信访工作总结、经验材料、贯彻落实《信访工作条例》材料-62篇(第32/33页)
2022年5月1日,中共中央、国务院印发的《信访工作条例》正式施行,其对于坚持党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制,完善信访处理程序,构建信访工作监督体系等方面作出了全面规范,让人民信访为人民责任意识更加牢固。一年来,以《信访工作条例》为指引,我市下足"绣花功夫", 加强和改进人民信访工作,务实高效解民忧,数据证明成果,今年以来,重复信访持续下降,初次信访一次性化解率97.41%,重复信访占比24.27%,群众参评满意率达97%。
一、加强党对信访工作的全面领导
"坚持和加强党对信访工作的全面领导,构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局" "地方党委领导本地区信访工作,贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署"。
《信访工作条例》明确健全党领导信访工作的体制机制。我市全面落实和深化"战区制、主官上"机制,构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的"五位一体"信访工作格局。市、区两级党委和政府把信访工作列入重要议事日程,每季度至少召开1次会议专题研究信访工作。加强与政法、纪检、人大、政协等机关单位对接,实现了信访工作全覆盖。修订了《天津市信访工作联席会议工作规则》,建立了信访联席会议成员单位联络工作会议制度,研究化解信访突出问题,解决跨区域、跨部门信访事项。在街道(乡镇)全覆盖推进信访工作联席会议机制实体化运行,由主要领导牵头联席会议,推动更多力量向基层下沉、向前端用力,把矛盾纠纷化解在基层、把信访问题解决在源头。
二、信访工作制度体系不断完善
做好信访工作,关键在于解决实际问题。如何解决好可能遇到的各类问题?
我市以制度机制为牵引,压紧压实信访工作责任链条。
市民李女士通过网上信访渠道反映,其所在的居民小区经常受底商大喇叭播放广告影响,苦不堪言。
收到信访事项后,市信访办投诉办理处工作人员按照"依法分类"的工作原则,对市民反映的信访诉求进行了法规研判,在按照《信访工作条例》《信访事项网上办理工作规程》的相关规定,履行审批工作程序后,将此件交办至市公安局,由该机关依法处理市民的信访诉求。市公安局指派辖区的公安机关进行处理,问题解决后,民警又将结果反馈给信访人。
"没想到从反映问题到问题圆满解决仅用了三天的时间。"在回访时,李女士对高效解决群众诉求给予满意好评。
以《信访工作条例》为遵循,建立更严格的业务标准,制定了《天津市信访事项受理办理操作规范》和操作手册,修订了来信、来访、来电和网上信访办理操作流程,将信访事项告知书、处理意见书、复查复核意见书、工作报告等,制定统一的模板,实现依法依规办理。强化首接首办、直转快办、跟踪督办,及时快捷受理、办理初次信访事项,能一次办结的立即办;适宜简易程序的不走普通程序,缩短办理时限,及时办理,初次信访平均9.7天内办结。严格落实"日清零、月评查、季通报机制",依托信访信息系统电子档案,加强问题评查,对受理办理不规范、群众评价不满意等问题进行"流调"倒查、约谈问责。一系列的建章立制,让信访提效跑出为民服务"加速度"。
三、营造依法找法用法氛围
信访工作是倾听群众呼声的窗口,如何拉近与群众之间的距离?我市通过深入宣传《信访工作条例》,促进群众合理合法维护自身权益。
组织网格员开展群众性宣讲活动,推动"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;设计宣传条幅、宣传橱窗、宣传海报和宣传手册,将《信访工作条例》送到群众身边。与此同时,作为学习贯彻落实《信访工作条例》的重要主体,我市把广大干部学习贯彻《信访工作条例》摆上重要日程,开展知识竞赛活动;邀请专家学者对《信访工作条例》进行解读;市信访办领导班子成员,按照各自包片分工,到包片区、委局进行《信访工作条例》宣讲辅导 多措并举打造善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍。
众人拾柴火焰高。为了拓宽群众用法解决问题的渠道,也为了凝聚力量化
解矛盾,我市采用"多元共治"方式,设立"信访事项释法说理评判室",在为民服务中有效化解矛盾。"信访事项释法说理评判室"日常办公场所设在市信访接待中心,配备"信访事项释法说理"主持人、咨询专家、调解志愿者和心理咨询师库,在双方当事人自愿平等的前提下,坚持情、理、法相结合,通过明法析理、说服教育、劝解疏导等方法,促使当事人相互谅解、自愿达成和解协议,实现"事心双解"。
市信访办相关负责人表示,全市信访部门将继续抓好《信访工作条例》的贯彻落实,坚守人民情怀,坚持底线思维、法治思维,服务党和国家工作大局, 用心用情用力办好每个信访件,以敢于担当的干劲、久久为功的韧劲,把信访工作做到人民群众的心坎上。
用心用情做好新时代信访工作
写在上饶市贯彻实施《信访工作条例》一周年之际
(2023年5月6日)
