。

有才者竭其力，有识者竭其谋。制定出台加强乡镇干部队伍建设若干措施、激励选调生干事创业成长成才八条措施等系列制度，认真落实《支持改革创新容错纠错办法》《超常推进脱贫攻坚三十三条措施》，研制《关于激励干部奋发有为担当实干的若干措施》，形成正向激励干部的政策体系，新提拔担任县级领导干部中，因在重大工作、关键时刻表现突出受到市级以上表彰奖励的占70%以上。用好职务职级并行政策，加强非领导职数统筹。落实干部定期体检、休假、生病看望等制度，累计走访慰问困难党员干部6.7万余人次。大力推进离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设，全面落实"两项待遇"，组织老干部深入开展"增添正能量·共筑中国梦""助力脱贫攻坚·服务全面小康"等系列活动，老干部工作卓有成效。强基固本，全面夯实党的执政基础

治国安邦重在基层，管党治党重在基础。全市组织系统始终鲜明落实到基层、落实靠基层导向，大力实施基层党组织"组织力提升工程"，突出政治功能，大力加强基层党组织和党员队伍建设，推动基层党建全面进步、全面过硬。

班子强不强，关键在"头羊"。完成新一轮村级党组织换届工作，通过跨村统筹选、回引能人选、优秀兼任选等方式，选优配强村党组织带头人队伍。实施返乡农民工"四项培养计划""村党组织带头人学历提升计划"，提升村级党组织班子战斗力。分类实施村（社区）干部培训1.1万人次，出台村（社区）干部辞职承诺试行办法，探索实行村干部专职化管理，提高村（社区）离职干部生活补助。