全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第33/256页)

统筹推进城园融合。深化市区经济贡献共享机制，将新首钢地区土地开发、产业布局、城市环境纳入全区整体规划。健全管理服务运行机制，完善合作建设发展模式，做好市政设施、环境维护、文物保护等社会职能属地化管理移交承接，实施永定河流域与首钢水系连通工程，有序推进园区公共空间向社会开放、市政基础设施和公共服务向园区延伸，实现基础设施、产业、资本、技术、人才全方位融合发展。
四、坚持创新驱动，促进产业转型升级
积极落实北京"两区"建设任务。把推进国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区建设作为产业转型升级的新动能，落实建设实施方案，建立完善体制机制，细化政策、空间资源、目标企业三个清单，项目化推进90项重点任务，尽快形成可视化成果。坚持产业开放和园区开放并行，突出冬奥、新首钢、银行保险、新一代信息技术、工业互联网、铁矿石交易等石景山特色，瞄准世界顶尖企业，加强外资项目、总部项目挖掘储备，吸引和聚集国际投资。用好用足一批开放平台，办好中国银行保险业国际高峰论坛、工业互联网论坛，用好海外院士专家北京工作站、北京博士后成果转化基地、北京侨梦苑等开放平台。建立健全系统集成、协同高效的服务体系，营造良好发展环境。
扎实推进重点功能区建设。持续优化"一轴四园"管理体制和创新发展模式，聚焦高精尖产业细分领域和总部、研发、集成服务等关键环节，加快推动优质资源集聚。发挥长安街西延线区位优势，构建长安金轴"三卡+消金"零售
金融格局，打造石景山金融品牌。完善北京银行保险产业园运营机制，聚焦银行金融、保险金融、数字金融、科技金融四个产业导入方向，把握准入门槛，吸引高能级金融机构落户。促进中关村石景山园创新发展，围绕5G等重点领域，加快建设工业互联网产业园，加大虚拟现实产业园与人工智能产业园的产业协同力度，推进应用场景落地。高品质建设文创园，利用首创郎园Park、北重科技文创园、石热文创园集聚文创企业，打造特色文化品牌，优化文化产业生态。
加快构建高精尖经济结构。围绕国际科技创新中心建设，优化创新创业生态，大力支持新型研发机构创新发展。巩固现代金融业主导地位，建设中海科技金融城，推动邮储银行信用卡中心投入运营，加快汇聚金融科技创新企业和专业机构，建设国家级金融创新示范区。围绕建设全球数字经济标杆城市，加大新型基础设施投资力度，做优做强科技服务、数字创意、新一代信息技术产业，深入推进数字产业化、产业数字化，培育卫星互联网、VR/AR、人工智能、科幻、电竞产业链，积极抢占数字经济制高点，切实用数字赋能实体经济。加快建设苹果园大悦城、新首钢六工汇，改造升级今鼎时代广场等传统商圈，大力繁荣夜间经济，进_步激发信息、商贸、文化等现代服务业活力。
全面深化改革创新。加强对改革工作的领导，着力解决事关高质量发展的体制机制问题。深化"放管服"改革，持续推行政务服务一体化。完善"2+N"政策体系，落实"服务包""服务管家"制度，着力优化营商环境。健全创新链、产业链、供应链招商工作机制，积极引入金融创新、科技研发、文化服务等领域的创新型总部企业。深化国有企业改革，规范国有企业投资决策行为，发挥区属国企在城市建设、基层治理中的示范引领作用。强化集体经济监督管理，完成农工商总公司改制，促进集体经济提质增效。落实惠企纾困各项政策，支持民营和小微企业健康发展。加强经济运行调度，发挥重大投资项目协调推进机制作用，推动114个固定资产投资项目和36个重大项目建设，牢牢把握发展主动权。以供给侧结构性改革引领和创造新需求，适应消费结构升级趋势，创新消费业态和模式，建设国际消费中心城市。
五、深入实施城市更新行动，全面打造品质之城
强化规划引领。加强规划统筹，一体推进分区规划和"十四五"规划落地实施，制定街区层面控制性详细规划，做好规划衔接，推进多规合一。加强对规划实施的监督，落实责任规划师制度和城市体检制度，严格守住"双控""三线"，确保规划刚性管控。
开展疏解整治促提升工作。制定实施新一轮"疏整促"专项行动计划，全面落实疏解提质、精细化治理、优化提升等专项任务。做好留白增绿，建好口袋公园及小微绿地，利用腾退空间补充建设停车场、体育健身设施和文化活动场所，持续改善人居环境。
实施城市更新行动。统筹谋划、分步实施老旧厂房、老旧小区、老旧平房区和低效楼宇更新改造，深入推进街区保护更新，制定一系列行动计划，谋深谋细、压茬推进，努力探出新路，形成可复制可推广经验。加紧实施老旧厂房创新性改造和保护性利用，充分挖掘文化内涵和再生价值，建设新型城市文化空间。加大老旧小区更新改造力度，制定实施五年行动计划，引入社会资本，整合存量资源，打造老旧小区更新改造的石景山样本。加快推进平房区改造提升，确保西黄村、北辛安、衙门口棚改进度，完成广宁村征收收尾工作，研究推动麻峪村改造。推动闲置土地、腾退空间、低效楼宇实现功能置换、腾笼换鸟，提高空间资源利用效能。城市更新与复兴并不意味着扩大城市规模，要坚持做优做精，做出品质之城。
加强市政基础设施建设。持续织密交通路网，建成高井规划一路、锅炉厂南路等城市主干道，完善新首钢、衙门口、北辛安、西黄村等区域道路微循环。加强地下管线综合管理，推进地下管线消隐与项目施工同步实施。加快推进石景山水厂、向阳输变电站、北重配套热网改造等工程，增强城市综合承载能力。
六、全力创建全国文明城区，建设山水文化融合的秀水石景山
全力投入新一届文明城区创建。制定实施深化文明城区创建三年行动计划，严格对照测评体系，聚焦突出问题和薄弱环节，创新工作举措，提高工作标准，加大工作力度，努力实现创城为民、创城惠民。大力加强新时代公民道德建设，培育和弘扬社会主义核心价值观，落实文明行为促进条例，倡导良好社会风气和道德风尚。持续实施"擦亮城市西大门，文明祥和迎冬奥"专项行动，在提升市民文明素质和城市文明程度上久久为功。