作为新中国成立后的第一部全面规范信访工作的党内法规《信访工作条例》已实施一周年。一年来,我市深入学习宣传贯彻《信访工作条例》,全市信访总量、初次信访量等均实现了大幅下降,信访事项及时受理率100%、按期办结率100%、群众参评率94.27%、群众满意率97.27%,四项指标均保持在全省第一方阵。
一、学习宣传热潮不断,依法信访深入人心
组织开展培训班、走村入户发放宣传手册、开展主题宣讲《条例》颁布之后,我市各地各部门迅速行动,掀起了学习、宣传和贯彻《条例》的热潮。
市委常委会、市政府常务会带头学习《信访工作条例》,各地各部门党委
(党组)、理论学习中心组跟进学,引领全市广大党员干部积极学、带动社会全面学。全省"百万网民学法律"《信访工作条例》专场知识竞赛活动,我市参与人次列全省各设区市第三。全市上下不仅充分运用网站、政务新媒体、电视、报纸等多种平台和形式进行重点宣传,还推行"一线工作法"、"上门工作法"、"亲情工作法"等干部下访活动,组织广大干部进村入户上门发放宣传手册6万余份、开展主题宣讲100余场,在全社会营造《条例》学习宣传贯彻的浓厚氛围。
此外,我市还立足本土特色,充分挖掘红色资源,创新宣传载体,多层次、多角度地广泛宣传《信访条例》。弋阳县采用国家级非物质文化遗产"弋阳腔" 的艺术表现形式创作了《沁园春?信访》宣传微视频,婺源县组织宣讲队伍"送条例入基层",拍摄了以信访为主题的微视频,一经推出便深受群众喜爱,引起社会广泛共鸣,掀起学习宣传贯彻《条例》新热潮,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二、创新机制为民解难,干群关系更加紧密
《信访工作条例》实施一年来,各地各部门及时为人民群众排忧解难,工作作风悄然转变。广丰区实行严格落实区领导包案,推行"一个积案、一名区领导、一套方案、一个工作专班、一抓到底"的"五个一"工作机制,逐案攻坚,连续作战。通过集中力量办大事,全力攻坚化解信访积案。截至目前,已
化解各类信访积案107件,倒流率低于全省平均水平。同时,要求区领导定期下沉到挂点乡镇(街道)"开门接访",每月至少到挂点乡镇(街道)接访1天, 切实把信访工作做到群众家门口。
广信区创新推行"红色接访员"工作制度,成立红色接访室,将每月5日、10日、15日、20日定位红色接访日,组织安排红色接访员到红色接访室坐班接访,助力信访事项"早发现、早预防、早处置、早化解"。
信州区推广"信访+综治网格"做法,建立"横向到边、纵向到底、点线成面"的立体化的为民服务体系,快速有效定纷止争,不断提升群众满意率。
万年县推行"关心民事、耐心听事、真心做事、用心谋事、公心待事"的"五心工作法",有效提升了接访下访实效。
横峰县积极引入人大代表、政协委员、律师、心理咨询师等第三方参与矛盾化解、信访督查,完善多元化解纠纷解决机制,有力将矛盾化解在基层。
铅山县建立信访"半月谈"工作机制,每半个月,就由一名信访联席会议召集人牵头,调度当月来访事项涉及的相关单位和责任人,综合会商、提出处理意见,督促责任单位加快信访事项办理进度,缩短信访办结时限,加大矛盾纠纷调解力度,促进全县信访工作平稳有序衔接,确保人换事不断,最大力度确保群众合理诉求尽快解决到位,防止信访上行。该制度自推行以来,信访案件一次性化解率达到95%以上。
据统计,2022年,市党政领导到市人民来访接待中心接访100次,接待来访群众159批385人次,批示交办信访事项113件,现场解释答复46件,按期办结率100%。各县(市、区)党政领导干部参加接访次数5898次,接访案件9170件, 有效维护了群众的合法权益,进一步密切了党群干群关系。
三、融合提升赋能,治理矛盾化解有新突破
"《条例》将坚持和发展新时代'枫桥经验'写入其中,体现了新时代'枫桥经验'在基层治理中的生命力和有效性。"市信访部门相关负责人介绍,为全面贯彻《信访工作条例》,我市主动将信访工作融入社会治理创新体系,着力打造新时代枫桥经验2.0版。
按照"信访打头、调解为主、诉讼断后"的原则,达到抓前端、治未病, 实现矛盾纠纷的全过程治理效果。目前,已在玉山县、德兴市、铅山县建成运行"一站式"矛盾纠纷多元调处化解平台,达到"五个一"的效果,即"各类矛盾进一门、调解力量汇一地、多元手段聚一楼、过程统管用一网、纠纷化解
跑一地",让人民群众感受到"服务就在身边、解纷就在身边"。鄱阳县、余干县突出关口前移、重心下沉,充分发挥乡镇综治中心、矛调中心、接访中心"三位一体"综合调处平台作用,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,把信访问题解决在基层源头。
与此同时,通过强化部门联动,深化行业性、专业性调解,拓展社会力量参与,全面推进信访矛盾依法多元化解,在县级社会治理中心内进驻了住建、民政、卫生等16家单位和交通事故、医患纠纷等8个专业调解委员会及"老魏工作室""李叔工作室"等一些个性化金牌调解社会组织,设立了信访接待、综合受理、人民调解、法律援助等12个功能窗口,有效将信访接待、办理全过程融入矛调中心,实行信访群众反映诉求一站式受理、一体化办公、一条龙服务、一平台督办的"全周期"管理,真正构建"党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管"的信访工作大格局,有力提升初次信访办理质效。
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