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乡2023年政府工作报告主要工作任务分解立项督查清单落实情况报告

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X乡2023年政府工作报告主要工作任务分解立项督查清单落实情况报告

县委督查组:

根据《2023年上半年重点工作专项督查方案》要求,现将X乡2023年政府工作报告主要工作任务分解立项督查清单落实情况汇报如下:

一、2023年上半年工作开展情况

(一)稳增长促转型,增强发展后劲。坚持稳中求进工作总基调和高质量发展要求,全面贯彻落实省州县保持经济平稳增长系列政策措施,全乡经济保持平稳健康发展。2023年1-5月,完成一般公共预算收入1324万元,增长22.3%;完成规模以上固定资产投资8860万元,完成全年目标任务数44000万元的20.13%;完成招商引资5546万元,占县下达任务数25000万元的22.18%;新增市场主体64个,完成任务数123个的52.03%;1-5月农村商业银行存款余额15700万元,贷款余额8600万元。

(二)全力抓项目、稳投资,以耕耘之志筑发展基础。牢固树立"抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来"的理念,形成大抓项目、抓大项目、推优项目的良好氛围,全力推动项目建设提质增效,不断完善农村基础设施。项目投资工作扎实推进,1-5月共入库成功项目4个,总投资10500万元,结转上年剩余投资7611万元,在库总投资18111万元。截止5月底剩余项目4个,剩余投资4778万元,1-5月预计完成投资13333万元,完成任务4.4亿的30.30%,6月计划上报入库项目5个,概算投资14655万元。2023年县下达我乡招商引资任务25000万元,截至5月,我乡招商引资对接项目、企业9个,新签约项目1个,入库项目3个,再谈项目2个。

(三)全力调结构、提质效,以奔跑之势强产业支撑。立足X乡区位条件、资源禀赋、产业基础等优势,进一步优化产业布局。持续巩固传统产业,综合考虑粮食供给保障能力及高标准农田建设任务等指标,稳步推进高标准农田建设,确保建成一片、管好一片、用好一片;扎实推进现代烟草产业建设,全面推行种植云烟121新品种7560亩,投资250万元在7个村委会实施50座新能源烤房建设项目,现已完成建设23座。加快推进特色产业发展,2023年县级下达我乡食用菌种植任务300亩,目前我乡已种植188.75亩;探索推进"党总支+公司+合作社+农户"和"供销一体化合作"发展模式,发展巨菌草种植达3845亩。加快肉牛肉羊产业发展,1-5月,全乡肉牛冻精改良958头,肉牛存栏达8571头,出栏达2870头;肉羊存栏达8981只,出栏达2263只。

(四)全力扩渠道、激活力,以政策之效释源头活水。结合全乡实际,不断健全完善财政资金监管制度,明确资金监管范围和管理职责,按照"上下联动、统筹规划、分类管理"的原则,建立上下联动信息沟通机制。严格执行预算法和实施条例,2023年以来重点围绕专项资金、直达资金、"三公"经费、惠民惠农资金等管理使用开展检查2次,加强国库集中授权支付管理动态监控,做好预算执行一体化平台日常管理,促进资金规范高效使用。紧紧围绕构建"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理体系目标任务,认真填报绩效目标申报表,明确资金使用达到的目标和用途,严格按照资金用途管理使用资金,夯实预算绩效管理基础。

(五)全力补短板、展特色,以工匠之心提城市品质。强化组织领导,按照"政府组织、分级负责、站所协调、全民参与、科学治理、社会监督"的原则,制定下发了《X乡创建国家卫生乡工作实施方案》和创卫工作任务分解表,按照国家卫生乡镇创建基本要求和量化指标,细化任务指标针对性地开展爱国卫生专项整改活动,全面完善创卫文档资料上传准备,迎接国家抽查;从总体规划、公益设施、生态绿化等方面入手,加大基础设施建设力度,提升乡村环境卫生整治总体水平。

(六)全力强基础、聚资源,以全局之力促乡村振兴。全乡共有脱贫户406户1621人,监测户94户319人,挂包干部结对挂包471户脱贫户和监测户,制定帮扶措施2469条,常态化开展监测帮扶工作,确保不发生规模性返贫。2023年一、二季度,贫困户和监测户人均收入8766.11元,同比增长16.28%,新识别纳入监测帮扶对象4户19人,消除风险0户0人。整合财政扶持及上海市嘉定区、中国石油大学(北京)和省州定点帮扶单位资源,做实产业、就业两大帮扶,计划投入392万元沪滇资金建设树密鲊村委会易地扶贫搬迁点养殖小区,投放小额信贷285户,财政贴息14.32万元。安置公益性岗位81个,完成劳动力转移就业5305人,其中脱贫劳动力转移就业937人,开展脱贫人口劳动力技能培训1期105人。充分发挥基层党组织在产业发展中的引领作用,通过"党建+产业"的发展方式,2023年计划实现收入20万元以上行政村2个,收入实现10万元以上行政村全覆盖。实施产业人才培养开发,借助农函大培训班、科技助力精准扶贫培训,举办彝族刺绣、烤烟种植、烟田套种萝卜、肉牛养殖等各类农村实用技术培训2场次。统筹推进美丽乡村建设,截至目前全乡共建成绿美村庄示范点10个,其中X村、幸福新村、大田口、各拉么、羊歇地、三家、阿脑、平掌子8个村被评为州级绿美村庄;今年村庄规划任务2个,现已经与第三方公司签订合同,即将开始规划设计。

