市城市管理局2023年上半年工作总结及下半年工作谋划

XX市城市管理局2023年上半年工作总结及下半年工作谋划

2023年上半年，XX市城市管理局紧紧围绕市委市政府的工作部署和要求，统一思想认识，明确目标任务，围绕中心工作重点，以"创建全国文明城市"为契机，以促进城市管理和城市文明"双提升"为目的，积极采取强有力措施，各项工作扎实稳步推进。现将2023年上半年工作情况总结如下：

一、持续深化"四化"常态管理，大幅提升城市整体品质

（一）狠抓"序化"管理，力促市容秩序井井有条。

1.强化占道（突店）经营治理。加大对占道经营、店外经营进行巡查执法力度，保持高压态势。一是及时处理群众投诉共办理转办件140余件，办理各类督查问题及电话投诉320余起。二是市区市容市貌精细化管理，各派驻中队共治理流动摊贩39800余处，店外经营16450余处，督促装修门头327家，帐篷1770余处，乱扯乱挂1410余处，乱堆乱放3440余处。三是对城区内违规停放共享单车进行集中治理，共计暂扣共享单车1674辆。

2.加强户外广告管理。根据"一条例，两规范"要求，执法大队落实常规广告治理，对城区内进行巡查治理，各中队共治理橱窗广告4210余处，宣传活动210余处，道旗150余处，条幅410余条，拆除大型户外广告2处，各类导视牌18个，破损老旧无主门头牌匾36个。

3.做好对违法行为的处罚工作。2023年上半年，执法大队共办理各类处罚案件260起，共计罚没金额717770元。其中证据保全类处罚77起，罚没金额3850元；非机动车乱停乱放处罚103起，罚没金额5150元；未正常使用油烟净化设施案1起，罚没金额5000元；涉嫌互联网租赁电动自行车违法停放案1起，罚没金额10000元；涉嫌违规收取停车费案1起，罚没金额10000元；擅自占用城市道路设摊经营案25起，罚没金额5770元；涉嫌施工扬尘污染案处罚22起，罚没金额360000元；处罚未经核准擅自处置建筑垃圾案18起，罚没金额249000元；城乡建设领域处罚案件12起，罚没金额69000元。

4.建立城市疏导点。我局配合各乡镇、街道办事处在辖区内设置疏导点，截至目前，已设置疏导点3处，分别为XX面业疏导点、XX路、XX路XX路交叉口。

5.加强停车场建设管理。一是新增泊位任务，结合各乡镇、街道实际深挖停车资源，依照"谁投资，谁受益"的原则，大力鼓励社会资本投资建设、运营停车场，鼓励社会资本投资建设停车场，已完成9处停车场、1649个停车泊位建设；充电设施停车点位初步规划已完成，现进入规划设计阶段。二是全市停车规划，对建成区主次干道泊位资源进行梳理、汇总，统筹地上、地下停车资源，以"地下优先、地上其次、最后路内泊位作为补充"的原则，完成全市停车泊位规划工作。三是升级智慧停车平台，将我市各经营性停车场相关数据信息接入智慧停车平台，现已完成与XX市级平台的对接。四是探索推进停车资源共享，目前已初步拟定停车资源共享方案，并完成各单位对方案意见征求、汇总，待进一步批示开展下一步工作。五是新能源汽车充电桩建设工作，现处于建设前准备工作阶段，根据初步拟定建设场地，充电桩点位在原有基础上进行了再次实地踏勘，并委托专业规划设计院进行落地式规划设计。

