某区推动组织工作高质量发展报告(第2/2页)
"一线考察干部"作为一项干部考察新机制,需持之以恒完善。要聚焦现实推进中的一些薄弱环节和流程,在考察队伍建设、考察方式优化、考察结果运用等方面继续创新探索。
(一)加快建立高素质考察队伍
加强考察队伍建设,是保证一线考察质量的基础和前提。"一线考察干部"既是对被考察对象的全方位检视,也对考察人员的能力素质提出了更高的要求。
充实考察队伍,探索建立"兼职考察员"制度,以组工干部为主体、专业型干部为补充,从发改、农业、政法等不同职能部门广泛吸纳一批高素质人才参与,根据不同考察主题成立专项考察组,以多元人员构成适应多元考察需要。
注重专业培训,及时就干部考察工作的基本知识、相关程序和具体规定组织系统培训,注重通过集中授课、定期交流、岗位实践锻炼等方式,全方位提升考察人员的知事识人、综合分析研判能力。
强化考核管理,探索借鉴公务员考录考官资格制度做法,组建"一线考察干部人才库",对入库人员进行资格认证;加强考察人员的考核管理,将参与考察工作的频次、工作完成质量作为干部日常考核、评先评优和推荐使用的依据,注重在一线考察中锻炼和培养优秀年轻干部。
(二)不断完善一线考察机制
考察机制建设是一线考察的核心,机制健全与否直接影响着考察结果的公平公正。
健全干部评价体系,完善"两表一单",探索建立以实绩评价、民主测评、考核组评价三方支撑的"一线考察评价体系模型"。优化综合性评价等次计算方法,坚持"定量评价+定性评价""共性指标+个性指标""干部显质+干部潜质"相结合,科学测算各评价指标加权比重,不断提高干部综合评价结果的客观性和公正性。
改进识别了解方式,做好"前段式"调研与"后段式"验证的结合,用好"四不两直",制作完善责任、实绩、问题"三张清单",做好一线考察过程中干部表现的摸排比对。细化专班跟进、嵌入督察、蹲点调研、访谈测评等不同考察方式的操作规程、步骤和程序,提高考察流程的可操作性。
强化全程纪实管理,探索制定《一线考察干部工作纪实表》,就考察对象的选定、考察流程的安排、各项测评访谈评价结果的形成等做好记录,明晰考察工作各个程序的执行情况,各个环节的责任人员,加强考察监督,失职问责,切实提升一线考察规范化水平。
(四)灵活运用一线考察结果
考察结果的有效运用,是一线考察干部的出发点和落脚点。
健全考察结果反馈机制,进一步破除重考察轻反馈、重过程轻结果倾向,探索建立由组织部门扎口,分层、分级、分类别的考察结果反馈机制。对于考察过程中发现的问题,探索实行"联合反馈""点穴式"约谈等,建立反馈问题整改销号清单,不定期通过"回头看"方式检查督导,推动问题全面整改,工作全面提升。
完善考察结果运用制度,加强分类管理,系统梳理、及时研判各单位一线考察结果优秀及一般干部,分类建立干部名单,动态跟踪管理。强化"三重三先"导向,通过一线考察、平时考核、年度考核三方聚焦,综合运用好巡视巡察、专项督查、审计、信访等各方面成果,对表现优秀的一线干部及时鼓励激励,并统筹加大学习培训、挂职锻炼、交流使用力度。完善"三期管理"机制,对一线考察结果长期落后、多次约谈仍无改观的干部,综合采取函询、诫勉及岗位调整、免除职务等措施,及时予以"下"的处理。
释放一线考察结果"乘数"效能,探索构建"干部大数据库",以数字化建设为抓手,综合一线考察结果、历年年度考核、高质量考核结果、巡视巡察、信访审计等正反面信息,建立完善干部数字化档案,推动干部教育培训、监督管理等系统串联并用、迭代升级,不断提高干部工作信息化水平。