(七)全力促改革、优环境,以革新之为激发展活力。持续深化改革,以市场主体需求和方便群众为导向,打造一流的营商环境,为企业提供"保姆式"服务,当好企业服务的店小二,激发市场主体活力,认真做好优化营商环境促进市场主体倍增有关工作。2023年X乡企业目标36户,现完成20户,个体工商户目标是85户,目前已经完成42户,农民专业合作社目标2户,现在已经完成2户。深化"放管服"改革,推进政务服务标准化,促进政务服务提速增效。严格落实事项管理标准化,认真落实一门进驻率、一窗通办率、时限压缩率,推进政务服务规范化,不断拓宽政务服务事项网上可办率和行政许可事项网上可办率,提高为群众办事效率。

(八)全力防污染、护生态,以长效之治建绿美X。牢固树立"绿水青山就是金山银山"的发展理念,守好、护好、改善好生态环境生命线,扎实推进"蓝天、碧水、净土"三大保卫战,严守生态红线。全面推行林长制,聘请天保护林员24人,生态护林员100人,扎实做好森林巡护、森林防火、林政资源管理等工作,完善天然林保护制度,严厉打击林业违法犯罪行为。全面落实河长制,全乡共设置乡村两级河长17名,巡查员15名;着力开展"清河行动",对全乡"三库四河三坝"的"四乱"问题进行专项排查整治,深入推进水源地环境整治、地下水污染防治,使饮用水水源地水质得到改善,污染防治成效明显,我乡镇区生活污水处理设施覆盖率达到35%,乡镇镇区生活垃圾收运处置体系覆盖率达到50%,乡镇镇区生活垃圾处理设施覆盖率达到45%,村庄生活垃圾收运处置体系覆盖率达到50%,村庄生活垃圾处理设施覆盖率达到45%,村庄生活垃圾处理率达到45%,全乡28个村组已实现农村生活污水治理,治理率达30%。严格落实耕地保护制度,持续整治农村乱占耕地建房行为,加快推进全乡建设用地增减挂钩项目。

(九)全力惠民生、增福祉,以持久之功创美好生活。认真践行以人民为中心的发展理念,坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,增强群众的获得感、幸福感、安全感。义务教育阶段学生"两免一补"和非义务教育阶段学生资助政策全面落实,学龄儿童入学率100%,争取123万元对X初级中学、X中心学校、X中心幼儿园校内基础设施进行提升改造,学校面貌焕然一新。认真落实就业优惠政策,加强就业指导服务,举办农村劳动力转移培训班5期、培训210人次,实现转移就业5450人,其中脱贫劳动力转移就业967人;开发公益性岗位77个,其中城镇公益性岗位10个,乡村公益性岗位67个。认真落实各项惠民政策,年内总计纳入低保对象231户599人,其中脱贫户111户264人,共计发放农村低保资金184.18万元;落实临时救助对象92户316人,发放临时救助资金18万元;救助孤儿及无事实抚养儿童6人,发放儿童福利金9.25万元;落实高龄老人补助对象202人次,发放老年人福利金11.86万元;落实特困供养对象52户52人,发放特困供养补助资金63.51万元。深化医药卫生体制改革,扩大优质医疗资源总量,目前,乡卫生院及村卫生室已完成了标准化建设,卫生院开放病床17张,每千服务人口有1.35张床位,已达到每千服务人口1.2张床位标准,均实现网络全覆盖,卫生院评审通过获得一级甲等乡镇卫生院,全乡7个村卫生室建筑面积均在60㎡以上,诊断室、治疗室、公共卫生室、观察室和药房分设,有乡村医生13名。

(十)全力兴法治、保平安,以守土之责护和谐稳定。始终坚持"人民至上,生命至上"的理念,全面落实安全生产主体责任和"一岗双责",开展安全生产大检查12次,加强对道路交通、学校、消防、食品药品、危险化学品等领域安全隐患排查整治,严防各类事故发生,守住安全发展底线。全力抓好地质灾害隐患防治,开展乡级地质灾害防灾避险演练1次、村级3次,开展山洪灾害演练126次,成立综合应急救援队伍1支。认真落实XX大安保维稳各项措施,扎实开展家庭安全风险评估工作,全乡共排查出存在安全风险户182户,逐户落实包保责任逐月走访化解矛盾,推动矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解在先,X乡被命名为"X州2018-2022年无命案乡镇";全乡7个村按时序进度完成门牌标识、场所、制度等基础配置,基层机关事业单位、集市、村组、要道、重点部位安装公共监控探头43个,动员群众自购安装监控探头6410个;全力抓好安保维稳工作,扎实开展打击整治养老、电信等诈骗活动,常态化开展扫黑除恶工作,创新开展普法宣传,全面推动平安乡镇建设。

二、存在问题

对照目标任务,还面临不少困难和问题:一是经济基础较为薄弱,活力不强,投资吸引力不足,缺乏招商优势。二是全乡缺少农产品加工龙头企业,现有农民专业合作社规模和带动力十分有限,产业规模化、精细化水平有待提高。三是基础设施建设仍然滞后,村组道路硬化、供水系统建设、电网设备改造等需加大力度改善。四是村集体经济发展模式单一,群众增收难度大,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接仍需持续用力。五是部分干部思想观念、精神状态、担当意识、工作能力离高质量发展要求还有差距,"马上就办,马上反馈"的工作作风有待加强。

三、下步工作安排

2023年是贯彻党的XX大精神的开局之年,也是"十四五"规划承前启后的关键一年,做好今年政府工作至关重要。2023年全乡政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,认真落实省委十一届三次、州委十届四次、县委十四届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,持续优化营商环境,坚定信心、团结实干,突出做好稳增长、稳就业、惠民生、防风险、保稳定工作,大抓产业、大抓项目、大抓招商,推动全乡经济社会持续健康发展。

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