（二）狠抓"洁化"提质，力促人居环境清新怡人。

1.提升环卫保洁水平。严格落实环卫各项保洁制度，加大保洁管理力度，出动多功能清扫车、吸尘车、洒水车、高压冲洗车、雾炮车等各类环卫作业车辆129台，对市区主次干道采用机械化清扫、人工清扫和人机结合清扫等方式，实行不间断的大规模循环洗扫，2023年上半年累计出动作业车辆约52382台次，总加水约314957m3，累计作业面积约143704万㎡。目前，城区道路机械化清扫率主干道已达到100％，次干道已达到85％。垃圾清运日产日清。每天出动清运车辆45台，对市区沿街门店及居民小区生活垃圾进行清运。垃圾清运车辆全部实行密闭运输，工人及时清理沿街果皮箱垃圾。上半年市区累计清运生活垃圾约41000余吨。生活垃圾全部运往垃圾电厂进行焚烧处理，无害化处理率达到100％。集中对市区32座垃圾中转站的电路、升降、压缩、管道、垃圾压缩箱密闭等情况进行了全面技术检查和调整，对中转站吊装设备的钢丝绳磨损情况进行检查，对市区掉漆严重的中转站设备进行刷防锈漆处理，提升站内卫生、消除异味，确保日常安全作业。上半年累计冲洗窨井盖8791余个；擦拭果皮箱117493余个；维修公厕1021余处；维修中转站34余处；清理小广告5418余条。本年度1至6月份已收垃圾清运费约197万元。

2.餐厨垃圾收运处置。上半年主要围绕收运体系的优化和完善、收运覆盖率的增加、厨余垃圾的开展推进及周边乡镇推进收运工作。为了让收运模式更加规范和人性化，针对空间相对有限的商户，由西区开始采用短驳的收运模式，后续调查中商户满意度较高。针对相对集中的地区，如XXX城，首次采用了定时定点集中投放的模式，提高了收运效率的同时解决了商户餐厨垃圾难以正规化处置的难题。在城管局各领导的支持和帮助下，餐厨垃圾处置量2月份日均36.5吨，5月份日均49.9吨，提高了将近三分之一的处置量，创下了项目试运行阶段以来最高的收运处置记录。厨余垃圾收运处置量5月第2周已突破日均5吨，第3周已达到日均10吨，厨余垃圾收运处置量呈缓慢增长态势。截至2023年6月26日，XX市上半年餐厨垃圾处置量约6880.64吨，厨余垃圾约463.2吨。

3.大气污染防治工作。一是餐饮油烟治理方面。各派驻中队累计排查建成区内餐饮服务单位共计10395家次，督促整改未清洗13家，清洗记录不全19家，未正常使用3家，安装不规范8家；发放《XX市餐饮油烟污染防治宣传单》2700份，通过各类媒体宣传13次；截止目前已安装完毕105家，油烟在线监测平台已投入使用。二是渣土车联合执法工作。执法大队抽调专班配合公安部门、交通部门开展渣土车联合执法工作，共计开展卡点执勤126次，参与联合夜查执法8次。

4.深化生活垃圾分类管理。一是生活垃圾分拣中心建设工作。在我市新材料园区建设的XX市生活垃圾分拣中心已全面开工建设。截至目前，可回收物处理车间钢结构安装，办公楼四层浇筑完成，大件车间及配电间基础完成，消防泵房正在支模。城关乡分拣分中心可回收物处置正常运营。截止2023年6月26日XX厨余（餐厨）量7343.84吨。二是小区生活垃圾分类覆盖工作。落实"点面覆盖"要求，由乡镇、街道统筹推进有物业企业管理小区和无物业企业管理小区生活垃圾分类工作。由于前期第三方生活垃圾分类服务企业退出，目前有物业居民小区由物业服务企业开展生活垃圾分类工作；无物业小区由社区负责开展生活垃圾分类工作。三是强化再生资源管理工作。截止目前，我市再生资源回收站共计389处，关停取缔314处，恢复运营8处，累计整改322处，累计整改率83％。召开再生资源整治推进会，要求各乡镇（街道）按照再生资源回收中转站整治规范标准，对行业秩序、非法占地、违建杂物、环境布局、安全生产等方面开展重点整治。

5.积极做好农村生活垃圾治理工作。XX市农村生活垃圾治理工作由各乡镇（办）负责具体实施，由4家清运公司负责清运处置，实行市场化运作，建立了"户投放、村收集、统一转运、集中处理"的生活垃圾收运处置体系，结合我市农村实际，我局依托XX市农村生活垃圾污水治理工作领导小组办公室制定的《XX市2023年农村生活垃圾治理工作实施方案》，进一步明确农村生活垃圾治理工作职责，稳步、有效推进农村生活垃圾治理工作。

6.推进农村生活污水处理设施灾后修复重建工作。目前，整体已完成修复重建291座，其中完成修复242座、完成重建49座（包含15座安置区），修复管网255千米；二是因地制宜，明确任务目标。我局积极与乡镇进行沟通，同时听取相关企业、设计院的意见，坚持因地制宜、科学规划的原则，对于场站建设必要性、选址的合理性进行综合研判，减少国有资产闲置浪费，减少后期运维成本。三是我局要求企业全面加强运营管理，加大日常巡查力度，对于所有项目，要求建成即运营、并进行跟踪验收、跟踪审计，目前已委托第三方公司对已完工场站逐一进行验收，并邀请审计部门进行跟踪审计。同时确保完成一座、调试一座、运行一座，全面提高场站运行率。截至目前，具备运行条件的场站共计460座，已正常运行场站共计310座，其中沿河场站已完成修复重建的59座已正常运行。

7.积极推进农村生活垃圾分类治理工作。为推进我市农村生活垃圾分类治理工作，我局依托XX市农村生活垃圾污水治理工作领导小组办公室制定的《XX市农村生活垃圾分类实施方案》，明确了我市农村生活垃圾分类工作的目标、重点任务、垃圾分类流程、时间节点等。结合五星支部创建、精品村建设等工作全面开展农村生活垃圾分类试点创建工作，逐步探索完善形成"户分类投放、环卫公司分类收集转运"的收运体系，发挥示范引领作用。截止目前我市已有15个乡镇29个行政村227个自然组依托五星支部创建、精品村建设等，采取召开会议、宣传引导、发放垃圾分类宣传手册、设立垃圾分类亭、二分桶等方式开展农村垃圾分类试点工作，行政村覆盖率约为10.03％，通过此项工作的开展，农村居民对垃圾分类工作有了一定了解，环保意识有所提高，农村环境卫生和村容村貌得到进一步改善。

8.统筹建筑垃圾管理。为加大建筑垃圾治理工作监管力度，我们依据XX市相关文件精神，制定印发了《2023年XX市建筑垃圾管理工作要点》，并下发至各乡镇、街道办，对整治工作进行安排部署，强化建筑垃圾产生、收集、运输、利用、处置各环节要求和对应主体责任。一是强化渣土运输车辆的监管，对运输车辆的GPS在线情况维护检修，根据上级要求对XX市XX水库加固提升工程入境运输车辆进行备案，强化监管。二是规范建筑垃圾处置场的管理，督促我市所有消纳场所按照要求安装符合标准的在线视频监控及车辆号码识别系统，严禁黑渣土车进入消纳场倾倒建筑垃圾。督促各消纳场做好安全隐患排查，防范场区地质灾害及滑坡现象发生。三是加强回填审批及工地勘验，继续落实"一车一证"的原则，根据公安部门审批的路线发放双向登记卡。同时严格落实攻坚办的管控要求，对运输车辆进行及时管控；对违反运输规定的清运车辆，控制双向登记卡的审批，逐步规范建筑渣土运输管理秩序。

9.深入推进厕所革命。按照公厕建设三年行动计划，2020－2022年，我局共新建城区公厕50座，目前，17座装配式公厕移交部分投用，30座土建公厕计划对接审计局进行审计验收，其中9座完成审计验收，4座临时投用。另有3座新建公厕选址及地勘已完工，待资金落实到位后开展建设招标工作。